Зарегистрировала иностранного гражданина

Как зарегистрировать иностранного гражданина

Зарегистрировала иностранного гражданина

Зарегистрировать иностранного гражданина по месту пребывания — это поставить физическое лицо, являющееся гражданином другого государства, на миграционный учет. Для этого необходимо в определенный законом срок: 1) подготовить документы; 2) обратиться в уполномоченный орган или МФЦ.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ

Миграционная политика государства направлена на создание благоприятной обстановки внутри страны для своих граждан и приезжающих лиц. С этой целью Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ установлена обязанность иностранцев проходить регистрацию при пребывании или жительстве в РФ.

Регистрация иностранца осуществляется по месту жительства или по месту пребывания. Для наглядного понимания различий обратимся к таблице:

Критерий сравненияПо месту жительстваПо месту пребывания
Основание регистрацииЖилое помещение, в отношении которого есть право пользованияУведомление о прибытии
Государственная пошлина350 руб.Отсутствует
Лицо, предоставляющее документыИностранный гражданинПринимающая сторона
С какого момента исчисляется срок для подачи документовСо дня получения документа, разрешающего проживаниеСо дня прибытия в место пребывания
Вид первичного документаЗаявление о регистрацииУведомление о прибытии
РезультатРегистрация с проставлением отметки «Зарегистрирован по месту жительства»Регистрация с проставлением отметки «Уведомление принято, поставлен на учет»

Независимо от того, осуществляется постановка на миграционный учет по месту пребывания или жительства, можно как зарегистрировать иностранного гражданина в своей квартире, так и по другому адресу.

Регистрация по месту пребывания

Внесение сведений в государственную систему миграционного учета — обязательное условие законного нахождения на территории РФ, поэтому уведомление о прибытии — обязательное требование.

На законодательном уровне установлено, за сколько дней надо зарегистрировать иностранного гражданина: такой срок составляет семь дней и исчисляется с момента прибытия в место пребывания.

Порядок регистрации по месту пребывания состоит из следующих этапов:

  1. Подготовка документов. Определяется перечень, заполняется бланк уведомления.
  2. Обращение в территориальный орган миграционной службы или многофункциональный центр (МФЦ) — документы направляются на рассмотрение.
  3. В отрывной части уведомления ставится штамп о прибытии.
  4. Внесение сведений в государственную систему миграционного учета. Завершающий этап происходит без непосредственного участия иностранного гражданина или его представителя.

Подача уведомления о прибытии возможна посредством государственного органа миграционной службы или путем обращения в МФЦ. Иные варианты взаимодействия отсутствуют: зарегистрировать иностранца по месту пребывания онлайн сегодня невозможно.

При обращении необходимо предоставить следующие документы:

  • заполненное уведомление о прибытии иностранного гражданина;
  • паспорт;
  • миграционная карта, если она выдавалась;
  • копия документов, подтверждающих владение жилым помещением, где планируется временное пребывание иностранца.

Законодательством определено, на какой срок можно зарегистрировать иностранного гражданина: он составляет 90 из 180 календарных дней.

Регистрация по месту жительства

Постановка на учет по месту жительства осуществляется при обращении в государственный орган миграционной службы или МФЦ.

Миграционный учет по месту жительства позволяет зарегистрировать иностранца в своей квартире, если основанием пользования жилым помещением является договор аренды или право собственности.

Порядок регистрации по месту жительства установлен главой 3 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ.

Процедура представляет собой последовательность таких действий:

  1. Подготовка заявления и сбор прилагаемых документов.
  2. Оплата госпошлины — 350 руб.
  3. Обращение в территориальный орган миграционной службы.
  4. Получение отметки о регистрации.

При обращении по вопросу регистрации по месту жительства иностранец предоставляет такие документы:

  • заявление;
  • документ, устанавливающий право владения жилым помещением, где можно зарегистрировать иностранного гражданина для проживания;
  • паспорт;
  • документ, разрешающий проживание.

Граждане Узбекистана и миграционный учет

Регистрация для граждан Узбекистана осуществляется по общим правилам. Срок для направления уведомления в госорган составляет тоже 7 дней. Главы 3 и 4 ФЗ от 18.07.

2006 № 109-ФЗ устанавливают, как зарегистрировать гражданина Узбекистана в своей квартире и в другом жилом помещении с подтверждением основания пользования.

Внесение в единую систему миграционного учета и получение отрывной части уведомления с отметкой сотрудника, принимающего документы, — последний этап в регистрации.

Чего ожидать и как себя защитить при отсутствии миграционного учета

Отсутствие регистрации иностранца порождает негативные последствия для принимающей и прибывающей стороны. Статья 18.9 КоАП РФ включает в себя 9 составов административных правонарушений за несоблюдение норм о пребывании на территории РФ.

Для юридических лиц, принимающих иностранцев, наказание является самым строгим и устанавливается в виде административного штрафа от 400 000 рублей до 500 000 рублей. Срок, в течение которого привлекают к ответственности за правонарушения такого характера, составляет один год.

После вынесения постановления о назначении наказания за правонарушение по одному из пунктов ст. 18.9 КоАП РФ предоставляется 10 суток на обжалование. Спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде, если к ответственности привлечено юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Среди доводов для оспаривания используйте следующие основания:

ОснованиеСудебная практика
Неверно установлен субъект правонарушенияПостановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 № 02АП-10232/2014 по делу № А28-9272/2014
Протокол и постановление по делу об административном правонарушении не содержат описание противоправности действий правонарушителя

Источник: https://ppt.ru/art/registraciya/kak-zaregistrirovat-inostrannogo-grazhdanina

Журнал «Административный директор»

Зарегистрировала иностранного гражданина

Большой удар по работодателям нанесёт недавно принятый закон. До подписания Президентом закона, у иностранного гражданина было 2 варианта, где зарегистрироваться: или по адресу его фактического проживания*, или по месту ведения трудовой деятельности, т.е.

на юридический адрес работодателя. С 8 июля иностранного сотрудника больше нельзя будет зарегистрировать по юридическому адресу организации, где он просто работает. Чтобы это сделать, иностранец должен будет фактически жить по этому адресу.

А это уже добавляет определённых сложностей в оформлении. Какие остаются варианты?

По словам Дмитрия  Коваленко, представляющего проект «Школа Миграционных Специалистов» компании «Альянс Трудовая Миграция», новый закон предлагает использовать один из вариантов для учета по месту пребывания:

-по адресу жилого помещения, где иностранный гражданин фактически проживает.

-по адресу гостиниц, домов отдыха или иного помещения, где он фактически проживает.

-по адресу медицинской организации или организации социального обслуживания, в которых он получает услуги этих организаций.

-по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором содержится иностранный гражданин.

-по адресу организации, в которой он осуществляет трудовую деятельность, в случае, если он фактически проживает по этому адресу, либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных.

Этот вариант больше подходит для тех организаций, у которых уже есть свои общежития и жилые помещения на предприятии. Последний вариант потребует немало усилий для его реализации, если жилого помещения по юридическому адресу у компании нет.

Если иностранец зарегистрирован на юридический адрес компании, то работодателю придётся обзавестись жилым помещением по этому адресу.

Если такой возможности нет, придётся оставить этот вопрос без контроля и просить своих иностранцев регистрироваться у собственников квартир, которые они арендуют.

Это чревато, потому что если иностранный гражданин будет без действующей регистрации или с «липой», то последствия будут неутешительны как для самого иностранца, так и для его работодателя.

Ответственность за нарушения миграционного учета административные штрафы за нарушение порядка миграционного учета и режима пребывания в Российской Федерации:

— Для иностранного гражданина – от 5 000 до 7 000 рублей с административным выдворением или без.

—  Для должностных лиц – от 35 000 до 50 000 рублей.

—  Для юридических лиц – от 350 000 до 800 000 рублей.

А за фиктивную регистрацию иностранного гражданина предусмотрена ещё и уголовная ответственность: срок лишения свободы до 3 лет.

Дмитрий Коваленко считает, это изменение, прежде всего, поможет в случае необходимости оперативно найти иностранца, также искоренит нелегальные регистрации на «резиновые офисы».

Отметим, что закон обратной силы не имеет, а это значит, что все регистрации, которые сделаны на компанию работодателя до 8 июля, (даже если это юридический адрес, по которому иностранец не проживает) действительны до срока их окончания.

Как рассказал журналу «Административный директор», Александр Климов, руководитель маркетингового департамента компании  Mellennium Group, недавно стали известны разъяснения к Федерального закона от 27.06.2018г. № 163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Постановка на учет иностранных граждан на адрес офиса будет запрещена, даже в случае наличия комнат для отдыха, т.к данное помещение не переведено в жилой фонд.

Исключение будет сделано только для строительных компаний имеющих в наличии на территории бытовки для проживания ( если организация владеет помещением, строением, сооружением, в том числе временном (на праве собственности или праве пользования), которое не имеет адресных данных, но предоставляется организацией для фактического проживания своим работникам)

В предлагаемой редакции Закона «сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее — принимающая сторона), могут выступать: гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение, либо организация, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

А юридическое лицо сможет быть принимающей стороной в следующих случаях: договор аренды (не найма) должен быть заключен между компанией работодателем напрямую с собственником жилого помещения) и в договор должна быть включена формулировка о том, что обязанности принимающей стороны по миграционному учету для своих сотрудников возлагает на себя Арендатор (Работодатель).

В таком формате, считает Александр Климов, есть возможность вести диалог с территориальным подразделением о постановке на миграционный учет на адрес квартиры без участия собственника жилого помещения на основании данного договора аренды.

На оборотном стороне бланка миграционного учета  в этом случае будет стоять печать юридического лица и информация об ответственном сотруднике компании по приему иностранных граждан.

Источник: http://admdir.ru/kak-teper-registrirovat-inostrannogo-cotrudnika/

Где зарегистрировать иностранного гражданина в своей квартире 2018

Зарегистрировала иностранного гражданина

Иностранные граждане приезжают в Россию, чтобы работать или жить, большинство из них – выходцы из стран СНГ и бывшего Союза. Регистрация иностранцев в квартирах давно стала успешным бизнесом, так, в Москве регулярно проходят рейды, позволяющие выявить «резиновые» квартиры, где прописаны десятки, а то и сотни людей.

Впрочем, если вы хотите зарегистрировать иностранца в своем доме не с целью мошенничества, осуществить процедуру можно на законных основаниях.

Основные особенности регистрации иностранного гражданина

Прежде чем приступать к процедуре регистрации, необходимо хорошо осознавать особенности и риски процедуры.

Следует также помнить, что прописывать в своей квартире можно только лиц, которые законно пребывают на территории Российской Федерации, имеют миграционную карту, вид на жительство или разрешение на работу. По данным ФМС, на 2018 год число нелегалов в России превышает 3 миллиона человек.

Срок временной регистрации иностранца составляет 90 дней для граждан государств, которые имеют право въезжать без визы: Украина, Беларусь, Молдавия, Узбекистан, Таджикистан, Мексика, Монголия и другие. Если человек приехал по визе, регистрация осуществляется только на срок действия этого документа.

Куда обратиться, чтобы прописать иностранца?

Так куда же следует обратиться, чтобы зарегистрировать иностранного гражданина на своей жилплощади? Подать заявление нужно в территориальный отдел УФМС по месту нахождения квартиры. Сделать это нужно в течение недели с момента, когда иностранец приехал в нашу страну. К заявлению необходимо приложить полный перечень документов:

  • Паспорта иностранного гражданина и принимающей страны;
  • Документ, подтверждающий законность нахождения в России – вид на жительство, виза, трудовой договор и т.д.;
  • Свидетельство на квартиру;
  • Согласие остальных членов семьи, прописанных в квартире, если речь идет о муниципальном жилье;
  • Договор найма при его наличии – лучше оформить этот документ во избежание вопросов со стороны контролирующих органов;
  • Квитанция об оплате госпошлины – ее размер составляет на 2018 год 200 рублей.

Для белорусов список документов аналогичен, однако обращаться нужно не в УФМС, а в паспортный стол – процедура регистрации занимает меньше времени. Бумаги можно относить не лично, а направлять заказным письмом, предварительно заверив все экземпляры у нотариуса.

Какие существуют риски для собственника?

С одной стороны, иностранец, зарегистрированный в вашей квартире, не может претендовать на право собственности, так как хозяином все равно являетесь вы. С другой – регистрация всегда сопряжена с рисками, в особенности, если вы оформляете документы для малознакомого человека. Итак, с какими проблемами вы можете столкнуться?

  • Увеличение коммунальных платежей – чем больше человек проживает, тем большую сумму придется платить. Однако этот вопрос обычно обсуждается с мигрантом, либо решается за счет установки счетчиков, подтверждающих объемы расходования полезных ресурсов;
  • Придется решать проблемы с соседями, полицией, миграционной службой – если иностранец зальет или сожжет квартиру, нанеся вред другим владельцам, спрос будет с вас. При поступлении жалоб от соседей вам также придется приезжать. Нередко ФМС устраивает проверки, чтобы убедиться в том, что мигрант действительно проживает в квартире;
  • Если иностранец зарегистрирован, но фактически не живет в помещении, собственнику грозит штраф по ст. 322.2 УК РФ в размере от 100 до 500 тысяч рублей;
  • Обратная ситуация – вы поселили иностранного гражданина без регистрации. Тогда штраф будет не столь большим – от 2,5 до 5 тысяч рублей;
  • Иностранец может зарегистрировать в квартире своего несовершеннолетнего ребенка без вашего согласия – процедура предстоит сложная, однако в дальнейшем вы не сможете препятствовать его проживанию.

Именно поэтому не следует прописывать на своей жилплощади малознакомых людей с целью получения выгоды, не следует оформлять документы для людей, которые не могут подтвердить законность нахождения в России или не имеют гражданства.

2. Как прописать иностранца в квартире пошаговая инструкция?

Не следует регистрировать большое количество иностранцев в маленькой квартире – это обернется бесчисленными проверками и штрафами. Не забывайте, что зарегистрированный человек может жить в вашей квартире – даже если пока он этого делать не собирается, в скором времени ситуация может измениться.

Чтобы оформить регистрацию для иностранца, следует обратиться в территориальный отдел УФМС в вашем регионе. Процедура предстоит несложная, не потребуется собирать большого пакета бумаг, однако прописка сопряжена с некоторыми рисками для владельца квартиры – стоит хорошо подумать, прежде чем оформлять документы.

4. О чем важно помнить иностранцу при оформлении временной регистрации?

26-12-2019 11:42 о «Элеон»

Низкий поклон компании ЭЛЕОН, отдельная благодарность менеджеру Максиму за предоставленный сервис, все сделано на высшем уровне, такого сервиса я не встречала еще ни разу.

Источник: https://rating-remont-kvartir.ru/articles/gde-zaregistrirovat-inostrannogo-grazhdanina-v-svoey-kvartire-2017/

Новые правила работы с иностранными гражданами

Зарегистрировала иностранного гражданина

Работодатели всегда очень аккуратны при приёме иностранных граждан на работу, ведь законодательные требования довольно строги, а при нарушении установленного порядка предусмотрены большие штрафы. Да и нормы законодательства часто меняются, за всем не уследить.

Вот и летом 2018 года законодатель внёс несколько изменений в работу с иностранными гражданами. Некоторые новеллы уже вступили в силу, но на практике возникает множество вопросов.

В статье мы рассмотрим основные изменения и попробуем разобраться, как работают новые правила.

Изменения миграционного учёта иностранных граждан

Первые нововведения внесены Федеральным законом от 27.06.2018 № 163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”». Уже с 8 июля 2018 года действуют новые правила миграционного учёта иностранных сотрудников. В частности:

– определён перечень мест пребывания, по адресу которых иностранный гражданин подлежит учёту по месту пребывания.

Теперь местом пребывания может быть  жилое помещение, в котором иностранец постоянно проживает, либо гостиница или иная организация, оказывающая  гостиничные услуги, санаторий, дома отдыха, пансионаты, детские оздоровительные  лагеря, туристские базы, кемпинги или иные помещения, в которых он фактически проживает, либо иностранец может зарегистрироваться по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определённого места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится;

– устанавливается, что иностранный гражданин подлежит постановке на учёт по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещённую законодательством РФ деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном;

– уточняется, что под местом пребывания понимается жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в которых иностранный гражданин фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин подлежит постановке на учёт по месту пребывания.

Таким образом, работодатель будет принимающей стороной при соблюдении двух условий:

– у него трудится иностранец или лицо без гражданства;

– этот сотрудник живет по адресу компании или в её помещении без адреса.

Ранее  организацию признавали  принимающей стороной, если иностранец или лицо без гражданства в ней фактически проживал или работал (находился).

Но у принимающей стороны возникает множество  практических вопросов.

Например, можно ли зарегистрировать иностранного гражданина по адресу арендованного помещения? Исходя из буквального толкования принятых изменений, запрета на это не установлено.

Сказано лишь, что регистрация возможна в любом помещении организации. А таких требований, как наличие права собственности на помещение, не предусмотрено.

Кроме этого, работодатели задаются вопросом: какие нормы установлены к помещениям, в которых можно регистрировать мигрантов? Такие нормы не утверждены (к примеру, по аналогии с требованиями по количеству квадратных метров на человека в жилом помещении). Как видим, вопросов больше, чем ответов, содержащихся в законодательстве.

Итак, в связи с вступлением в силу данного закона, работодатели иностранных граждан больше не смогут ставить мигрантов на миграционный учёт по месту пребывания по адресу своей организации, если иностранный гражданин фактически не проживает по этому адресу.

Иностранные граждане, поставленные на миграционный учёт по адресу работодателя, но фактически там не проживающие, будут оштрафованы за отсутствие регистрации в случае, если это обнаружится.

Например, если проверка застанет иностранца в месте проживания мигрантов, проверит его регистрацию, а она будет оформлена на адрес работодателя, что не будет соответствовать месту фактического проживания.

Правовое положение иностранцев в 2019 году

С 16 января 2019 года вступают в силу изменения в статью 16 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 19.07.2018 № 216-ФЗ.

Установлено, что приглашающая сторона принимает меры по обеспечению соблюдения приглашённым иностранным гражданином порядка пребывания в РФ в части соответствия заявленной им цели въезда фактически осуществляемой в период пребывания в РФ деятельности или роду занятий, а также по обеспечению своевременного выезда приглашённого иностранного гражданина за пределы России по истечении определённого срока его пребывания в РФ. Перечень и порядок применения указанных мер устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Если приглашённый иностранец ведёт в РФ деятельность, отличную от той, которую он заявил при въезде как цель визита в страну, либо задержался в стране дольше установленного срока, отвечать за  его поведение будет пригласившая организация.

Так, неподобающее поведение иностранного гостя (например, работа вместо учёбы) может иметь последствия: пригласившего его российского гражданина могут оштрафовать на сумму от 2 000 до 4 000 рублей, а организацию – на сумму от 400 000 до 500 000 рублей. Должностным лицам компаний в подобной ситуации грозит штраф в размере от 45 000 до 50 000 рублей.

Изменения в процедуре снятия иностранца с учёта по месту пребывания

Федеральный закон от 29.07.

2018 № 257-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8 и 23 Федерального закона “О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации” в части снятия иностранного гражданина или лица без гражданства с учёта по месту пребывания в Российской Федерации» вносит изменения в процедуру снятия иностранца с учёта. Такие изменения вступили в силу 10 августа 2018 года.

По факту вводится такой документ, как «Уведомление об убытии иностранного гражданина из места пребывания». Согласно содержанию закона представление уведомления об убытии становится обязанностью принимающей стороны.

Уведомление может быть подано принимающей стороной одним из следующих способов:

  • непосредственно в соответствующий орган миграционного учёта, в котором иностранный гражданин был поставлен на миграционный учёт;
  • направлено почтовым отправлением;
  • передано через многофункциональный центр.

При этом форма уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания, порядок его заполнения и передачи (в том числе и сроки) в органы миграционного учёта находятся на стадии утверждения МВД России.

Вместе с тем закон не даёт ответа на вопрос, что следует понимать под убытием иностранного гражданина из места пребывания (каковым является помещение, которое он регулярно использует для отдыха и сна).

Несмотря на то что закон уже вступил в силу 10 августа, точные сроки обязательного снятия с миграционного учёта иностранных граждан пока не установлены. Кроме того, на сегодняшний день также нет ни регламента, ни бланков уведомления о снятии иностранцев с миграционного учёта. 

Возможно, ответ будет дан в соответствующем Приказе МВД России, иначе уведомления придётся подавать при каждом случае фактического отсутствия иностранца в предоставляемом ему для проживания помещении.

Итак, ознакомившись с основными изменениями в отношении иностранной рабочей силы, кадровики подкованы в своей дальнейшей работе. В разъяснения того, что приняли, как показывает практика, появятся вскоре после вступления в силу новых норм.

Проверьте себя

  • При приёме на работу иностранный сотрудник предъявляет те же документы, что и гражданин РФ:

а) верно, при приёме на работу иностранцы должны предоставить перечень того, что поименовано в статье 65 ТК РФ;

б) кроме документов, которые представляет гражданин РФ, иностранец обязан представить документы, поименованные в статье 327.3 ТК РФ.

2) Всегда ли с иностранными гражданами заключается срочный трудовой договор?

а) да, всегда – на срок оплаченного патента;

б) срочный трудовой договор заключается только в случаях, предусмотренных статьёй 59 ТК РФ. В остальных случаях договор должен быть бессрочным.

  • О приёме всех иностранных граждан необходимо уведомить территориальный орган в сфере миграции в течение трёх рабочих дней:

а) да, исключений не установлено;

б) согласно позиции ВС РФ (Постановление ВС РФ от 30.05.2017 № 78-АД17-19) работодателям  при заключении трудового  договора с гражданином Беларуси не нужно уведомлять об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

  • Нужно ли уведомлять службу занятости об увольнении иностранного работника?

а) не нужно, данная норма отменена;

б) нужно всегда;

в) нужно только при увольнении иностранца, обучающегося в РФ по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по имеющей госаккредитацию основной профессиональной образовательной программе.

Ответы

Источник: https://www.4dk.ru/news/d/20181026110912-novye-pravila-raboty-s-inostrannymi-grazhdanami

Россия отменила институт регистрации иностранцев

Зарегистрировала иностранного гражданина

15 ЯНВАРЯ вступают в силу закон о миграционном учете и исправленный закон о правовом положении иностранных граждан.

А недавно вступили в силу поправки в КоАП в части усиления ответственности за незаконный наем иностранцев.

О том, что нового они принесут в российскую миграционную практику, специально для “РГ” рассказал начальник Управления организации визовой и регистрационной работы ФМС России Александр Аксенов.

Что будет вместо регистрации?

Вступив в силу, закон о миграционном учете ликвидирует в Российской Федерации институт регистрации. Не секрет, что это была сложная и громоздкая процедура. Чтобы зарегистрировать иностранного гражданина, который к нам приезжает, надо было собрать кучу документов и получить еще кучу согласий. При этом были случаи, когда в регистрации даже отказывали.

Мы переходим от разрешительного к уведомительному порядку, но уже не регистрации, а постановки на учет. На сегодняшний день пока мы не имеем полной замкнутой системы учета въезда иностранных граждан (как, например, в США), мы не можем отказаться полностью от постановки их на миграционный учет.

Процедура учета очень проста. Иностранный гражданин въехал в Россию, в течение трех дней он должен заявить о том, что въехал, что он находится здесь.

Кто должен заявить о приезде – сам иностранец или принимающая сторона?

Только принимающая сторона, будь то российский гражданин, пригласивший иностранца, или организация. Заявить о прибытии можно будет двумя способами – либо лично прийти в орган миграционного учета, либо отправить уведомление о постановке на учет по почте.

ФМС и министерство связи разработали порядок такого отправления. А взять бланк можно и на почте, и в подразделении федеральной миграционной службы, и в Интернете – где кому удобнее.

Итак, с документами, которые мне представит мой гость, со своим паспортом и с этим бланком я лично (не мой гость) иду либо в подразделение миграционной службы, либо в почтовое отделение связи.

Бланк уведомления имеет отрывную часть. Приняв уведомление, почтовый работник либо работник миграционной службы на оборотной стороне отрывной части ставит штамп и отдает мне.

Отрывную часть я отдаю своему гостю. Все.

Кто должен оплатить госпошлину?

Принимающая сторона. Причем предусмотрено, что на учет иностранный гражданин может встать на любой срок, но не больше срока действия визы. Например, если у моего гостя виза сроком действия месяц, то он может встать на учет даже на 10 дней. Потому что госпошлина будет рассчитываться из количества дней пребывания в России. То есть переплачивать не придется.

Получив уведомление либо почтовым отправлением, либо лично, сотрудник миграционной службы занесет данные об иностранном гражданине в центральный банк данных по учету иностранных граждан. Все. На этом вся процедура будет закончена.

Если иностранец приехал, скажем, в Москву и захотел в Екатеринбург, он должен в Москве сняться с учета?

Да. И встать на учет в Екатеринбурге. Причем процедура снятия с учета точно такая же, как и постановки.

Есть два порядка въезда – по визе и без нее. Если человек приезжает на основании визы, здесь все понятно: иначе как по заявке принимающей стороны он визу не получит. Что же касается тех, кто к нам приезжает без виз (это, как правило, граждане государств СНГ), то они сами ищут принимающую сторону. Они же должны где-то проживать? На квартире, в доме друзей или родственников, в гостинице.

Человек приехал в Москву по визе и хочет съездить на день-два в Петербург посмотреть достопримечательности, он все равно должен сняться с учета?

Если он едет туда временно, на экскурсию, а потом возвращается в Москву, то никакой перерегистрации не нужно. Другое дело, если он из Санкт-Петербурга полетит домой.

В этом случае все зависит от того, где он там и сколько времени будет проживать. Если он там задержится больше чем на три дня, ему надо будет встать на учет.

Если он поселится в гостинице, гостиница обязана по новому закону поставить его на учет.

Что будет, если иностранец на учет не встанет?

Административная ответственность, предусмотренная Кодексом об административных правонарушениях. Там есть такое положение, как отсутствие документов на право пребывания в Российской Федерации, в том числе отсутствие отрывной части уведомления.

Кстати, буквально вчера вступил в силу закон, которым внесены поправки в КоАП именно в этой части. Теперь штрафные санкции за нарушения миграционных правил существенно ужесточаются. В частности, штраф за нарушение правил миграционного учета для физических лиц теперь составит от 2 до 5 тысяч рублей.

А для работодателей, незаконно привлекающих иностранцев, – от 250 до 800 тысяч.

У работодателя должно быть разрешение на привлечение иностранной рабочей силы. А чтобы его получить, нужно выполнить несколько требований. В частности, необходимо обеспечить работника достойными условиями существования – жильем, зарплатой, социальными услугами. Если при проверке окажется, что это не обеспечивается, наступает ответственность.

Что изменится для тех иностранцев, которые приезжают к нам на работу в безвизовом режиме?

Они должны подать заявление в миграционную службу, миграционную карту с отметкой, что они въехали законно, документ, удостоверяющий личность, и оплатить госпошлину в размере 400 рублей.

Через месяц они должны представить справки о том, что у них нет определенных инфекционных заболеваний и, в частности, ВИЧ-инфекции.

И через год с момента въезда – документ о постановке на учет в налоговом органе.

Через два месяца с момента подачи заявления им дается разрешение на временное пребывание. Причем закон не установил оснований для отказа. А процедура получения разрешения на работу займет всего 10 дней. То есть приехавший иностранец получает возможность легализоваться без всяких бюрократических препон.

Где можно работать?

Где угодно. Для безвизовиков установлено правило: если у него есть разрешение на работу, любой работодатель имеет право его нанять, и для этого последнему не нужно разрешение на привлечение иностранной рабочей силы.

Но работодатель обязан, взяв на работу такого иностранца, тут же об этом уведомить органы занятости.

При этом работодатель становится принимающим лицом и несет полную ответственность за постановку работника на миграционный учет.

На какой срок можно приехать в Россию в гости?

Это зависит от страны, из которой иностранец приехал. В безвизовом порядке – на три месяца.

А с визой – как правило, до трех месяцев. Есть несколько исключений. Например, граждане Литвы могут находиться в России по частным визам до года, но это уже вопрос двусторонних соглашений.

Максимальный срок пребывания в России для иностранцев, прибывших по визе, – 90 дней в течение полугода. После этого они обязательно должны покинуть страну. Для безвизовиков правило несколько иное.

Если за три месяца человек нашел работу, то он может продлить этот срок уже на время работы. Заключил контракт – пожалуйста, работай, никто его не заставляет отсюда выехать.

Новые законы как-то помогут иностранным гражданам, которые уже находятся на территории нашей страны, но у них есть нарушения?

Нет, не помогут. Если человек имеет статус временно проживающего, официально работающего, он обязан иметь регистрацию.

То есть они должны будут вернуться в исходную позицию – на родину. А затем въехать на законных основаниях и встать на учет.

Источник: https://rg.ru/2006/12/15/inostranci.html

Ваши права
Добавить комментарий