Законно ли погашение долга за счет зарплаты работников?

Выбить долги по зарплате. Как Гоструда отдадут функции коллектора (ИНФОГРАФИКА)

Законно ли погашение долга за счет зарплаты работников?

Четверг, 2 Мая 2019, 12:00

В правительстве предлагают начислять пеню на зарплатные долги и рассчитываться с работниками предприятий-банкротов, не дожидаясь распродажи их имущества

Минсоцполитики намерено усилить защиту наемных работников, перед которыми накопились долги по зарплате.

Они смогут без негативных для себя последствий отказаться работать за так и получить компенсацию за то, что пришлось ждать кровно заработанных. А вот персонал предприятий-банкротов сможет обратиться за своей зарплатой к Гоструда.

Эти и другие новшества содержатся в законопроекте, разработанном подопечными Андрея Ревы. Документ сейчас вынесен на общественное обсуждение.

Когда можно не ходить на работу

В прошлом году украинские предприятия снова начали накапливать зарплатные долги.

Поэтому в Минсоцполитики решили, что сотрудники компаний, которые перестали аккуратно с ними рассчитываться, нуждаются в дополнительной защите.

И уже подготовили соответствующий законопроект “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления защиты права работников на своевременную выплату заработной платы”.

Для персонала работающих, но задолжавших зарплату предприятий предлагается ряд революционных новаций. Законопроект устанавливает следующее правило: пока долги перед работником не погашены, он имеет право не выходить на работу.

Если же работодатель уволит такого сотрудника, тот сможет без труда восстановиться на работе через суд – закон будет на его стороне.

“Более того, работодателю дополнительно еще придется выплатить работнику среднемесячный заработок за все время вынужденного прогула с момента увольнения и до даты восстановления работника на работе”, – акцентирует внимание Алеся Павлинская, советник практики трудового права юридической компании Arzinger.

Законный отказ человека работать “за спасибо” будет оплачиваться из расчета не менее 2/3 от установленного ему оклада. Но для того, чтобы без неприятных последствий отсидеться дома, должны быть выполнены несколько условий.

Во-первых, срок задержки выплаты зарплаты (полностью или не менее 50%) должен быть не менее 15 календарных дней. Во-вторых, сотрудник, который желает воспользоваться таким правом, должен письменно предупредить руководство о своем невыходе на работу.

Также письменно за два дня нужно будет уведомить и о своем возвращении на работу. Как уверяют юристы, с выполнением этих условий могут быть нюансы.

“Письменное уведомление об остановке работы сотруднику лучше подавать под подпись или по почте как ценное письмо. Квитанцию о вручении такого письма важно сохранить. В противном случае работодатель может заявить, что его ни о чем не уведомляли, что нивелирует право работника не выходить на работу. Вызывает вопросы и необходимость письменно уведомлять о выходе на работу.

Не появятся ли в связи с этим фейковые “уведомления” якобы от имени работника о том, что он возвращается на работу? Конечно, в последующем почерковедческая экспертиза может расставить все на свои места. Но это и время, и деньги, а для работодателя – возможность покреативить, если у него остались бланки с подписью работника.

Результат – взаимные санкции и судебные тяжбы”, – поясняет Василий Андрусяк, руководитель практики налогового права MORIS GROUP.
Продолжать работать, несмотря на невыплату зарплаты, вынуждены будут правоохранители, военнослужащие, сотрудники АЭС, словом, все те, чья работа связана со здоровьем и жизнью людей, обеспечением безопасности государства и общественного порядка.

Также отсидеться дома не получится у чиновников.

Вне зависимости от рода деятельности для всех работников предприятий-должников предлагается ввести несколько преференций. На зарплатный долг начислять пеню в размере 0,06% от суммы задолженности за каждый день просрочки. “Кроме того, работник, которому задерживается выплата заработной платы, может сообщить об этом в Гоструда.

На основании этого заявления инспекция после проверки вынесет предписание об устранении работодателем нарушений в сфере выплаты заработной платы. Такое предписание является исполнительным документом.

Если работодатель в месячный срок не погасит задолженность, в том числе и с набежавшей пеней, или не обжалует вынесенное предписание, оно будет передано в государственную исполнительную службу”, – говорит Александр Вовк, партнер Правовой группы Colares.

Хотя такое жесткое обхождение с должником может сыграть и против работников.

“Например, если ожидаются проблемы с финансовыми поступлениями, компания может реструктуризировать трудовые отношения – ввести неполный рабочий день или решить проблему более радикально – уменьшить зарплату или сократить штат”, – уточняет Наталья Наконечная, старший юрист CMS Cameron McKenna Nabarro Olswang. Зато о тех, кто не платит зарплату, будут узнавать не только по сарафанному радио. Если документ вступит в силу, в Украине появится реестр недобросовестных работодателей.

Игорь Касьянов

Юрист АФ «Грамацкий и Партнеры»

Законопроект оговаривает возможность для сотрудников не выходить на работу в случае задержки выплаты заработной платы за 15 календарных дней. Но будут ли работники активно пользоваться такой возможностью – вопрос спорный.

Те, кто останутся дома, могут забыть о нормальных отношениях с работодателем. Конечно, дальновидный работодатель не будет увольнять за прогул работника, который отсутствует на рабочем месте по причине задержки выплаты зарплаты.

Поскольку это будет нарушением действующего законодательства (если законопроект будет поддержан парламентом и вступит в силу). В этом случае восстановиться на работе для такого работника в судебном порядке не составит труда. Только иск нужно подавать очень быстро.

Поскольку КЗоТ устанавливает достаточно ограниченные сроки для судебного обжалования увольнения – всего один месяц с момента получения трудовой книжки либо копии приказа об увольнении.

Другое дело, что действующее законодательство о труде предоставляет работодателю достаточно других возможностей избавиться от неудобного сотрудника. Например, работодатель может еще при приеме на работу попросить написать заявление на увольнение с открытой датой.

Среди «пожарных» методов – сокращение штата, проведение оценок персонала, по результатам которых могут быть приняты решения о несоответствии занимаемой должности и увольнении. Наконец, работодатель начнет очень пристально отслеживать соблюдение неугодным сотрудником трудовой дисциплины, фиксировать опоздания на работу хоть на пять минут и т. д.

И малейший промах может стать основанием для увольнения. Обжаловать такое увольнение в суде будет непросто.

Таким образом, законопроект Минсоцполитики в нынешней редакции содержит сдерживающие факторы для работника не пользоваться предоставленным ему правом невыхода на работу. И этим могут и будут злоупотреблять недобросовестные работодатели.

За банкротов зарплату выплатит государство

Куда более серьезная проблема – задолженность по зарплатам предприятий-банкротов. По данным Госстата, по состоянию на начало этого года долг перед работниками предприятий, которые находятся в процедуре банкротства, достиг 795,5 млн грн. Это около трети от общей зарплатной задолженности.

Причем долги финансово несостоятельных компаний растут опережающими темпами. В течение 2018 г. они выросли на 94,4 млн грн. Для сравнения, за 2017 г. – на 67,4 млн грн. По прогнозам Минсоцполитики, в 2019 г.

новая задолженность (с учетом прогнозных темпов роста заработной платы) на предприятиях, в отношении которых проводятся процедуры восстановления платежеспособности должника или признания его банкротом, составит 120-130 млн грн.

Сейчас сотрудникам неплатежеспособных предприятий иногда приходится ждать годами окончания процедуры банкротства. Ведь с ними по зарплатам рассчитываются уже после того, как имущество должника будет пущено с молотка. Законопроект же предлагает получить деньги очень быстро.

После того как требования работника будут внесены в реестр требований кредиторов, он имеет право заключить договор переуступки прав требований с Гоструда. В этом случае зарплата будет выплачена за счет средств фонда соцстраха. В свою очередь, предприятие уже будет должно фонду.

Но на руки предлагается выдавать не более трех средних окладов каждого конкретного работника. В Минсоцполитики поясняют, что, устанавливая такое ограничение, исходили из данных статистики.

По информации Госстата, в прошлом году в среднем задолженность перед работником банкротящегося предприятия составляла 16086 грн. Средняя зарплата в 2018 г. – 8865 грн.

При этом более 60% работников компаний-банкротов получали зарплату ниже средней.

Авторы законопроекта поясняют: чтобы обеспечить выплаты по заявлениям работников предприятий-банкротов, например, в этом году, потребовалось бы максимум 130 млн грн средств социального страхования. Это всего 0,05% от поступлений единого социального взноса за 2019 г.

(план поступлений – 259,9 млрд грн). Поэтому новая процедура не повлияет на финансовую стабильность фондов соцстраха.

Но воспользоваться правом переуступки долга можно будет только в отношении тех зарплатных долгов, которые возникнут после вступления в силу упомянутого законопроекта.

У юристов же предложенная процедура вызвала немало вопросов, на которые законопроект не дает ответов.

Например, будут ли условия договора о переуступке выгодны работнику, а главное – будут ли они одинаковы для всех? И не откажет ли Гоструда тем работникам, где будет очевидно, что с предприятия уже нечего взыскивать?
Другая сторона проблемы – а не легче ли будет предприятию договориться с Гоструда, чтобы инспекторы не вели активной деятельности по взысканию? Ведь тогда получится, что и зарплата, и налоги на фонд оплаты труда не будут уплачены никогда. Поэтому Гоструда нужно будет очень постараться, чтобы не погрязнуть в коррупции.

Антон Молчанов

Советник практики банкротства юридической компании Arzinger

После того как работник был официально признан кредитором предприятия в банкротстве, он обращается в Гоструда и заключает со службой договор уступки права требования.

По этому договору уступки служба, выплатив компенсацию по зарплатному долгу работнику, становится кредитором банкрота на сумму выплаты.

Если компенсация покрывает не весь долг перед работником, он остается кредитором предприятия на оставшуюся сумму задолженности и вправе требовать ее погашения в привычном – приоритетном перед всеми остальными кредиторами – порядке.

Выгодность этого начинания для работника вызывает массу вопросов. Разумеется, он может получить часть причитающихся ему денег сравнительно быстро. Но компенсация Гоструда вряд ли сможет покрыть зарплатный долг полностью.

Кроме того, буквальный текст законопроекта говорит о том, что компенсации можно производить в случае “неплатежеспособности” предприятия – иначе говоря, банкротства. Признание предприятия банкротом может занимать до трех лет.

И все это время право на компенсацию не будет реализовано.

Зато выгода для предприятия очевидна: вместо активных (и нередко агрессивных) кредиторов-работников, чьи требования имеют приоритет перед остальными кредиторами, банкрот получает в качестве кредитора Гоструда.

В отличие от работников служба является не приоритетным, а текущим кредитором должника.

На практике текущие кредиторы крайне редко получают больше, чем 1-2% от причитающихся им сумм, так что о выгоде для государства, расставшегося с реальными компенсационными деньгами в обмен на “виртуальные” текущие требования, говорить не приходится.

Без разрешения вопроса с приостановлением начисления зарплат и увольнением незадействованных сотрудников на ранних этапах банкротства любые подобные инициативы обречены на провал: работники не удовлетворятся частичными выплатами, а предприятие не сможет остановить стремительно увеличивающийся долг по зарплате (нередко в отсутствие реальной работы как таковой).

Источник: http://www.dsnews.ua/vlast_deneg/vybit-dolgi-po-zarplate-kak-gostruda-otdadut-funktsii-24042019220000

Если работник остался должен: как удержать

Законно ли погашение долга за счет зарплаты работников?

1. В каких случаях работодатель имеет право производить удержания из заработной платы работника.

2. Какие ограничения действуют в отношении удержаний по инициативе работодателя.

3. Как оформить удержания из заработной платы и отразить в учете.

Как правило, должником по заработной плате является работодатель, что вполне естественно: работник выполняет свои трудовые обязанности, а работодатель за это обязан выплатить ему вознаграждение. Однако бывают случаи, когда долг возникает у работника, например, если он «перебрал» с авансом на момент выплаты заработной платы или с отпускными на момент увольнения.

Если с задолженностью работодателя все предельно ясно: если должен – обязан погасить, то с задолженностью работника по зарплате дело обстоит несколько иначе. Законодательство допускает удержание долга из заработной платы сотрудника, однако устанавливает при этом ряд ограничений.

О том, какие суммы и в каком порядке работодатель вправе удержать из зарплаты работника – читайте в статье.

Основания для удержаний по инициативе работодателя

Случаи, когда работодатель имеет право произвести удержание из заработной платы работника в счет погашения задолженности по заработной плате, перечислены в статье 137 ТК РФ:

для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда или простое;

при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.

Перечень оснований для удержаний из заработной платы сотрудника по инициативе работодателя является закрытым, то есть работодатель не вправе самостоятельно устанавливать дополнительные основания. Так, удержание различных штрафов (за опоздание, за курение и т.п.) из зарплаты работников является незаконным.

И даже закрепление таких штрафов в трудовых договорах и локальных нормативных актах не делает их законными. Максимум что работодатель может применить в такой ситуации – меры дисциплинарной ответственности (ст. 192 ТК РФ), например, замечание, выговор или увольнение по соответствующим основаниям.

Однако штраф не относится к мерам дисциплинарной ответственности, соответственно, основания для его удержания из заработной платы сотрудника отсутствуют. Более того, производя незаконные удержания, работодатель сам может быть оштрафован за нарушение законодательства о труде (ч. 1 ст. 5.

7 КоАП РФ):

  • от 1 000 до 5 000 руб. – штраф для должностных лиц и ИП;
  • от 30 000 до 50 000 руб. – штраф для организаций.

Аналогично, работодатель не может по своей инициативе удерживать из заработной платы сотрудника суммы в счет погашения выданного ему займа. Возврат займа путем удержания из заработной платы возможен только по заявлению самого работника.

Также работник может письменно «попросить» работодателя ежемесячно удерживать из заработной платы и другие суммы: в счет погашения банковского кредита, на добровольное содержание детей и т.д.

При этом комиссия банка и другие расходы, связанные с перечислением указанных сумм получателю, тоже должны производиться за счет работника.

! Обратите внимание: Удержания из заработной платы, которые работодатель производит по письменному заявлению работника, не являются «удержаниями» по смыслу ст.

137 ТК РФ, поскольку уменьшение суммы заработной платы, подлежащей выплате, происходит не в принудительном порядке, а в соответствии с волеизъявлением самого работника, который вправе распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению (Письмо Роструда от 26.09.2012 № ПГ/7156-6-1).

Таким образом, к удержаниям по инициативе работника не применяются ограничения по размеру, установленные ст. 138 ТК РФ.

Ограничение удержаний из заработной платы

Трудовое законодательство позволяет работодателю удерживать суммы задолженности работника в случаях, которые мы рассмотрели выше, из его заработной платы. При этом в соответствии со ст.

129 ТК РФ, к заработной плате относятся следующие выплаты: непосредственно вознаграждение за труд (окладная, сдельная составляющая и т.д.

), а также выплаты компенсационного (например, доплаты за работу в районах Крайнего Севера)  и стимулирующего характера (например, премии).

Таким образом, из других выплат, которые не являются заработной платой, работодатель не может производить удержания по своей инициативе. Например, нельзя производить удержание задолженности работника из сумм компенсации за использование личного имущества, пособий, выплат по договору аренды имущества работника и т.д.

Общий размер всех удержаний по инициативе работодателя не должен превышать 20% заработной платы работника (ст. 138 ТК РФ). Указанная предельная величина рассчитывается из суммы зарплаты, оставшейся после удержания НДФЛ.

Если у работника имеются также удержания по исполнительным документам, то они производятся в первую очередь, и если их размер менее 20%, то работодатель вправе удержать задолженность работника, но при этом совокупный размер удержаний (по исполнительным листам и по инициативе работодателя) не должен превышать 20% заработной платы.

Если же удержания по исполнительным документам составляют более 20% заработной платы работника, то работодатель не имеет права удержать еще и задолженность работника.

Помимо общих ограничений, установленных в отношении удержаний из заработной платы работника по инициативе работодателя, необходимо учитывать также частные ограничения в зависимости от оснований удержаний.

Удержание неотработанного аванса, невозвращенных подотчетных сумм, излишне выплаченной зарплаты

Производить такие удержания возможно только при одновременном выполнении следующих условий (ч. 3 ст. 137):

  • не истек один месяц со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат;
  • работник не оспаривает оснований и размеров удержания.

Если эти условия, или хотя бы одно из них, не выполнены, то взыскать задолженность работника можно только в судебном порядке. Или же работник может добровольно погасить задолженность путем внесения денежных средств в кассу работодателя.

Довольно часто бывает так, что работник получил аванс, однако не отработал его до конца месяца в силу различных обстоятельств (больничный, отпуск без содержания и т.д.). Соответственно, на конец месяца у работника появляется задолженность.

Просто «зачесть» эту задолженность в следующем месяце, уменьшив сумму заработной платы, причитающуюся к выплате, неправильно, поскольку любое удержание из заработной платы работника (в том числе и удержание неотработанного аванса) должно иметь законные основания.

То есть, во-первых нужно соблюсти 20%-ное ограничение по размеру удержания, а во-вторых уложиться в срок 1 месяц и получить согласие работника.

Тот факт, что работник не оспаривает оснований и размеров удержания из его заработной платы, лучше подтвердить документально, например, заявлением работника (Письмо Роструда от 09.08.2007 № 3044-6-0). Основанием для удержания сумм задолженности из заработной платы работника служит приказ руководителя, составленный в произвольной форме.

Скачать Образец заявления сотрудника на удержание из заработной платы

Скачать Образец приказа об удержании из заработной платы

! Обратите внимание: Если у работника возникла задолженность в связи с тем, что ему была излишне выплачена заработная плата, то удержать сумму такой задолженности работодатель имеет право только в следующих случаях:

  • если заработная плата выплачена в большем размере в результате счетной ошибки;

Источник: http://buh-aktiv.ru/esli-rabotnik-ostalsya-dolzhen-kak-uderzhat/

Удерживаем из зарплаты, не нарушая при этом КЗоТ

Законно ли погашение долга за счет зарплаты работников?
удержания, алименты, ущерб, счетные/несчетные ошибки, сроки взыскания

Льзя или нельзя?

Закон неумолим: отчисления из зарплаты работников можно производить только в предусмотренных им случаях. Это прямо прописано в ст. 127 КЗоТ.

Не могут быть основанием для отчисления положения коллективных либо трудовых договоров. Так, например, если ваш работодатель удерживает из зарплаты работников так называемые «штрафы» за опоздания на работу, то он нарушает законодательство о труде, даже если возможность их применения прописана в трудовом договоре, заключенном с работником. Почему?

Такое «штрафование» не предусмотрено законом. Дело в том, что опоздание — это дисциплинарный проступок, за который согласно закону можно привлечь к дисциплинарной ответственности в виде выговора или увольнения (см. ст. 147 КЗоТ).

Взыскание штрафа — это, по сути, привлечение работника к материальной ответственности (см. гл. IX КЗоТ). А это допустимо, лишь когда работник своими противоправными действиями (бездействием) причинил предприятию прямой действительный ущерб.

Хотя «законодательно подкованные» работодатели такое штрафование проводят не явно, а, например, путем уменьшения размера премий.

Но давайте вернемся к нашим баранам (т. е. законным удержаниям из зарплаты ). В каких случаях наше законодательство разрешает работодателю проводить удержания из зарплаты работника? Если это удержания:

1) в виде налогов, сборов, взносов, уплата которых производится работодателем от имени и за счет работника с выплачиваемых ему доходов (сегодня это НДФЛ и военный сбор);

2) которые проводятся с целью обеспечения выполнения обязательств перед третьими лицами (например, выплаты по исполнительным документам);

3) с зарплаты работников для погашения задолженности предприятию, где они работают.

С первыми двумя группами удержаний все понятно. А вот о третьей группе давайте поговорим более подробно. Ведь, согласитесь, умеючи, туда можно много чего «загнать».

Разбираемся с задолженностями

Исчерпывающий перечень оснований, которые дают право работодателю проводить удержания из зарплаты для погашения задолженности работника перед предприятием, приведен в ч. 2 ст. 127 КЗоТ. Это удержания:

а) для возврата аванса, выданного в счет зарплаты; для возврата сумм, излишне выплаченных в результате счетных ошибок (о том, какие ошибки относятся к счетным, мы с вами поговорим ниже); для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного на служебную командировку или перевод в другую местность; на хозяйственные нужды, если работник не оспаривает основания и размер отчисления;

б) за неотработанные дни отпуска в случае увольнения работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил отпуск;

Имейте в виду: «отпускные» удержания не производят в случаях, перечисленных в ст. 22 Закона об отпусках.

в) при возмещении ущерба, нанесенного по вине работника предприятию (см. ст. 136 КЗоТ).

Обратите внимание! Если работодатель по ошибке переплатил работнику зарплату, то он вправе удержать с последнего излишне полученное, только при условии, что такая «халепа» случилась в результате допущенной счетной ошибки.

Если же ошибка несчетная, то сумму переплаты работник может вернуть исключительно по доброй воле. Поговорите с ним. Если работник скажет «да» — быстро получите от него письменное подтверждение лояльности, а также попросите вернуть «лишнее» в кассу или написать заявление с просьбой удержать такую сумму из его зарплаты.

Ваш работник отказывается вернуть ошибочно выплаченные ему в результате несчетной ошибки средства? Не торопитесь идти в суд — шансы выиграть спор мизерные. И все из-за нормы ст. 1215 ГКУ.

В ней указано: не подлежит возврату безосновательно полученная выплата, в том числе зарплата, если ее работодатель осуществил добровольно, при отсутствии счетной ошибки с его стороны и недобросовестности со стороны работника.

Что же делать в такой ситуации? Ничего не остается, как взыскать ошибочно выплаченную зарплату с работника, виновного в допущении несчетной ошибки .

Возможность удержать с работника излишне выплаченную вследствие ошибки зарплату зависит от типа такой ошибки — счетная и несчетная.

Как понять, какие ошибки счетные, а какие нет? В этом поможет разобраться наша схема.

Типы ошибок, приведших к начислению зарплаты в большем размере

С видами ошибок разобрались. Давайте поговорим о том, как документально оформить процедуру удержания из зарплаты.

Только так, и никак иначе!

Удержания из зарплаты для погашения задолженности работника по своевременно не возвращенным суммам аванса, выданного на командировку или под отчет (см. выше), проводят на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя. Причем для его издания должны быть выполнены два условия.

Первое — работник не оспаривает основания и размер отчислений.

Второе — не прошел срок в один месяц со дня, установленного для возврата аванса.

Согласие работника на проведение удержаний желательно зафиксировать в письменном виде.

Если хотя бы одно из условий не соблюдено, работодатель не имеет права издавать приказ (распоряжение) об удержании и, соответственно, проводить такое удержание. Но! Он может обратиться в суд с иском (см. п. 4 ч. 1 ст. 232 КЗоТ). Для этого работодателю отведен срок в один год со дня возникновения права на удержание соответствующих сумм.

Понадобится приказ (распоряжение) работодателя и тогда, когда необходимо удержать из зарплаты работника суммы, излишне выплаченные вследствие счетных ошибок.

Как и в рассматриваемом выше случае, такой приказ (распоряжение) должен быть издан не позднее одного месяца со дня выплаты неправильно исчисленной суммы.

Однако в этом случае согласие работника для удержания таких сумм не требуется.

Причем, если работодатель прошляпил срок издания приказа о взыскании излишне выплаченной зарплаты, то даже обращение в суд ему, скорее всего, не поможет.

В таком случае представители Фемиды примут сторону работника (письмо Минтруда от 23.10.2009 г. № 248/06/186-09).

Выходит, что после истечения очерченного месячного срока для издания приказа работник может вернуть излишек зарплаты только на добровольной основе.

Что же делать в ситуации, когда суд принял решение в пользу работника или были просрочены сроки для издания приказа о взыскании суммы с работника? Работодатель может прибегнуть к крайним мерам — взыскать излишне выплаченную зарплату с виновного лица.

Таким виновным лицом скорей всего будет бухгалтер, иногда — специалист отдела кадров, который ошибся при заполнении табеля учета использования рабочего времени .

Также на основании приказа (распоряжения) производят удержания за неотработанные дни отпуска в случае увольнения работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил отпуск*.

Не обойтись без этого документа и тогда, когда работника привлекают к матответственности (если сумма возмещения не превышает размера среднего заработка виновного лица).

Причем в такой ситуации соответствующий приказ (распоряжение) должен быть издан не позднее 2 недель со дня выявления причиненного работником ущерба.

Обращение приказа к исполнению возможно не ранее 7 дней со дня уведомления об этом работника ( ч. 2 ст. 136 КЗоТ).

Имейте в виду: под обращением к исполнению следует понимать передачу распоряжения бухгалтеру по расчетам с работниками, а не реальное удержание.

Важно! Удерживая разрешенные законом выплаты из зарплаты работника, помните об ограничениях. О них поговорим далее.

Ограничения удержаний

Проводя неналоговые удержания из зарплаты, следует учитывать ограничения, установленные ч. 1 ст. 128 КЗоТ. Озвучим их.

При каждой выплате зарплаты общий размер всех удержаний не может превышать 20 %, а в случаях, отдельно предусмотренных законодательством, — 50 % зарплаты, подлежащей выплате работнику.

В случае удержания по нескольким исполнительным документам размер отчислений не должен превышать 50 % зарплаты, а при удержании алиментов на несовершеннолетних детей — 70 %.

Важно! Указанную процентовку применяют к сумме зарплаты после проведения всех обязательных удержаний (налогов, сборов)!

В общем случае при удержании излишне выплаченных средств сумма всех отчислений из зарплаты (после удержания НДФЛ, военного сбора) не должна превышать 20 %.

Исключение из приведенного правила — ситуация, когда удержание происходит на основании заявления работника. В этом случае работодатель вправе удержать из заработной платы работника и перечислить по указанному в заявлении направлению ту сумму денежных средств, которую такой работник указал в этом заявлении.

И еще один важный момент. На практике вполне возможна ситуация, когда 20 (50, 70)-процентный барьер не позволяет в одном месяце покрыть всю сумму ошибочно выплаченной зарплаты. Как быть? Взимайте такую сумму «ошибки» из зарплаты следующих месяцев до полного ее покрытия.

Объясним на примере. Допустим, в августе 2016 года работнику из-за счетной ошибки излишне выплатили зарплату в сумме 900 грн. («чистая» сумма). Ошибку обнаружили в сентябре 2016 года.

Зарплата работника за сентябрь 2016 года — 5000,00 грн. (НДФЛ — 900,00 грн., военный сбор — 75,00 грн.). Следовательно, максимальный размер удержаний ( ч. 1 ст.

128 КЗоТ) из сентябрьской зарплаты работника составляет:

(5000,00 – 900,00 – 75,00) х 20 : 100 = 805 грн.

Выходит, что из зарплаты за сентябрь 2016 года можно удержать 805,00 грн. Остаток суммы в размере 95 грн. (900 – 805) будет удержан из зарплаты за октябрь 2016 года (если максимальный размер удержаний позволит это сделать).

Источник: https://i.factor.ua/journals/buh911/2016/september/issue-38/article-19677.html

Налоги или зарплата — что в приоритете?

Законно ли погашение долга за счет зарплаты работников?

Что делать организации, если она имеет не только задолженность по зарплате, но и налоговые недоимки? Какой долг погасить первым и какими документами это регламентируется? Нужно ли ежегодно подавать заявление в налоговую о применении упрощенной системы налогообложения? На ваши вопросы отвечает эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Олег МОСКВИТИН.

Наша организация имеет задолженность по заработной плате перед сотрудниками (5 месяцев). В кассе на сегодняшний день имеется сумма, которая могла бы погасить эту задолженность.

Также имеется задолженность по налогам с фонда оплаты труда за этот же период. К расчетному счету фирмы выставлено инкассовое поручение ИФНС.

Можно ли выплачивать заработную плату при наличии задолженности по налогам?

— По нашему мнению, в рассматриваемой ситуации компания обязана выплатить заработную плату. Согласно ст.

4, 22 и иным нормам ТК РФ своевременная выплата заработной платы является одной из основополагающих обязанностей работодателя.

При нарушении сроков выплаты зарплаты компания несет материальную ответственность (ст. 236 ТК РФ) и может быть привлечена к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ).

Виновные должностные лица работодателя также могут быть привлечены к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. В случае если руководитель организации не выплачивал заработную плату свыше 2 месяцев из корыстных побуждений или иной личной заинтересованности, он может понести уголовную ответственность по ст. 145.1 УК РФ.

В то же время обязанность по уплате законно установленных налогов также является конституционной обязанностью компании (ст. 57 Конституции РФ). Как отмечается в Постановлении Конституционного Суда РФ от 23.12.

97 № 21-П, «конституционные обязанности выплачивать вознаграждение за труд и платить законно установленные налоги и сборы не должны противопоставляться друг другу».

Это обосновано, по мнению суда, прежде всего тем, что приоритет выплаты заработной платы собственным работникам предприятия перед уплатой налогов в бюджет ставит под угрозу возможность выплаты государством заработной платы таким же гражданам, но работающим в бюджетной сфере.

Именно поэтому указанным Постановлением Конституционного Суда РФ признан неконституционным абз. 4 п. 2 ст. 855 ГК РФ.

Согласно этому абзацу при недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание денежных средств по документам на перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда осуществляется хотя и в одну очередь с документами на отчисления в ПФ РФ, ФСС РФ, ФОМС РФ и территориальные фонды ОМС, но до списания по документам на уплату налогов.

В связи с этим в настоящее время применяется Федеральный закон от 19.12.

2006 № 238-ФЗ, согласно которому при недостаточности денежных средств на счете налогоплательщика для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание средств по расчетным документам, предусматривающим платежи в бюджеты, а также перечисление или выдача денежных средств для расчетов по оплате труда производятся в порядке календарной очередности поступления указанных документов.

Иными словами, при недостатке средств на счете организации приоритет зарплатных платежных документов перед налоговыми отсутствует: банк обязан исполнять те документы, которые поступили к нему раньше. 

Вместе с тем Закон не регламентирует вопросы уплаты зарплаты/налогов в ситуации, когда организация имеет недостаток средств в кассе. В то же время ст. 11 Конвенции Международной организации труда № 95 об охране заработной платы (Женева, 1 июля 1949 г.

), ратифицированная нашей страной и являющаяся в силу ст. 15 Конституции РФ составной частью нашей правовой системы, называет заработную плату «привилегированным кредитом», то есть долгом, погашаемым в приоритетном порядке. Это общий вывод конвенции.

Согласно конвенции очередность погашения привилегированного кредита, составляющего заработную плату, по отношению к другим видам привилегированного кредита (например, кредита налогового) определяется национальным законодательством.

Таким образом, международный договор, имеющий в РФ приоритет перед внутренним законодательством, предписывает России урегулировать очередность уплаты приоритетных платежей разного вида. Однако повторимся, для вашей ситуации такого регулирования не установлено.

Поэтому, по нашему мнению, компания может руководствоваться общим правилом законодательства России: приоритетом долгов по заработной плате перед налоговыми недоимками. Напомним, что согласно ст.

64 ГК РФ долги по заработной плате погашаются перед налоговыми недоимками при ликвидации организации. Предоставляет приоритет погашению долгов по заработной плате и Федеральный закон от 26.10.

2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

При погашении долга по заработной плате у компании возникнет обязанность по удержанию и перечислению в бюджет НДФЛ (п. 4 ст. 226 НК РФ).

Надлежащее выполнение этой обязанности (удержание и внесение на банковский счет для перечисления в бюджет 13% от выплачиваемых работникам сумм задолженности) будет свидетельствовать о добросовестности организации, ее стремлении надлежащим образом исполнять свои налоговые обязанности.

Что касается задолженности по ЕСН, взносам в социальные фонды у вашей фирмы, то тяжелое финансовое положение фирмы, отсутствие денежных средств не освобождают ее от обязанности по уплате обязательных платежей (например, Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.01.

2007 № Ф04-9077/2006(30187-А27-19), Ф04-9077/2006(30126-А27-19). Следовательно, организации нужно принять меры по погашению задолженности (реализация имущества, привлечение заемных средств и т.п.) и, возможно, проработать с налоговым органом вопрос об изменении срока уплаты налогов (гл. 9 НК РФ).

 

Отдельно сообщаем, что штраф за несвоевременную уплату ЕСН, взносов на обязательное пенсионное страхование и страхование от несчастных случаев не может быть взыскан с вашей организации за погашение долга по заработной плате вместо налоговой недоимки.

Как прямо указывается в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.05.

2007 № 15162/06, фирма не может быть оштрафована «за непринятие мер, направленных на погашение уже возникшей недоимки» (то есть, например, за погашение долга по зарплате вместо налоговой недоимки).

Источник: https://www.eg-online.ru/article/54286/

Как получить долги по зарплате

Законно ли погашение долга за счет зарплаты работников?

На рассмотрение в Госдуму внесен проект закона, призванного наделить новыми полномочиями сотрудников государственной трудовой инспекции.

Предлагается дать им право защищать в судах работников, не получивших вовремя зарплату.

Сейчас эти функции есть у прокуратуры, но они ограничены законодательно, поэтому работникам частенько приходится действовать самим. Ситуацию изучил корреспондент “РГ”.

“Самостоятельное обращение с иском о взыскании зарплаты представляется затруднительным, – говорится в пояснительной записке.

– Необходимо истребовать документы у работодателя: расчет зарплаты, ведомости начисления, копию приказа о приеме на работу. Но ответчик в этом не заинтересован.

Работнику придется нести расходы на оформление бумаг и оплату юридических услуг, но денег из-за задержки зарплаты у него может не быть”.

Раз денег нет, человек идет в инспекцию труда. Надеется, что она поможет за свой счет. Но ее функции ограничены проведением проверки, выдачей предписания и наложением штрафа. Не все об этом знают, поэтому количество обращений растет. Так, в Орловской области в первом полугодии инспекция провела 378 проверок, из них 260 были внеплановыми. Это почти в полтора раза больше, чем годом ранее.

– Рост количества внеплановых проверок связан с повышением активности граждан в защите своих трудовых прав, – говорит главный госинспектор труда в Орловской области Сергей Алешин. – Важную роль сыграло ухудшение ситуации с выплатой зарплаты в установленные сроки.

В СЗФО обострилась проблема невыплаты зарплат

По данным Росстата, на 1 сентября в целом по стране задолженность составила 3,4 миллиарда рублей. Четверть суммы – долги прошлого года, пятая часть – 2015-го и предыдущих лет. Орловская область – лидер в ЦФО. Задолженность превышает 76,3 миллиона рублей. Заработок вовремя не получили 537 человек, в среднем каждому из них работодатели должны по 142,1 тысячи рублей.

Немногим лучше ситуация в других регионах. Так, в Тверской области долг составляет без малого 50 миллионов рублей. За август он вырос почти на семь процентов. В расчете на одного работника задолженность составляет 51,7 тысячи рублей. В Калужской области организации задолжали сотрудникам около 45,9 миллиона рублей, или по 91,4 тысячи рублей на каждого.

– Одни лишь эти данные не могут свидетельствовать о действительном положении дел, поскольку предприятия малого и среднего бизнеса не наблюдаются органами Росстата, – считает первый зампрокурора Брянской области Игорь Таратонов. – Прокуроры пользуются сведениями налоговых органов о предприятиях, снизивших и прекративших перечисление НДФЛ.

Надзорное ведомство реагирует и на обращения граждан и сообщения СМИ. Так, в Брянской области в первом полугодии прокуроры проверили свыше 200 работодателей и выявили более полутора тысяч нарушений. Подали свыше 1,2 тысячи исков о взыскании зарплаты на 38 миллионов рублей. Долги на 27 миллионов уже погашены.

Статистика у ведомств разная. Росстат учитывает данные, которые подают работодатели. А они порой скрывают такие факты. За это предусмотрена административная ответственность. Однако за задержку зарплаты можно попасть под уголовный суд. Выбирают меньшее из зол. Даже бюджетные учреждения скрывают неприглядные факты.

Опрос: Почти 45% россиян заняты в теневом секторе экономики

Так, в Орловской области, согласно статистике, казенных долгов по зарплате в текущем году не было. Ни одно бюджетное учреждение об этом не заявляло. Однако весной начали поступать жалобы от бюджетников. Коллективное обращение, в частности, написали сотрудники Корсаковской ЦРБ. Факты подтвердились.

– Было установлено, что перед 57 работниками больницы сложилась задолженность в размере около 700 тысяч рублей, – рассказала старший помощник облпрокурора Елена Семина. – Главному врачу было внесено представление для устранения нарушений и привлечения виновных к ответственности.

Долг по зарплате перед медиками оперативно погасили, в бюджете “неожиданно” нашлась требуемая сумма. Бухгалтера “на первый раз” наказали выговором.

Подводные камни

Работодатели все чаще заключают не трудовые договоры, а гражданско-правовые – договоры подряда, оказания услуг и прочее. Все шире используют и заемный труд. Признаки трудовых отношений налицо. Это и правила внутреннего распорядка, и зарплата, которую выдают по графику. Однако заключение гражданско-правового договора позволяет не давать социальные гарантии.

– Наши сотрудники не вправе квалифицировать характер правовых отношений между сторонами, поэтому работник вынужден обращаться в суд, – рассказал Сергей Алешин. – В основном в суд идут за восстановлением на работе по причине незаконного увольнения и с целью установления факта трудовых отношений.

Так и с зарплатой. Инспекция труда не имеет права подавать иски в интересах работника. Обнаружив долг, она выдает предписание о его погашении. Во втором квартале 2017 года орловские работодатели по требованию инспекторов выплатили 730 работникам 9,4 миллиона рублей. Эти сведения имеются во внутриведомственной статистике. Объединенной базы данных о долгах по зарплате пока нет.

Порой работники не обращаются в суды из-за отсутствия средств на проведение экспертизы

При этом инспекция труда может выступать в судах по административным делам. Однако этот механизм несовершенен. Должностным и юридическим лицам выписывают штрафы. За неуплату в срок возбуждается еще одно дело. Материалы рассматривают мировые суды. Инспекторы говорят, что их не всегда приглашают на слушания.

– КоАП не предусматривает обязанности судебных органов извещать должностных лиц, составивших протоколы, о дне рассмотрения дела, – пояснил Сергей Алешин. – Инспекторы лишены возможности поддержать в суде свою позицию. Поэтому нередко принимаются постановления об отказе в привлечении виновных к ответственности.

И все же в Орловской области госинспекция в текущем году за различные нарушения наложила на работодателей штрафы на семь миллионов рублей.

Нет долга – нет суда

Сторонники внесенного в Госдуму законопроекта считают, что работникам станет легче. В суды они не идут по ряду причин. Например, из-за отсутствия денег – уже на первом этапе надо оплатить госпошлину. Бывает, что требуется экспертиза. Кому-то не хватает уверенности в себе. Есть и те, кто опасается мести начальника, – работу терять не хотят.

Почти 80 процентов компаний пересмотрели размер зарплаты сотрудникам

Противники говорят о том, что поправки приведут к увеличению административного давления на бизнес. Он и без того страдает от проверок и судебных разбирательств. Но сложившаяся в регионах практика говорит в пользу работников. Они требуют не чужое, а свое, честно заработанное. Работодатели же пускаются на уловки.

Так, в Смоленской области одно из предприятий к началу 2017 года задолжало работникам 240 тысяч рублей. Вмешалась прокуратура, и директор представил справку о том, что долг погашен. Однако он слукавил. Повторная проверка показала, что долг к июню, напротив, вырос до 1,3 миллиона рублей. На директора завели уголовное дело.

Под Брянском осудили главу дорожно-ремонтного строительного управления. Он задолжал более чем 100 работникам свыше 5,9 миллиона рублей. В ходе следствия выяснилось, что деньги были. Но директор пускал их на хозяйственные нужды. В суде заявил, что боялся разорения. Выжил за счет других? Его наказали штрафом в 100 тысяч рублей. Вот и думай, прогадал ли он.

Проблема характерна для всех регионов. Где-то зарплату задерживают из-за объективных экономических проблем. В этом случае “гайки” не закручивают. Директору выдают предписание или налагают штраф – обычно до 10 тысяч рублей. Иное дело, когда налицо злоупотребление – деньги есть, но тратят их на иные цели.

Между тем

В Орле более года шла тяжба между работниками и менеджментом завода дорожной техники. Большая часть регионального долга приходится на него. Завод находится в процедуре банкротства, счета арестованы. Рабочим пришлось отсуживать не деньги, а имущество. Процесс вышел самым массовым в истории города.

В нем приняли участие около 500 рабочих. Спор шел о пяти новеньких бульдозерах, права на которые заявил один из деловых партнеров завода. Суд разрешил их арестовать и пустить с торгов. Две машины уже проданы, и за счет выручки погашена часть долга. Процесс стал уникальным потому, что рабочие выступили единым фронтом.

Обычно каждый подает иск от себя.

Таких примеров тоже хоть отбавляй. В том же Орле в прошлом году свыше 100 работников строительной фирмы не получили заработок и трудовые книжки, из-за чего не могли найти другую работу. В суды обращались поодиночке. Выиграли, но взыскать деньги оказалось не просто. Директор сбежал. Недавно его задержали в Санкт-Петербурге.

А как у соседей

Суд в Костроме приговорил к штрафу в 350 тысяч рублей собственника завода “Стромнефтемаш” за невыплату работникам заработной платы, однако от наказания бизнесмена освободили в связи с амнистией, сообщает региональное СУ СКР.

“Стромнефтемаш” считался одним из крупнейших в регионе предприятий, занимающихся реализацией масштабных инвестиционных проектов в сфере производства оборудования для нефтяной и газовой промышленности. Неприятности здесь начались в 2014 году.

Следствие по резонансному делу о его банкротстве тянулось около двух лет, его объем из-за множества экспертиз и большого количества пострадавших достиг 83 томов. Поводом для уголовного преследования владимирского бизнесмена – конечного бенефициара предприятия – стали многочисленные жалобы рабочих на невыплату зарплаты.

Как выяснилось во время следствия, с марта по ноябрь 2014 года предприятие не выплачивало деньги 510 работникам, хотя средства на счетах для этого имелись. Сумма общей задолженности по заработной плате превысила 28 миллионов рублей.

Ситуация на “Стромнефтемаше” вызвала серьезную социальную напряженность в Костроме: рабочие, требуя выдачи жалованья, обращались в прокуратуру и устраивали на улицах акции протеста. Депутаты облдумы приглашали собственника завода на заседание регионального парламента в надежде услышать об антикризисном плане, однако решить проблему путем переговоров не удалось.

– В период предварительного расследования уголовного дела по ходатайству следователя судом был наложен арест на имущество ООО “Стромнефтемаш” – на оборудование общей стоимостью более 157 миллионов рублей, – сообщили в СК.

Совместными усилиями региональных и федеральных органов власти часть имущества завода удалось продать, а вырученные деньги направить на погашение долгов рабочим и выплату им компенсации морального вреда.

Суд признал бизнесмена виновным по части 1 и 2 статьи 145.1 Уголовного кодекса (частичная невыплата заработной платы свыше трех месяцев, полная невыплата заработной платы свыше двух месяцев). Однако от выплаты назначенного штрафа в 350 тысяч рублей его освободили в связи с актом амнистии. Решение пока не вступило в законную силу и может быть обжаловано.

В одном из бывших зданий завода, выкупленном благотворительным фондом за 26 миллионов рублей, открыли социальную гостиницу для сирот.

Источник: https://rg.ru/2017/10/03/reg-cfo/poluchit-dolgi-po-zarplate-stanet-legche.html

Ваши права
Добавить комментарий