Возможно ли по кадастровому номеру земельного участка, узнать правомочность постройки жилого дома?

Проверяем земельный участок перед покупкой: на что следует обратить внимание?

Возможно ли по кадастровому номеру земельного участка, узнать правомочность постройки жилого дома?

Планируемый к покупке земельный участок может обладать рядом недостатков и ограничений правового, градостроительного и иного характера.

Такие ограничения и недостатки могут не позволить покупателю использовать участок в соответствии с его планами либо вовсе поставить под угрозу приобретенный титул собственности.

На что обратить внимание при приобретении земельного участка и как его проверить, читайте в материале.

Процедуру проверки земельного участка перед покупкой можно разделить на несколько этапов:

  • проверка кадастрового статуса;
  • проверка имущественного (правового) статуса;
  • проверка градостроительного статуса;
  • выявление обременений;
  • проверка участка на предмет наличия судебных споров и проверка продавца на надежность;
  • иные действия.

Этап первый: проверка кадастрового статуса

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, предоставляются в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе (выписка из ЕГРН). Сведения из ЕГРН являются общедоступными.

Стоит отметить, что наиболее полной и актуальной информацией обладает выписка на бумажном носителе.

Заказать выписку можно в онлайн-сервисах на официальном сайте Росреестра, на портале госуслуг, в отделении Росреестра либо в МФЦ.

Перед покупкой участка прежде всего необходимо обратить внимание на следующие сведения:

  • кадастровый номер земельного участка;
  • адрес;
  • площадь и описание местоположения участка;
  • сведения о кадастровой стоимости;
  • информацию о категории земельного участка и его виде разрешенного использования, а также сведения о зонах с особыми условиями использования земельного участка.

Адрес и кадастровый номер необходимы в целях идентификации объекта и получения в дальнейшем дополнительной документации. Кадастровая стоимость позволит рассчитать размер подлежащего оплате ежегодно налога.

Описание местоположения границ представляет собой координаты поворотных точек границ земельных участков, что позволяет с точностью определить местоположение участка на местности.

Несмотря на то что законодательством пока не введен запрет на распоряжение «некоординированными» участками, приобретение такого участка чревато определенными рисками (например, возможными наложениями границ соседних участков).

В графе «площадь» часто приводится информация с погрешностью (например, 3500 +/– 100 кв. м). Такая погрешность может быть вызвана тем, что кадастровые работы были произведены с невысокой точностью и требуется проведение процедуры уточнения границ, в результате чего площадь земельного участка может измениться в пределах указанной погрешности.

К зонам с особыми условиями использования можно отнести водоохранную зону, прибрежную защитную полосу, зону охраны инженерных объектов (газо-, тепло-, электроснабжения) и др. Подробный анализ зон с особыми условиями использования и накладываемых ими ограничений на использование земельных участков рассмотрим далее в статье.

Анализ вида разрешенного использования и категории земельного участка также рассмотрим далее.

Этап второй: проверка правового статуса

В выписке из ЕГРН указываются также следующие сведения о правах, ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости:

  • сведения о лице, за которым зарегистрировано право на земельный участок;
  • сведения о документах — основаниях возникновения права;
  • информация об обременениях земельного участка правового характера. К таким обременениям относятся, например, аренда, сервитут, залог.

Анализ вышеприведенной информации позволит сделать вывод о том, является ли продавец лицом, уполномоченным совершать сделку по отчуждению объекта недвижимости.

Стоит также запросить у продавца документы — основания возникновения права.

Такими документами могут являться свидетельство о праве на наследство, договоры купли-продажи, дарения, участия в долевом строительстве, приватизации государственного имущества, акты судебных инстанций и др.

Рекомендуется проводить правовую экспертизу указанных документов с целью оценки их юридической чистоты и определения вероятности их оспаривания.

Обременения следуют судьбе вещи, соответственно, имеющиеся обременения требуют более глубокого анализа, для которого нужно запросить у продавца документы — основания таких обременений (например, договор аренды, залога). Более того, в некоторых случаях может потребоваться согласие лица, в пользу которого обременен земельный участок (например, залогодержателя).

В настоящее время наравне с получением выписки из ЕГРН существует возможность также заказать выписку о переходе прав в отношении земельного участка. При ее анализе может выясниться, к примеру, что участок являлся предметом сделок более десяти раз за год, что определенно должно насторожить покупателя.

Этап третий: проверка градостроительного статуса земельного участка

Перед покупкой необходимо также проанализировать следующую градостроительную документацию применительно к земельному участку:

  • генеральный план;
  • правила землепользования и застройки;
  • проект планировки и/или межевания территории;
  • иную документацию, в зависимости от конкретной ситуации (градостроительный план, схему территориального планирования, проект организации и застройки территории или генеральный план СНТ).

Генеральный план является документом территориального планирования. В первую очередь генеральный план определяет границы населенного пункта.

Правила землепользования и застройки (далее — ПЗЗ) являются документом функционального зонирования.

Градостроительными регламентами в составе ПЗЗ определяются допустимые виды разрешенного использования земельных участков, а также иные параметры разрешенного строительства: предельные размеры земельного участка, максимальная высота объектов капитального строительства, коэффициент застройки территории, минимальное количество машино-мест, минимальный процент озеленения и др.

В правилах землепользования и застройки может содержаться также иная информация (границы зон с особыми условиями использования территории, границы объединенных зон охраны объектов культурного наследия и т.д.).

Проектом планировки и проектом межевания территории определяются территории общего пользования, не подлежащие приватизации, определяются границы зон, подлежащих размещению объектов капитального строительства, параметры таких объектов и иная информация. Однако в отличие от генерального плана и правил землепользования и застройки проект планировки и проект межевания территории не подлежат в обязательном порядке утверждению.

Стоит также отметить, что в генеральном плане, проекте планировки и проекте межевания территории может содержаться информация о планируемом размещении в границах участков объектов федерального/регионального/местного значения. Такие участки не могут быть переданы в аренду и не подлежат приватизации.

Необходимо сопоставить информацию из ЕГРН и градостроительной документации, поскольку на практике в них нередко выявляются противоречия. Особую оценку стоит дать допустимым видам разрешенного использования земельного участка, установленным ПЗЗ, в целях определения возможности его планируемого использования.

В ряде случаев (допустим, при реализации масштабного инвестиционного проекта) необходимо учитывать также иную документацию территориального планирования (например, схему территориального планирования, фактически определяющую дальнейший вектор развития территории), а также специальную документацию (например, генеральный план в СНТ, при расположении участка в его границах).

Этап четвертый: проверка градостроительных обременений и выявление зон с особыми условиями использования территории

Необходимо отметить следующие возможные ограничения для хозяйственной деятельности правообладателей планируемых к покупке земельных участков:

  • санитарно-защитные зоны (СЗЗ). Устанавливаются вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, обеспечивают уменьшение химического, биологического и физического воздействия загрязнения на атмосферный воздух. Стоит отметить, что зачастую информация о СЗЗ отсутствует в ЕГРН. В этом случае, если поблизости земельного участка находятся, к примеру, промышленные предприятия, необходимо обратиться в органы Роспотребнадзора за получением информации о границах СЗЗ и накладываемых ею ограничениях на использование попадающих в нее земельных участков;
  • охранные зоны. К указанным зонам можно отнести зоны газопроводов, тепловой сети, объектов электросетевого хозяйства, линий и сооружений связи, железнодорожных линий, гидроэнергетических и иных объектов;
  • зоны охраны водных объектов. К таким зонам относятся водоохранная зона, прибрежная защитная полоса, береговая полоса, зоны защиты от водных объектов (подтопления и затопления), зоны санитарной охраны водных объектов;
  • зоны санитарной охраны водных объектов;
  • зоны охраняемых объектов (например, объектов Федеральной службы охраны РФ);
  • зоны особо охраняемых территорий;
  • зоны охраны объектов культурного наследия;
  • иные зоны (округа санитарной охраны, приаэродромные зоны, рыбоохранные зоны, лесопарковые и зеленые зоны).

Стоит отметить, что указанные зоны являются установленными вне зависимости от факта наличия их в ЕГРН. Таким образом, информацию о наличии указанных зон нужно запрашивать в уполномоченных органах власти либо организациях, если есть основания предполагать, что такая зона может быть установлена.

Этап пятый: проверка участка на предмет наличия судебных споров и проверка продавца на надежность

На сегодняшний день есть немало интернет-сервисов, позволяющих осуществить поиск судебных актов по кадастровому номеру спорного земельного участка.

Покупателю перед сделкой стоит проверить наличие споров в отношении планируемого к покупке земельного участка как по базам данных судов общей юрисдикции, так и арбитражных судов.

А в случае если в выписке из ЕГРН содержится информация о земельных участках, из которых образован планируемый к приобретению, стоит проверить также и эти земельные участки.

Продавца стоит проверить на предмет наличия исполнительных производств на официальном сайте ФССП России, на предмет производств по банкротным делам, а также осуществить поиск по уголовным, гражданским делам на сайтах судов общей юрисдикции.

Этап шестой: иные действия

При приобретении земельного участка стоит осуществить «вынос в натуру» координат поворотных точек его границ.

Указанная информация позволит определить реальное положение границ земельного участка на местности.

В результате может выясниться, что земельный участок накладывается частично на границы смежного земельного участка либо что на земельном участке установлены какие-либо посторонние строения (их части).

Также, в зависимости от ситуации, могут анализироваться другие документы. Например, межевой план, который в отличие от выписки из ЕГРН не относится к общедоступным сведениям, а может быть представлен только собственникам земельного участка. Межевой план может позволить определить законность процедуры формирования участка, согласования местоположения его границ и иные обстоятельства.

Стоит также обратить внимание, что на сегодняшний день ряд организаций предлагает услуги по психиатрической экспертизе продавца при продаже объектов недвижимости.

Это связано с тем, что информация о психическом здоровье человека является закрытой и может быть не представлена покупателю. Однако при наличии весомых подозрений мы рекомендуем рассмотреть вопрос о проведении психиатрической экспертизы или присутствии врача на сделке.

Подобные меры в случае оспаривания сделки продавцом или третьими лицами увеличат шансы на благоприятный исход дела для покупателя.

Полезные сервисы для проверки сведений

Интернет-источникНаименование документаСведения
https://rosreestr.ru/ (официальный портал Росреестра)Выписка из ЕГРНОсновные и дополнительные характеристики объекта недвижимости, ограничения/обременения
Выписка о переходе правИнформация об истории перехода прав на участок
https://pkk5.rosreestr.ru/ (официальный сервис Росреестра, публичная кадастровая карта)Местоположение участка на местности, ряд основных сведений об объекте недвижимости
https://fgistp.economy.gov.ru/
  • Генеральный план
  • Правила землепользования и застройки
  • Проект планировки и межевания территории
Категория земельного участка, допустимые виды разрешенного использования, ограничения / зоны с особыми режимами использования
  • http://rgis.spb.ru
  • https://isogd.mos.ru/isogd-portal/

(специальные системы обеспечения градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге и Москве)

Охранные зоны, сведения об объектах землеустройства, картографические материалы, застроенные и подлежащие застройке земельные участки, иная полезная информация
  • http://kad.arbitr.ru/
  • https://sudrf.ru/

(базы данных арбитражных судов и судов общей юрисдикции)

Сведения о наличии судебных споров в отношении продавцов и земельных участков
http://fssprus.ru/iss/iP (банк данных исполнительных производств)Сведения о задолженностях продавца

Источник: https://www.eg-online.ru/article/385038/

Как найти свободный земельный участок в Украине: работа с кадастровой картой

Возможно ли по кадастровому номеру земельного участка, узнать правомочность постройки жилого дома?

Если гражданин самостоятельно нашел свободный земельный участок на публичной кадастровой карте и сформировал участок по своему усмотрению, то составление его кадастрового плана будет представлять собой довольно тяжелую и затратную процедуру.

В Украине каждый совершеннолетний гражданин имеет право бесплатно получить в собственность несколько земельных участков на различные цели — невероятно, но факт. Такое право граждан закреплено в Земельном кодексе Украины и предусматривает возможность получить землю для:

  • ведения фермерского хозяйства;
  • ведения сельского хозяйства (2,0 га);
  • садоводства (0.12 га);
  • постройки гаража (0,01 га);
  • постройки дома (от 0,10 до 0,25 га);
  • постройки дачного домика (0,10 га).

Естественно, под словом “бесплатно” имеется в виду, что гражданину не придется оплачивать непосредственно цену земельного участка. Однако придется понести официальные расходы на оформление необходимой документации — около 5 тысяч гривен. А еще запастись терпением и временем, поскольку вся процедура может занять от полугода до нескольких лет.

Формально земельный участок можно получить в любой точке Украины независимо от места регистрации. Но на деле успех данного мероприятия не в последнюю очередь будет зависеть от выбора места расположения земельного участка.

В Киевской области, по понятным причинам, а также в Одесской и Херсонской областях, особенно у моря, получить землю практически невозможно. При этом, несмотря на высокие коррупционные риски и забюрократизированность самой процедуры, при наличии запаса терпения и рационального подхода получить свой кусочек бесплатной земли вполне реально.

Важно! Начать необходимо с подачи заявления о бесплатной передаче земельного участка в собственность в соответствующий орган исполнительной власти или местного самоуправления — все зависит от того, в чьей собственности он находится, его целевого назначения и, естественно, места расположения.

Такими органами в Украине являются:

  • сельские, поселковые, городские советы, если земля в коммунальной собственности;
  • районные государственные администрации или Государственная служба Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра, если земля находится в государственной собственности.

В заявлении обязательно указываем приблизительный размер участка и его целевое назначение.

Земельным кодексом Украины, а именно статьей 118, установлено, что к заявлению обязательно должны прилагаться

  • графические материалы с указанием желательного места расположения земельного участка;
  • согласие землепользователя (в случае, если земельный участок пребывает в пользовании других лиц);
  • документы, которые подтверждают опыт работы в сельском хозяйстве или наличие образования, полученного в аграрном учебном заведении (в случае предоставления земельного участка для ведения фермерского хозяйства).

Определиться с местом расположения земельного участка и получением графических материалов поможет Публичная кадастровая карта Украины, которая доступна онлайн. Помните, что уполномоченным органам запрещается требовать от вас дополнительные материалы и документы, которые не предусмотрены статьей 118.

Если в течение месяца на ваше заявление не поступит ответа уполномоченного органа — хоть с разрешением на разработку землеустроительного проекта, хоть с отказом — можете заказывать разработку проекта.

Следующий шаг — разработка проекта по отводу земельного участка. Для этого необходимо заключить договор с землеустроительной организацией, оплатить данные услуги и письменно уведомить уполномоченные органы о том, что вы начали разработку проекта.

Публичная кадастровая карта Украины содержит основные данные об участках которые были включены в украинский земельный кадастр. К таким участкам относятся все земли сельхозназначения, а также земельные участки переданные гражданам в личное пользование, которые расположены как в границах, так и за границами населенных пунктов.

Кадастровая карта Украины включает в себя такую информацию:

  • орто фотоплан Украины в цифровом формате (спутник);
  • границы Украины, ее областей и районов;
  • индексно-кадастровые карты;
  • сведения о земельных участках: площадь, кадастровый номер, целевое назначение;
  • форма собственности;
  • карта почв Украины;
  • места расположения Центров предоставления административных услуг.

Публичная кадастровая карта Украины имеет онлайн-сервисы при помощи которых вы сможете:

  • проверить информацию об участке, включенном в Государственный земельный кадастр, и выявить возможные несоответствия;
  • отправить через форму обратной связи заявление, если вами будут обнаружены какие-то несоответствия, или сам участок будет отсутствовать в кадастре при наличии кадастрового номера;
  • заказать выписку из государственного земельного кадастра о земельном участке;
  • заказать выписку о нормативно-денежной оценке земельного участка ;
  • просмотреть информацию о праве собственности и вещественных правах на участок (необходима авторизация).

Есть вопрос к юристу?

Задать вопрос Задать вопрос юристу Ответ в течение ~15 минут

Публичная кадастровая карта – современный популярный инструмент, используемый пользователями Сети для поиска незанятой земли под строительство жилья.

Для поиска нужного участка на карте выполняются следующие действия:

  1. Выбирается территория для исследования. Увеличив изображение карты и кликнув мышкой на карте, отмечается интересующая территория Украины.
  2. Выбранный район исследуется на предмет наличия свободных площадей земли. Для этого в меню открывается «Управление картой» и далее – «Тематические карты». Флажком отмечается «Форма собственности на ЗУ». После этого следует увеличить карту до появления на ней кадастровых участков.

Теперь настала очередь исследования свободной территории, так как ее белый цвет еще не означает, что она действительно свободна.

Возможно, что эта территория отмечена белым цветом по следующим причинам:

  • еще не все сведения о территории вынесены на кадастровую карту;
  • участки находятся в стадии регистрации чьей-то собственности на них и прочее.

На карте выбирается интересующий участок и начинается сбор информации об его статусе: действительно ли он свободный от застроек, не находится ли он в чьей-то собственности или аренде.

Чтобы получить более детальную информацию об участке, кликом мышки по его изображению на карте вызывается выпадающее окно «Участки», где хранятся все сведения по объекту:

  • кадастровый номер самого участка земли;
  • номер кадастрового квартала, в который входит интересующий участок;
  • статус;
  • категория;
  • кадастровая стоимость;
  • площадь.

Следует обратить внимание на информацию в окошке «Категория земель».

Важно! Если не выяснить, к какой категории относится рассматриваемый участок, то может получиться так, что она не предназначена для строительства жилья, а например, для фермерского хозяйства. То есть строить можно фермы, хозстроения, но не жилой дом.

Эту информацию можно узнать в Правилах землепользования и застройки и из градостроительного плана.

Также проверяется участок через «Услуги» в окне «Земельные участки». Здесь хранятся сведения по объектам недвижимости, зарегистрированным в Реестре. В открывшемся окне сайта появятся сведения об интересующем участке земли.

Важно! Формируется запрос. Если участок свободен от объектов недвижимости, то в открывшемся окне будет значится, что по данным Государственного кадастра недвижимости (ГКН) адрес участка не определен.

Кликнув по «Адрес не определен», можно узнать более детальную историю участка: был ли он в чьей-то собственности, дату регистрации в Кадастровой палате, дату обновления сведений и прочее.

Важно! После этого следует сформировать запрос в ГКН в этом же окне. Этот шаг позволит установить, что участок не регистрируется еще кем-то, что кому-то, возможно, уже согласовали эту процедуру.

Для большей уверенности можно подать запрос в Единый государственный реестр прав (ЕГРП). Ответ из ЕГРП должен подтвердить, что рассматриваемый участок не находится в чьей-то собственности.

С кадастровой картой совмещены обзорная и топографическая карты – с их помощью можно «сориентироваться на местности», чтобы определить совпадение действительного месторасположения участка с данными карты.

Если гражданин самостоятельно нашел свободную землю на публичной кадастровой карте и сформировал участок по своему усмотрению, то составление его кадастрового плана будет представлять собой довольно тяжелую и затратную процедуру.

Так как проект межевания нового участка требует утверждения, то для того, чтобы его утвердить, нужна схема расположения участка на кадастровом плане муниципалитета или города. Эту работу выполняют инженеры кадастрового органа, естественно, не бесплатно.

Есть вопрос к юристу?

Задать вопрос Задать вопрос юристу Ответ в течение ~15 минут

Государственный земельный кадастр Украины на данном этапе своей работы активно наполняется информацией, модернизируется, решает большое количество технологических задач и именно поэтому на публичной кадастровой карте Украины встречаются ошибки и различные несоответствия.

Рассмотрим некоторые ошибки, с которыми чаще всего можно столкнуться в Публичной кадастровой карте:

  1. Участок может отсутствовать на карте в том месте, где он должен быть в действительности расположен.
  2. Участок невозможно найти при вводе его кадастрового номера.
  3. Конфигурация участка на карте не соответствует действительности.
  4. Некоторые участки на карте накладываются частями друг на друга (накладки).
  5. Месторасположение участка указано на карте некорректно, со смещением.

Если вы выявили похожие ошибки, необходимо воспользоваться функцией “Обратная связь”. Заполните соответствующую форму, указав характер проблемы. После отправки ваше электронное заявление отправляется в соответствующие органы Госгеокадастра на рассмотрение.

Источник: https://uristy.ua/articles/realty/kak-najti-svobodnyj-zemelnyj-uchastok-v-ukraine/

Ваши права
Добавить комментарий