Управляющая компания отказывается вывозить мусор

Кто отвечает за вывоз крупногабаритного и строительного мусора

Управляющая компания отказывается вывозить мусор

«Мусорная реформа» в стране в самом разгаре: одни регионы уже перешли на работу с выбранным регоператором по обращению с ТКО, другие – только готовятся к этому. Вопросов пока много. Одним из них является вывоз крупногабаритного (КГМ) и строительного мусора. Читайте о том, кто отвечает за это и как оплачиваются эти услуги.

Вывоз крупногабаритного и строительного мусора вызывает вопросы

Главные вопросы, которые возникают в отношении крупногабаритного и строительного мусора, сводятся к тому:

  • включается ли строительный мусор в понятие «крупногабаритные отходы»;
  • является ли крупногабаритный и строительный мусор твёрдыми коммунальными отходами;
  • где такой мусор должен складироваться и накапливаться;
  • кто отвечает за вывоз КГМ и строительных отходов;
  • кто и как оплачивает услуги по транспортировке этого мусора к месту утилизации.

Попробуем разобраться с каждым из этих вопросов отдельно, опираясь на нормативно-правовые акты, регулирующие «мусорную реформу» и сферу управления многоквартирными домами.Кто такой регоператор по обращению с ТКО и чем он занимается

Крупногабаритный мусор не помещается в контейнеры

В действующих НПА есть несколько схожих определений, что такое крупногабаритный мусор или отходы (КГМ или КГО). Так, в п. 2 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 к крупногабаритным отходам отнесены твёрдые коммунальные отходы такого размера, что их невозможно поместить в контейнерах, например, мебель или бытовая техника.

В ГОСТ Р 56195-2014 дано более конкретное определение КГО как отходов производства и потребления. Это предметы, которые утратили свои потребительские свойства. Размеры таких предметов превышают 0,5 метра в высоту, ширину и длину.

Существует ещё одно определение, на которое ссылаются компании, оказывающие услуги по вывозу мусора: КГМ – это отходы, которые не поддаются сжатию и транспортировке в прессующем мусоровозе.Кто размещает в ГИС ЖКХ информацию об услуге по обращению с ТКО

Кгм входит в состав бытовых отходов и вывозится регоператором

Согласно п. 12 ПП РФ № 1156, вывоз крупногабаритных отходов находится в зоне ответственности регионального оператора. Делать он это обязан в том числе по заявкам потребителей.

Складирование КГО для вывоза, согласно п. 11 ПП РФ № 1156, допускается в бункерах, установленных на контейнерных площадках, или на специально отведённых для этого местах. Они должны быть прописаны в договоре с региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО. Также в договоре указывается график вывоза крупногабаритных отходов.

Следовательно, крупногабаритные отходы входят в понятие «твёрдые коммунальные отходы» и ответственность за их вывоз и транспортировку несёт выбранный в регионе оператор по обращению с ТКО. Это зафиксировано и в п. 7.1 ГОСТ Р 56195-2014.

Стоимость вывоза крупногабаритного мусора должна быть включена в норматив, установленный в регионе для оплаты услуг регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Дополнительная оплата за вывоз КГО взиматься не должна.О налоге на добавленную стоимость для услуги по обращению с ТКО

Строительный мусор может повредить мусоровоз

Строительный мусор зачастую также относят к крупногабаритным отходам, ведь он отвечает характеристикам такого вида ТКО: не влезает в стандартный контейнер, не поддаётся сжатию и транспортировке обычным мусоровозом. При этом, как правило, строительные отходы имеют большой вес, а порою представляют опасность для здоровья человека.

Строительный мусор – это все отходы, что образуются при демонтаже, ремонте или строительстве в многоквартирном доме. Это не только бетон, кирпичи, куски металла, но также демонтированные двери и окна, снятый линолеум, старые обои и прочее. Его можно подразделить на:

  • непосредственно строительный мусор,
  • упаковочные материалы,
  • отделочные материалы.

В обязанности регионального оператора по обращению с отходами не входит вывоз такого вида отходов. Ответственность за это несут лица, в процессе деятельности которых такой мусор образовался.

Вывоз и утилизация подобных отходов должен производиться отдельно от ТКО. За нарушение данного правила предусмотрена административная ответственность по ст. 8.1 КоАП РФ.Кто должен убирать контейнерную площадку на оформленном участке МКД

Строительный мусор вывозят специализированные компании по отдельному договору

Строительный мусор запрещено складывать в контейнеры для ТКО: подобные отходы, даже если смогли поместиться в установленные для бытового мусора бункеры, способны повредить мусоровозы при погрузке и транспортировке (п. 14 ПП РФ № 1156). Часть таких отходов может предоставлять опасность для человека и окружающей среды, в том числе из-за строительной пыли.

Занимаются сбором и вывозом строительного мусора специализированные компании, в том числе региональные операторы по обращению с ТКО, за отдельную плату, поскольку эти отходы не включены в утверждённый норматив регоператора.

Если кто-то из жителей в многоквартирном доме затеял ремонт, то он не имеет права вынести и разместить образовавшийся строительный мусор на контейнерной площадке. Он обязан сам или через управляющую организацию связаться с компанией, которая специализируется на вывозе такого вида отходов, и заключить с ней договор на вывоз мусора.

Решение о централизованном вывозе строительного мусора принимается на ОСС

Другой вариант: если ремонт делают сразу несколько собственников или почти все, например, в новостройке. В таких домах образуются спонтанные свалки строительного мусора.

В этом случае управляющая домом организация, если таковая уже выбрана, либо сами собственники могут заключить договор на вывоз строительного мусора, определив место для сбора отходов и график вывоза. Выбранная компания устанавливает специальный открытый контейнер для строительного мусора, куда жители дома обязаны складывать строительные отходы.

Контейнер для складирования строительного мусора

При этом на общем собрании собственники должны утвердить включение платы за эту услугу в плату за содержание жилого помещения или отдельной строкой за жилищную услугу по вывозу строительного мусора, а также утвердить размер платы за неё. За дополнительную услугу при этом должны проать собственники, обладающие более чем 50% от числа участников ОСС (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).

Важно помнить

Управляющие организации и ТСЖ, а также жители многоквартирных домов должны разделять понятия бытового крупногабаритного мусора и строительных/ремонтных отходов.

Бытовые крупногабаритные отходы входят в состав ТКО, за их вывоз отвечает региональный оператор. Плата за вывоз КГМ включена в тарифы и нормативы выбранного регоператора.

Строительный мусор не относится к ТКО и не входит в зону ответственности исполнителя коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Его вывоз производится по отдельному договору с регоператором или иной специализированной компанией за дополнительную плату.

Управляющая организация или ТСЖ при этом должны следить за порядком на контейнерных площадках, если они расположены на земельном участке, включённом в состав общего имущества многоквартирного дома.

Поэтому УО следует информировать жителей дома о порядке и месте складирования крупногабаритного мусора, графике его вывоза, а также о том, каким образом они должны избавляться от строительных отходов.

Источник: https://roskvartal.ru/vyvoz-tko/10136/kto-otvechaet-za-vyvoz-krupnogabaritnogo-i-stroitelnogo-musora

Как осуществляется вывоз мусора коммунальными службами?

Управляющая компания отказывается вывозить мусор

Еще один важный вопрос, который стоит осветить –  это вывоз отходов в многоквартирных домах. Безусловно, этот момент интересует всех собственников жилья, у многих возникают вопросы: кто должен отвечать за вывоз мусора, за тарифы, за установку контейнеров с бытовыми отходами. Попробуем в этом разобраться.

Кто отвечает за вывоз мусора в жилых комплексах и многоквартирных домах (МДК)?

В первую очередь стоит разделить понятия: сбор мусора и вывоз мусора. За сбор мусора и отходов в домах и жилых комплексах отвечает ТСЖ (ЖСК) или ЖЭК.

Именно эти организации решают вопросы, связанные с имуществом, состоянием домов и собственностью, которая находится в их полномочиях. То есть, именно ТСЖ отвечает за оборудование подъездов и дворов контейнерами, за исправность и работу мусоропроводов.

Вывоз мусора, контейнеры для хранения отходов, тарифы на вывоз мусора – вот лишь часть сложных вопросов, решаемых собственниками жилья, ТСЖ и советом уполномоченных.

ТСЖ (ЖСК) обязано следить за чистотой на, вверенной ему территории, то есть за самим многоквартирным домом и территорией вокруг дома. Для этого они обязаны обеспечивать исправность мусоропровода в домах, которые им оснащены, либо необходимое количество мусорных контейнеров. А вот где должны устанавливаться мусорные контейнеры, ТСЖ в свою очередь, согласовывает с местной администрацией.

Что касается непосредственно вывоза мусора, за это отвечают компании и фирмы, специализацией которых, является — вывоз и утилизация отходов.

ТСЖ (ЖСК) или ЖЭК заключает договор с такой фирмой, которая, как поставщик услуг, осуществляет вывоз мусора с территории МДК.

При этом не все компании, вывозящие отходы, занимаются их захоронением и утилизацией, часто этим занимаются третьи лица и специализированные фирмы.

Тарифы ЖКХ на вывоз мусора

Вопрос оплаты за вывоз отходов – злободневная тема, потому что эти тарифы и цифры не регламентировались ни одним законом. Пока что сам собственник жилья может участвовать в обсуждении тарифов и оплаты услуги вывоза мусора, если его дом является частью ТСЖ (ЖСК).

То есть, в принципе, общегородская ставка за эту услугу не имеет значения для товарищества собственников, потому что, именно ваш ТСЖ заключает договор и обсуждает размер платы с поставщиком услуг.

Если же дом находится под начальством УК (управляющей компании), то она обсуждает и устанавливает размер платы за вывоз отходов, но совместно с жильцами дома на собрании, предоставляя информацию о ценах на услуги выбранной компании, которая занимается вывозом отходов.

Это важно знать каждому собственнику жилья, особенно если возникают вопросы о сумме оплаты за вывоз мусора в квитанции ЖКХ, ведь вы, как собственник, имеете право участвовать в решении вопроса об установлении данного тарифа.

Как составить договор на вывоз мусора?

Обычно договор на вывоз мусора заключает представитель УК или ТСЖ с фирмой, которая предоставляет данную услугу, либо с региональным представителем (согласно новой поправке в законе).

Договор составляется письменно. В нем должны прописываться следующие моменты:

  • Названия (наименования) организаций с обеих сторон, т.е. ваш ТСЖ (УК) и название и адрес фирмы, которая вывозит мусор.
  • Адрес и местонахождение места, куда вывозятся отходы.
  • Приблизительный объем отходов, который вывозится организацией.
  • График, по которому осуществляется вывоз мусора.
  • Сумма оплаты и размер тарифов на эту услугу.
  • Обязанности и права обеих сторон договора.

Фирма, которая предоставляет услуги по вывозу отходов, должна иметь специальную лицензию, разрешающую ей заниматься этой деятельностью.

Поэтому при заключении договора, стоит поинтересоваться, есть ли у фирмы соответствующие документы. Также, некоторые компании считают необходимым прописывать в договоре отходы, не подлежащие вывозу.

Это токсичные отходы, предметы, загрязняющую окружающую среду, которые необходимо сдавать в специальные пункты приема:

  • энергосберегающие, ртутные лампы;
  • батарейки, аккумуляторы;
  • современные телевизоры, мониторы от компьютера;
  • ртутные термометры.

Помните, что эти предметы вредны для экологической обстановки, поэтому необходимо ответственно и серьезно относиться к таким отходам, сортировать их. Сейчас в каждом городе есть специальные пункты приема, часто такие пункты организуют крупные супермаркеты бытовой техники.

Замена или покупка мусорного контейнера

Следить за наличием и состоянием мусорных контейнеров, относящихся к многоквартирному дому, должны представители УК (обычно назначаются старшие дома), а если ваш дом является частью ТСЖ или ЖСК, то вы сами должны обращать на это внимание.

Если контейнер по какой-либо причине необходимо заменить, это решается на общем собрании жильцов, где определяется лицо, ответственное за это. Если ваш дом управляется УК, то необходимо обратиться туда и сообщить о необходимости замены или покупки нового контейнера в кратчайшие сроки, если он по какой-то причине пропал.

Бывает, что УК отказывается устанавливать мусорный контейнер во дворе дома, оборудованного мусоропроводом. Это не верно, так как в соответствии с законодательством РФ и правилами содержания имущества в многоквартирном доме, ТСЖ должно позаботиться о том, чтобы на территории дома присутствовал контейнер для отходов, которые не помещаются в мусоропровод.

Важно помнить, что контейнер необходимо заменить в кратчайшие сроки. Если мусор будет скапливаться без контейнера, это будет являться нарушением закона об «Охране окружающей среды». Вывоз мусора, контейнер в исправном состоянии – эти услуги должны быть обеспечены при любых обстоятельствах, иначе это может привести к нарушению санитарного состояния территории и загрязнению окружающей среды.

Источник moydom.media

Источник: https://zhkhacker.ru/2018/08/kak-osushhestvlyaetsya-vyvoz-musora-kommunalnymi-sluzhbami/

Что делать, если не вывозят мусор?

Управляющая компания отказывается вывозить мусор

Если Вы живете в Москве, где в настоящее время не выбран региональный оператор для вывоза мусора (его планируют выбрать к 2021 году), тариф за услуги по вывозу ТБО включается в платежный документ.

При этом управляющая компания обязана взять на себя услуги по вывозу мусора. Если мусор не вывозится, собственнику необходимо обратиться в УК с официальным запросом.

Если даже в этом случае УК не отреагирует, обратитесь с официальной претензией в органы жилищной инспекции.

Можно ли не платить за вывоз мусора?

Как решать проблемы с управляющей компанией?

Если же Вы проживаете на территории субъекта, в котором определен региональный оператор по вывозу мусора, все равно необходимо помнить, что контроль за вывозом мусора осуществляет непосредственно управляющая компания.

При этом собственники оплачивают вывоз мусора напрямую мусоровывозящей компании, как правило, через Единый расчетный центр (ЕРЦ), который выставляет квитанцию за эту услугу. И если раньше собственник заключал договор с УК, а УК – с мусоровывозящей компанией, то при наличии регионального оператора заключается трехсторонний договор между УК, ЕРЦ и мусоровывозящей компанией.

В обязанности управляющей компании входит контроль вывоза ТБО, и в конце каждого месяца УК обязана предоставить данные об объеме вывезенного мусора в ЕРЦ.

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):

Обязанность заключать договор на вывоз ТБО с региональным оператором установлена законодательством. Отказаться от этой услуги нельзя. Если ближайший контейнер далеко, обратитесь к региональному оператору за решением этого вопроса.

Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

Договор на вывоз ТБО должен быть заключен в обязательном порядке. Более того, это обязанность собственников, а не кого-либо. Контейнер и площадка должны располагаться не более чем в ста метрах от дома. Вот размещать их – обязанность органов местного самоуправления, куда необходимо обратиться, опять же, Вам.

Договор на вывоз ТБО заключается в письменном виде с организацией, занимающейся вывозом мусора, либо может быть так называемым «фактическим», если Вы проживаете на территории ее обслуживания (что, скорее всего, и есть Ваш случай, так как квитанция содержит этот пункт).

Почему растут тарифы на обслуживание дома?

Как привести в чувство управляющую компанию?

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Если мусор никто не вывозит, необходимо жаловаться в управляющую компанию. В случае, если она никак не помогает, можно обратиться в жилищную инспекцию.

Отвечает руководитель отдела правового сопровождения «НДВ – супермаркет недвижимости» Ксения Буслаева:

Согласно санитарным нормам, контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов (ТКО) должны располагаться не ближе 20 и не дальше 100 метров от жилого дома.

Вам необходимо обратиться в управляющую компанию за разъяснением, почему площадка для сбора мусора находится так далеко, либо в местную администрацию – она определяет места для оборудования площадок сбора ТКО.

Плата за вывоз мусора взимается правомерно, поскольку оплачивается фактически право пользования услугой вывоза и утилизации ТКО вне зависимости от того, нуждается жилец в этом или нет.

Отвечает юрист-эколог Наталья Дербышева:

Лица, на которых лежит обязанность по вывозу твердых коммунальных отходов (ТКО), то есть региональные операторы по обращению с ТКО, не обязаны заключать договор с каждым собственником жилых помещений.

Регоператор заключает договор с органами местного самоуправления, а обязанность граждан – своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги – определена ст. 153 ЖК РФ. Что касается заключения договора, то законодательством предусматривается вступление такого договора с силу на основании конклюдентных действий.

Например, если собственник уже воспользовался такой услугой или оплатил ее. При этом собственник жилого помещения вправе требовать надлежащего оказания такой услуги.

Чем отличается управляющая компания от обслуживающей?

Умные ключницы, мусорки и пульт управления домом

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г. N 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» (п. 8.2.4.), контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно, а, согласно п. 8.2.5.

, для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

На площадке должно располагаться не более пяти контейнеров, а ее расстояние от жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.

Таким образом, нужно обратиться к региональному оператору с претензией по факту размещения контейнерной площадки, а также несвоевременного вывоза ТКО, и требованием отменить оплату услуги, которая не была предоставлена (ст. 779-781 Гражданского кодекса РФ). По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Если региональный оператор продолжит начислять плату за вывоз ТКО и не устранит нарушения (установит соответствующую контейнерную площадку, будет осуществлять вывоз ТКО), тогда можно обратиться с жалобой в прокуратуру. Все претензии и жалобы рекомендуется подкреплять фото- и видеодоказательствами.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Как начать сдавать старые батарейки всем подъездом?

Личный опыт: «На деле сортировать мусор чертовски сложно»

15 статей об управляющих компаниях в сфере ЖКХ

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Источник: https://www.domofond.ru/statya/chto_delat_esli_ne_vyvozyat_musor/7992

ответы на вопросы

Управляющая компания отказывается вывозить мусор

ТЕКСТ: АЛЕКСАНДР СТЕПАНОВ, ЭКСПЕРТ ЖУРНАЛА «УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ», ПО МОТИВАМ РЕШЕНИЯ УФАС ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ ПО ДЕЛУ ОТ 27.02.2019 № А06-05/18

Если региональный оператор отказывается вывозить отходы, которые образовались после ремонта помещений в МКД, вы вправе обратиться в региональное отделение ФАС. Именно так поступила УО из Республики Коми и смогла добиться вывоза мусора.

О чем спорили УО и регоператор ТКО

Региональный оператор отказался вывозить отходы, которые образовались после ремонта квартир. Он объяснил это тем, что такие отходы не относятся к ТКО, а являются строительным мусором. Такой мусор нужно вывозить на отдельный полигон и, значит, платить за него по более высокой цене.

Тариф на вывоз строительного мусора региональный оператор установил сам. Он превышал более чем в 2,5 раза тарифы, которые установил орган тарифного регулирования для ТКО. Управляющая организация не согласилась с позицией регоператора и обратилась с жалобой в территориальное отделение ФАС.

Что решил антимонопольный орган

Чтобы разобраться в ситуации, региональное управление ФАС проанализировало понятия, которые закреплены в нормативно-правовых актах.

ТБО — это отходы потребления, которые образуются у населения. Такое определение дает ГОСТ Р 53692–2009 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Этапы технологического цикла отходов» (утв. приказом Ростехрегулирования от 15.12.2009 № 1092-ст). К их числу относятся отходы, которые образовались во время:

  • приготовления пищи;
  • уборки;
  • ремонта помещений;
  • выполнения работ по содержанию придомовых территорий и мест общего пользования;
  • содержания домашних животных.

Устаревшие, пришедшие в негодность предметы домашнего обихода — это тоже бытовые отходы.К крупногабаритным отходам относят ТКО, размер которых не позволяет складировать их в обычные мусорные контейнеры. Об этом сказано в пункте 2 Правил обращения с ТКО (утв. постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156).

В число крупногабаритных отходов включают: мебель, бытовую технику, отходы от текущего ремонта помещений.Также УФАС обратилось к понятию текущего ремонта. Предупредительный ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.

Такое определение закреплено в пункте 3.8 постановления Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1.При рассмотрении дела УФАС учло позицию Росприроднадзора по Республике Коми. В его письме от 15.03.2018 № 09–15/996 сказано, что к ТКО не относятся отходы, которые образуются при строительстве.

Из анализа правовых актов антимонопольная служба сделала вывод, что отходы от текущего ремонта относятся к ТКО. Такие отходы не относят к строительным, поэтому и вывозить их нужно на полигон для ТКО. Поэтому УФАС пришло к выводу, что при размещении отходов от текущего ремонта должны применять тариф, который утвердил орган тарифного регулирования.

УФАС по Республике Коми расценило действия регионального оператора как использование доминирующего положения на рынке. В связи с этим в отношении регоператора возбудили антимонопольное дело по факту нарушения порядка ценообразования.

По вопросу  перераспределения и сохранения управляющими компаниями и ТСЖ  в тарифе на жилищную услугу стоимости работ по  сбору и вывозу ТКО, без решения собственников на общем собрании .

В письме Минстроя РФ от 22 февраля 2017 г.

№ 5554-АТ/04  «О предоставлении коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами» сказано:«При первоначальном включении в состав платы за коммунальные услуги, предоставляемые потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме, платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, размер платы за содержание жилого помещения подлежит уменьшению на размер платы в части, соответствующей стоимости услуг по сбору и вывозу ТКО, оказываемых в многоквартирном доме, в месяце, предшествующем месяцу, в котором услуги по обращению с ТКО начинает оказывать региональный оператор по обращению с ТКО».

Таким образом,  управляющая компания обязана снизить тариф жилищной услуги на размер платы в части, соответствующей стоимости услуг по сбору и вывозу ТКО, даже если в договоре управления прописан следующий пункт: “С момента наступления обязанности собственников по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, доля средств, направленных на текущий ремонт увеличивается на долю расходов на вывоз ТКО в размере платы за содержание и ремонт, определяемую по цене договора с подрядной организацией, осуществляющей сбор и вывоз ТКО, что влечет аналогичное уменьшение расходов по содержанию, при этом общий размер платы за содержание и ремонт не изменяется”.

Обоснование:

Статья 156. ЖК РФ, п.7. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме.         Статья 154. ЖК РФ, п.2.

Плата за жилое помещение включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.         Статья 161. ЖК РФ, п.1 Управление многоквартирным домом должно обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

  Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

          N 416 ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ,

п. 4в.

Управление многоквартирным домом обеспечивается: – подготовкой предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества для их рассмотрения общим собранием, – разработкой минимального перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества, – расчетом и обоснованием финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения работ, входящих в перечень услуг и работ, с указанием источников покрытия таких потребностей,

– обеспечением ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме с проектами подготовленных документов и организацией предварительного обсуждения этих проектов.

п.5. Проект перечня услуг и работ составляется и представляется собственникам помещений в многоквартирном доме для утверждения управляющей организацией.

п.6.

В целях подтверждения необходимости оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных проектом перечня услуг и работ, управляющая организация по требованию собственников помещений в многоквартирном доме обязаны представить акт обследования технического состояния многоквартирного дома, а также иные документы, содержащие сведения о выявленных дефектах (неисправностях, повреждениях), и при необходимости – заключения экспертных организаций.

         п. 8. Перечень услуг и работ должен содержать объемы, стоимость, периодичность и (или) график (сроки) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Правила вывоза крупногабаритного мусора

Придомовые мусорные контейнеры часто бывают заполнены не только бытовыми отходами, но и строительным хламом, отслужившей свой срок мебелью и бытовой техникой. Весь этот мусор выносят владельцы квартир.

Однако в обязанность коммунальных служб вывоз крупногабаритных отходов не входит: их невозможно сжать и транспортировать в обычном мусоровозе, требуется специальная машина с большегрузным контейнером, что и отображено в нормативных документах.

Какие отходы попадают под категорию «крупногабаритный мусор».

Согласно словарю финансовых терминов, под крупногабаритными отходами следует понимать ненужные остатки потребительской и хозяйственной деятельности, которые полностью утратили изначальные качества, необходимые потребителю, и теперь должны перевозиться в специально оборудованном бункере-накопителе. Размеры металлического бункера внушительны – 8-27 м³.

Контейнер для крупногабаритного мусора

Приведённое определение весьма расплывчато даёт объяснение этой категории отходов. В ноябре 2016 г. Правительство РФ внесло коррективы в Постановление об обращении с твёрдыми отходами, подчеркнув их коммунальное значение и перечислив конкретные примеры мусорных остатков. В эту категорию включают:

  • строительный мусор (старые бетонные покрытия, фундамент, твёрдый раствор, осколки кирпичей);
  • предметы мебели;
  • древесную продукцию (фанерные куски, перекрытия потолков, древесинные обрезки);
  • бытовую технику;
  • средства передвижения (велосипед, самокат и т.п.);
  • коляску, детскую кроватку;
  • приборы освещения (люстру, бра и т.п.);
  • старые компьютеры и принадлежности к ним;
  • санитарную технику (унитаз, раковина, ванна, трубы);
  • ветки и стволы деревьев и др. твёрдые отходы.

Четверть объёма всего мусора на Земле составляют твёрдые бытовые отходы (почти 60 миллионов тонн ежегодно), их размещение требует огромной площади, соизмеримой с небольшим европейским государством. Активное развитие перерабатывающей отрасли и вторичного применения позволяет сохранять экологическую систему всего земного шара и сохранять природные ресурсы.

Как должен собираться крупногабаритный мусор?

Крупногабаритные отходы следует складировать не в простой мусорный контейнер, а в бункер, находящийся на контейнерной площадке, либо на специализированной территории, предназначенной именно для сбора данной категории остатков деятельности человека.

Бункеры устанавливают в таком месте, где обеспечен беспроблемный въезд и выезд крупногабаритной грузовой машины. Вывоз твёрдого бытового отхода происходит не каждый день, он осуществляется при полном наполнении бункера, но не реже одного раза в неделю.

Чем грозит неправильное обращение с крупногабаритным мусором

Выброс крупногабаритного мусора в обыкновенный контейнер, предназначенный для бытового сора, а также его складирование возле этих баков является административным правонарушением.

Нарушается экологическое требование по статье 8.1.

КоАП РФ, что чревато наложением административного штрафа в размере до 2-х тысяч рублей на гражданское лицо, на должностное лицо – до 5-ти тысяч рублей, на юридическое лицо – до 100 тысяч рублей.

 За выброс крупногабаритного мусора возле контейнера, влечет за собой правонарушение, которое карается штрафом

Кто может вывозить твёрдые бытовые отходы

Согласно закону, принятому в августе 2001 г., право на вывоз крупногабаритных отходов имеют исключительно организации с соответствующей лицензией на этот вид деятельности. При этом транспортирующая сторона обязательно должна руководствоваться санитарно-эпидемиологическими требованиями и не нарушать правила перевозки, погрузки.

1 января 2018 г. в силу вступает новое Постановление Правительства РФ: вывозить мусор смогут только те машины, которые имеют аппаратуру спутниковой навигации.

В случае большого количества скопившего крупногабаритного мусора на придворовой территории любой житель может обратиться с заявлением в УК или ЖКХ, они должны в течение 2-х дней решить проблему.

В квитанциях от управляющей компании отдельная графа за вывоз бытовых твёрдых отходов отсутствует, оплата с владельцев квартир не взимается.

Для того, чтобы избавиться от большого количества мусора после проведённого в квартире ремонта, необходимо обратиться в управляющую компанию или ЖКХ, заключить договорной документ на оказание услуги.

Последняя инстанция заключает договор с лицензированным предприятием, занимающимся вывозом мусора.

Многие компании, выполняющие ремонт, предлагают сразу взять на себя вывоз твёрдых бытовых отходов за дополнительную сумму. Это вполне законно и удобно: не требуется самостоятельно таскать тяжёлый мусор и заботиться о его утилизации.

Какие требования предъявляются к услугам по вывозу твёрдых бытовых отходов

При вывозе и транспортировке мусора должно соблюдаться Постановление Правительства РФ, касающееся услуг ЖКХ и УК, услуг содержания придомовых площадок. Постановление не оговаривает конкретные сроки вывоза и размеры территорий для сбора отходов. Жилищно-коммунальное хозяйство или управляющая компания самостоятельно принимают решение по данным пунктам совместно с лицензированным предприятием.

Почти во всех домах провайдеры устанавливают на крыше оборудование, тянут по подъезду провода, могут ли собственники установить плату за использование ОДИ?

По закону право собственности дает возможность извлекать доход из принадлежащего собственнику имущества (ст. 210 ГК РФ). Следовательно, если крышей дома или стенами пользуются провайдеры, собственники квартир могут требовать оплату. Ведь собственники квартир обладают долевым правом собственности и на крышу дома и на его стены.

Подтверждается это и в Письме ФАС РФ от 27.05.2015 №ИА/26126/15.http://rulaws.ru/acts/Informatsionnoe-pismo-FAS-Rossii-ot-27.05.2015-N-IA_26126_15/ 

Но, последние годы складывалась странная практика: суды отказывали собственникам квартир в праве получать плату за размещение провайдерами своего оборудования. Многие собственники были не согласны с такой позицией и теперь они получили поддержку в лице Верховного суда.

Источник: http://kraszkh.ru/otvet

Как начисляют двойную плату за вывоз мусора и что с этим делать?

Управляющая компания отказывается вывозить мусор

Ситуация довольно распространенная и откровенно грабительская.

Раньше для жильцов многоквартирных домов плата за вывоз мусора была включена в так называемую строку ” и ремонт жилья”. Редко какие управляющие компании выносили вывоз мусора отдельной строкой в квитанциях.

Справедливости ради замечу, что мне и многим моим знакомым уже года 4 приходят платежки, где вывоз мусора отдельной строкой прописывается.В то же время из других регионов мне обычно присылают платежки, в которых мусор включен в “текущий ремонт и содержание жилья”.

Даже в Ставрополе мне встречались платежки без выделения услуги по вывозу мусора.

С началом мусорной реформы услуга по обращению с ТКО (а по-русски вывоз мусора) стала коммунальной.

Теперь она может только отдельной строкой в платежке быть, и ни в какую другую услугу ее включать не имеют права.

Однако не все так гладко, как в законе написано

С переходом на новую систему обращения с отходами управляющие компании должны были из строки ” и ремонт” убрать стоимость услуг по вывозу мусора.

Причем сделать они это должны были еще до того, как начал свою работу соответствующий региональный оператор.

На этот счет даже Минстрой России письмо выпустил с разъяснениями (ПИСЬМО от 22 февраля 2017 года N 5554-АТ/04)

“… размер платы за содержание жилого помещения подлежит уменьшению на размер платы в части, соответствующей стоимости услуг по сбору и вывозу ТКО, оказываемых в многоквартирном доме, в месяце, предшествующем месяцу, в котором услуги по обращению с ТКО начинает оказывать региональный оператор по обращению с ТКО…”

Но, как показывает практика, не у всех россиян строка ” и ремонт” в платежках похудела после начала мусорной реформы.

То есть управляющие компании продолжают начислять за содержание жилья по старому тарифу (куда был включен вывоз мусора) и дополнительно за вывоз ТКО начисляют. А это уже получается, что дважды за одну и ту же услугу деньги требуют. Не порядок.

Обнаружить такое нарушение очень просто

Если для вас мусорная реформа началась с 1 января, сравните квитанции за декабрь и январь. Если строка ” и ремонт” уменьшилась, а плата за услугу по обращению с ТКО указана отдельной строкой, значит скорее всего из нее действительно убрали вывоз мусора.

Однако если ” и ремонт” не изменились или даже выросли, значит за вывоз мусора вы платите дважды: региональному оператору по новому тарифу и второй раз управляющей компании по-старинке.

В качестве примера:

За декабрь ” и ремонт” стоит условные 40 рублей с квадратного метра жилья, вывоз мусора отдельной строкой не указан. В январской квитанции стоит вывоз ТКО и “содержание и ремонт” все те же 40 рублей. Это обман и откровенный грабеж, потому что хищение в данном случае очевидное и открытое.

Если же в январской квитанции вместо декабрьских 40 рублей значится уже 30 рублей с квадратного метра, значит управляющая компания у вас относительно честная и как положено лишнюю плату вам не начисляет.

Можно и на сайте управляющей компании узнать об изменении тарифов и стоимости услуг, но только в том случае, если управляющая компания свой сайт регулярно обновляет.

Что делать, если обнаружили обман?

Первым делом в свободной форме напишите претензию в свою управляющую компанию с указанием на обнаруженное противоречие и требованием о перерасчете платы. Если нужна помощь в подготовке претензии, пишите мне – с удовольствием помогу.

Претензию направляем в управляющую компанию (заказным письмом, электронной почтой, а лучше лично, чтобы отметку поставили).

В течение недели вашу претензию (заявление) рассмотрят и сделают перерасчет.

Если управляющая компания свои аппетиты не умерила, переходим ко второму шагу. Обращаемся с жалобой в жилищную инспекцию и прокуратуру. Доводы в жалобе те же, только добавляем, что управляющая компания добровольно отказывается устранять нарушения и производить перерасчет.

Жилинспекция и прокуратура на вашу жалобу в течение 30 дней должны дать ответ, а перед этим провести проверку. Скорее всего управляющая компания не сможет игнорировать требования надзорных органов об устранении нарушений и произведет перерасчет еще до окончания проверки.

Но встречаются действительно тупорогие сотрудники управляющих компаний, которые по каким-то принципиальным соображениям даже очевидные нарушения законодательства не хотят устранять без судебного решения. В таком случае обращаемся в суд.

С иском в вашу защиту могут обратиться и жилинспекция и прокурор, могут помочь в составлении заявления или предложить самостоятельно подавать иск (последний вариант случается чаще всего).

В общем-то заявление в суд в таком случае будет во многом повторять ранее поданную управляющей компании претензию. Добавится только описание мытарств по инстанциям и ответы на ваши жалобы из жилинспекции и прокуратуры. И конечно добавятся исковые требования о перерасчете платы, взыскании неустойки, штрафа за нарушение прав потребителей, компенсация морального вреда.

Государственную пошлину по таким делам потребители не платят.

Приятным бонусом

В спорах с управляющими компаниями часто помимо основных требований можно и дополнительные нарушения обнаружить. Судьи ведь тоже коммуналку платят и представителей коммунальщиков охотно расспрашивают об их тарифах и услугах.

Вполне может получиться, что в ходе рассмотрения иска о перерасчете платы за “содержание и ремонт” обнаружатся и другие переплаты в платежках.

В общем не ленитесь изучать свои платежки, старайтесь разбираться в том, за что каждый месяц с вас требуют оплату. А обнаружив нарушения своих прав, не молчите. Требуйте.

Другие заметки можете прочитатьна каналеи насайте: buro26.ru.Подписывайтесьв Телеграме, чтобы получать уведомления о новых заметках

Источник: https://zen.yandex.ru/media/b26/kak-nachisliaiut-dvoinuiu-platu-za-vyvoz-musora-i-chto-s-etim-delat-5c5aa9c96c252600ad499843

Ваши права
Добавить комментарий