Со сроком окончания исполнительного производства заканчивается ли ограничение на выезд?

Субсидиарная ответственность: есть ли жизнь после… — Томская интернет-газета

Со сроком окончания исполнительного производства заканчивается ли ограничение на выезд?

   Артем Новосельцев, советник банкротной практики ООО ЮФ «Бизнес и Право»

В статье «Вторая нефть в делах о банкротстве» мы рассказали о некоторых особенностях привлечения собственника бизнеса к субсидиарной ответственности при банкротстве юридического лица.

Основной вывод этой статьи заключался в том, что использование механизма субсидиарной ответственности руководителя компании-должника и иных лиц в деле о банкротстве значительно повышает шансы кредиторов на получение денежных средств с недобросовестных собственников бизнеса.

То есть с тех самых собственников, которые рассматривают банкротство своей компании как очень удобный и, самое главное, безопасный для себя способ ухода от исполнения существующих обязательств.

Сегодня мы разберем эту проблему с обратной стороны. То есть зададимся вопросом о том, что делать гражданам, которых уже привлекли к подобной ответственности – ведь речь в этом случае может идти о взыскании нескольких миллионов (а иногда и нескольких сотен миллионов) рублей.

Разумеется, это крайне неприятная для человека ситуация, в рамках которой на него накладываются многочисленные ограничения, сказывающиеся, в том числе, на качестве его жизни.

Однако сама жизнь на этом не заканчивается, поэтому мы хотим рассказать о некоторых важных с этой точки зрения  моментах.

Во-первых, взыскание денежных средств по судебному акту о привлечении к субсидиарной ответственности после получения исполнительного листа в отношении взыскателя (а взыскателем, как мы уже указывали ранее, может являться либо арбитражный управляющий; либо лицо, которое приобрело право требования с торгов; либо кредитор, который выбрал способ распоряжения в виде уступки части такого требования о взыскании задолженности) будет осуществляться только через службу судебных приставов, механизм работы которой достаточно сложен и при этом не особо эффективен. То есть коллекторы, которые приходят по адресу с исполнительным листом в руках, не про этот случай.

Во-вторых, согласно общему правилу, срок предъявления исполнительного листа к исполнению составляет три года с момента обретения соответствующим судебным актом законной силы (п. 1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

При этом срок представления исполнительного листа к исполнению прерывается в связи с передачей указанного документа на исполнение или частичным выполнением его требований должником (п. 1 ст. 22 закона № 229-ФЗ).

Это означает, что с указанного момента срок (те самые три года), предоставляемый законом для передачи исполнительного листа на исполнение, начинает исчисляться заново, а уже прошедшее до перерыва время из нового срока не вычитается (п. 2 указанной статьи).

На практике исполнительный лист направляется в службу судебных приставов, где и возбуждается исполнительное производство.

Далее пристав-исполнитель осуществляет все необходимые для принудительного исполнения действия: розыск имущества должника, поиск расчетных счетов в банках и денежных средств на этих счетах.

Также осуществляется выезд по месту жительства должника, а в его отношении выносится постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации, срок действия которого ограничен шестью месяцами (при этом приставу ничего не мешает вынести данный запрет повторно).

В случае отсутствия у должника имущества и денежных средств, пристав-исполнитель принимает решение об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа в адрес взыскателя. Как правило, это происходит через 3-6 месяцев, начиная с момента возбуждения исполнительного производства.

При наличии имущества исполнительное производство подлежит окончанию только в том случае, если по нему прошли торги и никто не выразил желания его приобрести, а взыскатель отказался забрать имущество в счет своего долга.

После окончания исполнительного производства и возврата исполнительного листа, взыскатель, как правило, теряет фактический интерес к делу – человек примиряется с тем, что своих денег он уже не получит. Именно поэтому повторное предъявление исполнительного листа в службу судебных приставов является малораспространенной практикой.

В-третьих, зачастую права требования задолженности с лиц, привлекаемых к субсидиарной ответственности, реализуются арбитражным управляющим с открытых торгов.

Причем оценивается многомилионная задолженность в десятки (а иногда и сотни) раз меньше ее фактического размера.

Если долг не приобретается с первого раза, его цена снижается еще на 10%, а в том случае, если и после этого покупатель не будет найден, эта задолженность реализуется с публичных торгов.

Такого рода торги уже более интересны для покупателей, поскольку с каждой неделей (а иногда и с каждым днем) цена на лот снижается – как правило, с шагом 10% – пока не достигнет минимального значения. То есть в какой-то момент покупка задолженности становится интересной для лица, которое было привлечено к субсидиарной ответственности.

Для понимания масштаба падения цен на публичных торгах можно привести такой пример – в 2016 году на электронной площадке «МЭТЦ» было реализовано право требования дебиторской задолженности, взысканной в порядке субсидиарной ответственности по делу А71-1804/2011 на сумму 1 млрд рублей, по цене 111 тыс рублей при начальной цене 900 млн.

В-четвертых, иногда самым коротким путем решения вопроса по субсидиарной ответственности является выкуп прав требований кредиторов по цессии третьими лицами. Как правило, они действуют в интересах человека, привлеченного к субсидиарной ответственности.

Такой вариант может принести должный эффект спустя какое-то время после судебного акта о взыскании – в тех случаях, когда традиционные способы взыскания через приставов не приносят должного эффекта, кредиторы готовы продавать долг за минимальные деньги, а значит и падение цены от номинала также может быть весьма значительным.

Таким образом, привлечение собственника бизнеса к субсидиарной ответственности по долгам компании – всего лишь половина дела. Потребуется приложить очень много усилий для того, чтобы обратить существующий на «бумаге» долг в реальные деньги.

Источник: http://gt.tomsk.ru/opinions/subsidiarnaya-otvetstvennost-est-li-zhizn-posle/

Срок давности по исполнительному производству судебных приставов

Со сроком окончания исполнительного производства заканчивается ли ограничение на выезд?

Обновлено 03.07.2019

2017-05-28T20:23:04+03:00

Служба приставов выполняет функции по привлечению должника к ответственности, разыскивает его имущество, принудительно взыскивает средства. Все указанные действия возможно осуществить только после получения исполнительного документа.

В ходе проведения мероприятий важно учитывать срок взыскания по исполнительному листу судебными приставами.

Судебное решение является основанием для выдачи исполнительного листа. По данному документу взыскивается имущество или деньги с должника. Выдается он стороне, выигравшей судебный процесс. Для его получения истцу необходимо написать соответствующее заявление в суд.

После того, как пристав получит копию данного документа, он обязан открыть производство по делу о взыскании. Процедура исполнительного производства имеет определенные сроки. В том числе существует срок давности исполнительного листа.

Дополнительно читайте: как узнать исполнительное производство судебных приставов и какой срок подачи апелляционной жалобы по гражданскому делу.

Участниками исполнительного производства являются: взыскатель, должник и судебный пристав. Взыскатель – это лицо, в пользу которого взыскиваются средства по исполнительному документу.

Должником выступает лицо, которое обязано выполнить ряд действий по уплате средств взыскателю. Взыскателями и должниками могут быть физические, юридические лица, а также государство.

Судебный пристав – это должностное лицо, которое осуществляет производство по делу о принудительном взыскании.

Открыв производство по взысканию с должника, пристав разрабатывает ряд действий: устанавливается срок оплаты долга, определяет сумму исполнительского сбора. Затем служба приставов письменно информирует всех участников процесса, а также суд о начале производства.

Важно

Именно взыскатель должен обратиться в службу приставов, предоставив исполнительный документ для возбуждения производства. Если лицо не может присутствовать лично, можно направить документы по почте.

Исполнительное производство судебных приставов открывается в сроки исполнения — три дня после получения и изучения документов.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Задать вопрос

Лицу может быть отказано в открытии производства по следующим основаниям:

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

  • Взыскатель не подал заявление;
  • Истекли сроки для предъявления документа;
  • Взыскатель обращается по делу, которое ранее было закрыто;
  • Заявление подано не по месту осуществления исполнительного производства;
  • Решение суда не вступило в силу.

Взыскатель может обжаловать постановление об отказе через суд.

Дополнительно рекомендуется прочитать статью: как оформляется жалоба в прокуратуру и как пишется жалоба на действия судебного пристава исполнителя.

Сроки исполнительного производства регламентируются Законом «Об исполнительном производстве». А именно, статья 36 устанавливает, что в течении двух месяцев со дня открытия производства должны быть исполнены требования.

Если срок указан в законодательном акте или в самом исполнительном листе, то применяется указанный промежуток времени. В исполнительном листе может быть указано требование о незамедлительном его выполнении. В таком случае производство начинается не позже первого рабочего дня с момента предъявления листа в службу приставов.

Что касается исполнения требований относительно другого государства, то судебные приставы должны уведомить это государство и не позднее двух месяцев после этого исполнить документ.

Для предъявления исполнительного листа существуют такие сроки:

  • 3 года с момента вступления в законную силу судебного решения (по общему правилу);
  • 2 года с момента вступления в законную силу судебного решения или другого акта об административном правонарушении;
  • 1 год (если речь идет о возвращении по международному договору незаконно перевезенного или удерживаемого ребенка в РФ);
  • Срок, на который присуждены платежи (в случае взыскания платежей).

В работе судебных приставов существует такое понятие, как срок исковой давности исполнительного листа. Этот термин означает период времени, когда лицо может заявить о своих нарушенных правах. Если в течении установленного периода заинтересованное лицо не предъявит требования, оно теряет возможность в дальнейшем защитить свои права.

Факт

Срок давности по исполнительному производству судебных приставов может быть прерван: если лицо все-таки предъявило документ к исполнению. Другая ситуация, если сторонами выступают граждане, и должник частично признал обязательства (например, начал выплачивать алименты не в полном объеме). Во втором случае также прерывается срок давности.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Что делать, если пропущен срок давности по исполнительному производству судебных приставов?

Заинтересованному лицу необходимо подать ходатайство в суд. При рассмотрении вопроса о возобновлении срока, берется во внимание уважительность причин его пропуска. Так, могут быть признаны уважительными следующие причины:

  • Пребывание взыскателя на лечении в медучреждении;
  • Состояние беспомощности физического лица;
  • Несоблюдение формы документа при оформлении исполнительного листа органом, который его выдал;
  • Утеря исполнительного документа по причинам, не зависящим от взыскателя (например, кража документа).

В каждом отдельном случае судом могут быть определены и другие уважительные причины.

Источник: https://bukvaprava.ru/2017/05/28/srok-davnosti-po-ispolnitelnomu-proizvodstvu-sudebnyh-pristavov/

Временное ограничение (запрет) на выезд должников за пределы Российской Федерации

Со сроком окончания исполнительного производства заканчивается ли ограничение на выезд?

Отказ в пропуске через государственную границу РФ (закрытие границы) для должников является одним из наиболее действенных способов их понуждения к погашению задолженности.

Следует отметить, что основаниями временного ограничения выезда российского гражданина за границу, в частности, является его уклонение от исполнения наложенных судом обязательств — до их исполнения либо до достижения согласия сторонами, а также признание его банкротом — до вынесения судом определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве (в том числе в результате утверждения судом мирового соглашения).

Временное ограничение на выезд должника за границу может быть наложено при одновременном соблюдении условий, когда в отношении гражданина возбуждено исполнительное производство, а в исполнительном документе содержатся требования неимущественного характера или имущественного характера с суммой задолженности более 10 тыс. руб. При этом сама задолженность может складываться из нескольких неисполненных имущественных требований, каждое из которых в отдельности не превышает эту сумму.

Также учитывается факт, если должник без уважительных причин пропустил сроки для добровольного исполнения наложенных судом обязательств.Это могут быть долги за услуги ЖКХ, неоплаченные штрафы, просрочка по кредиту и т.д.

Если гражданин не исполнил требования исполнительных документов, выданных на основании судебного акта, временное ограничение на его выезд за границу устанавливается уже постановлением судебного пристава-исполнителя по его собственной инициативе либо по заявлению взыскателя.

В этом случае указанное постановление должно быть утверждено старшим судебным приставом или его заместителем

Копии постановления о временном ограничении на выезд из Российской Федерации направляются должнику по месту его регистрации, по месту фактического проживания, по адресу, указанному в исполнительном документе, а также в территориальный орган внутренних дел и в Управление пограничного контроля Погранслужбы ФСБ России.

Нужно учитывать, что должник считается извещённым о наложении ограничения (запрета) на выезд за границу даже если он отказался от получения извещения, а также не пришёл за ним в отделение Почты России. В этом случае в личный кабинет должника на Едином портале госуслуг направляется извещение в форме электронного документа (учитывается момент входа должника в личный кабинет).

Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации выносится приставом-исполнителем сроком до шести месяцев. Истечение полугода с момента вынесения постановления означает отмену ограничения на выезд должника. Дополнительного уведомления об этом гражданина не требуется.

Однако если должник не исполнил требования исполнительного документа по истечении указанного срока (за исключением случаев отмены данного ограничения в судебном порядке либо в рамках прекращённого исполнительного производства), действие постановления продлевается путём вынесения нового постановления о временном ограничении должника на выезд.

Отметим, что в случае, если исполнительное производство возбуждено на основании документа, который не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, взыскатель или судебный пристав-исполнитель могут обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Под такими исполнительными документами подразумеваются и нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов, и удостоверения трудовых комиссий.В этом случае срок действия временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации устанавливается судом с учётом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

При рассмотрении данного вопроса суд устанавливает факт неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, но всё же учитывает и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Одновременно суд устанавливает соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Должник обязательно должен быть привлечён к участию в деле в качестве заинтересованного лица, поскольку ограничение на выезд затрагивает его конституционное право на свободу передвижения.Как же узнать об ограничении права на выезд? Это возможно осуществить следующим образом.

При поступлении в ваш адрес решения суда или постановления судебного пристава-исполнителя с указанием основания и сроков такого ограничения, из информации о возбуждённых исполнительных производствах на официальном сайте ФССП России в разделе «Банк данных исполнительных производств», также при обращении непосредственно в отделение службы ФССП России по месту постоянного проживания либо временного пребывания и при прохождении паспортного контроля в пункте пропуска через государственную границу РФ.После того как должнику стало известно об указанном ограничении, он вправе ознакомиться с материалами исполнительного производства или получить разъяснения судебного пристава-исполнителя, который ведёт это производство.Временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации применяется до исполнения им требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании которого оно было введено, либо до достижения согласия между ним и взыскателем. Запрет на выезд должника может быть снят в случае окончания или прекращения исполнительного производства, содержащего требование об этом. В этом случае судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление. Если исполнительное производство прекращено судом, им выносится определение, которое направляется взыскателю, должнику, а также судебному приставу-исполнителю, в работе которого находится исполнительный документ.Ограничение на выезд должника может быть снято, в частности, в случаях, когда должник исполнил требования исполнительного документа, исполнительный документ возвращён взыскателю по его заявлению или из-за невозможности установить местонахождение должника и его имущества. Может возникнуть ситуация, когда исполнительный документ отменён или признан недействительным, а также суд утвердил мировое соглашение между взыскателем и должником, либо взыскатель (организация) исключён из ЕГРЮЛ.Отмена временного ограничения на выезд должника за границу происходит в следующем порядке.Судебный пристав-исполнитель выносит постановление о прекращении или окончании исполнительного производства, в котором отменяет все установленные для должника ограничения, в том числе ограничение на выезд за пределы страны. Кроме того, он же выносит постановление об отмене временного ограничения на выезд должника за границу.При этом в постановлении особо оговаривается, что ограничение выезда будет снято только после поступления данного постановления в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России. Но тут необходимо отметить, что предъявление бывшим должником на пункте пограничного контроля копии постановления о снятии ограничения на выезд, а также платёжных документов, подтверждающих погашение задолженности, не является основанием для пропуска через границу.В течение трёх дней со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства или не позднее дня, следующего за днём его вынесения, копии соответствующего постановления, а также постановления об отмене мер принудительного исполнения направляются взыскателю, должнику, в суд, или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы, исполняющие постановления об установлении для должника ограничений.Не позднее следующего дня после вынесения постановления об отмене временного ограничения судебный пристав-исполнитель направляет копию этого документа должнику, в соответствующий территориальный орган внутренних дел, а также старшему судебному приставу (для формирования реестра должников, в отношении которых отменены временные ограничения на выезд из РФ).Старший судебный пристав еженедельно направляет копии таких постановлений с сопроводительным письмом и приложением копии реестра должников в территориальный орган ФССП России, который, в свою очередь, еженедельно по понедельникам направляет их в Управление пограничного контроля Погранслужбы. Кроме того, Управление организации исполнительного производства ФССП РФ еженедельно по средам передаёт нарочным в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России обобщённую информацию в электронном виде и на бумажном носителе.В свою очередь, Управление погранконтроля обрабатывает поступившую информацию и направляет её в пограничные органы для внесения изменений в соответствующие учёты. Срок внесения изменений в учёты не должен превышать пяти суток со дня поступления информации в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России.Таким образом, с момента погашения задолженности до поступления соответствующей информации в пограничные органы может пройти значительное время, поэтому рекомендуем вам принять во внимание данный факт при планировании поездки за рубеж.Г. БЕРЕЗИН, майор внутренней службы, заместитель начальника 2-го отдела ПУ ГУМВД России по г. Москве, начальник 2-го отделенияПодготовлено на основе материалов СПС КонсультантПлюс.

Рисунок Николая РАЧКОВА

Источник: http://petrovka-38.com/arkhiv/item/vremennoe-ogranichenie-zapret-na-vyezd-dolzhnikov-za-predely-rossijskoj-federatsii

Ваши права
Добавить комментарий