Штраф за отсутствие регистрации у гражданина России

Штраф за отсутствие прописки

Штраф за отсутствие регистрации у гражданина России

При нахождении на территории Российской Федерации каждый гражданин обязан встать на регистрационный учет по месту проживания или пребывания. Данное требование относится как к гражданам России, так и к иностранцам и лицам без гражданства и закреплено в Федеральном законе от 21.12.2013 № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты.

Этим же нормативным актом предусмотрена административная ответственность — штраф за отсутствие прописки, а также уголовное наказание за фиктивную прописку. Поэтому рекомендуем оформить временную регистрацию по месту жительства, если у вас нет возможности сделать постоянную прописку.

Размер штрафа за отсутствие прописки составляет:

  • для граждан, проживающих без прописки – от двух до трех тысяч рублей;
  • штраф за непрописку граждан для владельца или нанимателя жилья составит от двух до пяти тысяч рублей;
  • для юридических лиц, предоставивших жилые помещения гражданам, проживающим без регистрации, от двухсот пятидесяти до семисот пятидесяти рублей;
  • штраф за проживание без прописки в Москве и Санкт – Петербурге за те же административные правонарушения составляет от трех до пяти тысяч рублей для проживающих без регистрации и от пяти до семи тысяч для физического лица, жилье предоставившего.

Ответственность административного порядка подразумевает штраф за отсутствие прописки в паспорте, либо штраф за нарушение прописки по месту временного пребывания.

Уголовная ответственность за отсутствие прописки

Законом предусмотрена уголовная ответственность за предоставление фиктивной прописки.

Статья 322.2 УК РФ содержит сведения о размере наказания за предоставление фиктивной регистрации для граждан России и иностранцев:

  • штраф в размере от ста до пятисот тысяч рублей;
  • заработную плату нарушителя за период до трех лет;
  • принудительные работы с лишением права занимать определенные должности;
  • либо лишение свободы на срок до трех лет.

Если лицо, допустившее правонарушение, способствовало раскрытию преступления, оно освобождается от уголовной ответственности.

Не стоит продавать другому лицу поддельную временную регистрацию, в 2014 г. Принят закон о наказании предприимчивых граждан. Теперь их ожидает уголовная ответственность.

Данная мера призвана разрешить проблему с квартирами, в которых практикуется множественная прописка. При обнаружении таких жилых объектов сотрудниками ФМС, жильцы снимаются с регистрационного учета, а владелец привлекается к уголовной ответственности. Уголовное наказание также рискует понести и сам гражданин, в паспорте которого стояла отметка о прописке, признанной фиктивной.

Возможные ситуации при отсутствии прописки

Знаете ли Вы, что

За фиктивную прописку граждан РФ ждет штраф от 100-500 тысяч рублей, а также наказание принудительными работами или же ограничение свободы на три года. За поддельную регистрацию иностранных лиц законодательство предусматривает лишь штраф. Поэтому следует произвести прописку иностранного гражданина в россии вовремя.

Если гражданин проживает в жилом помещении без временной регистрации и у него отсутствует постоянная прописка, сотрудниками ФМС на него будет наложен штраф за несвоевременную прописку в размере 2-3 тысячи рублей. Данная мера закреплена в ч. 1-2 ст. 19.15.1. КоАП РФ.

Штраф за просрочку прописки по месту временного проживания при наличии постоянной прописки для проживающего гражданина будет составлять 2-3 тысячи рублей, а для лица, допустившего такое проживание – 2-5 тысяч рублей.

Штраф за несвоевременную регистрацию по месту жительства для граждан, переехавших с прежнего адреса без выписки, классифицируется, как нарушение правил регистрации и составит те же 2-3 тысячи рублей. Как выписаться из квартиры и прописаться в другую, мы рассказываем тут — https://propiskainfo.ru/2340-kak-bez-problem-vypisatsya-iz-kvartiry-propisatsya-v-druguyu

Размер штрафа за несвоевременную прописку для собственника или нанимателя жилья — физического лица — составляет от 2 до 5 тысяч рублей.

Москвичи и жители Санкт — Петербурга, допустившие нарушение сроков регистрации граждан в своих жилых помещениях, заплатят от 5 до 7 тысяч рублей. Граждане, несвоевременно прописавшиеся в столицах, будут наказаны административным штрафом, составляющим от трех до пяти тысяч рублей. Как оформить постоянную регистрацию в Москве, читайте в нашей статье.

Для граждан, оформивших постоянную прописку по определенному адресу, но не использующих его для проживания, законодательством предусмотрена уголовная ответственность, как за фиктивную прописку.

Сотрудники территориальных отделений ФМС, перед тем, как решить, какой штраф за несвоевременную прописку назначить гражданину, каждую ситуацию рассматривают индивидуально.

Не всегда удается определить настоящие сроки временного пребывания гражданина России в месте пребывания, поэтому наиболее распространенным административным наказанием в сфере миграционного контроля является штраф за нарушение сроков постоянной регистрации.

Определяя, какой штраф за просроченную прописку будет назначен гражданину, уполномоченные лица рассматривают обстоятельства ситуации и вправе назначить минимальное административное наказание.

Источник: https://propiskainfo.ru/2423-kakoi-predusmotren-shtraf-za-otsutstvie-propiski

Штраф за просроченную регистрацию иностранных граждан

Штраф за отсутствие регистрации у гражданина России

Российская Федерация, как и любое другое государство мира, стремится контролировать въезд и выезд иностранцев на свою территорию, а также перемещение гостей из других стран.

Одним из инструментов этого управления является штраф за просроченную регистрацию иностранного гражданина.

Нарушение миграционного законодательства наказуемо, санкциям могут подвергнуть как приезжего из другого государства, так и гражданина РФ, на жилплощади которого проживает нарушитель. Размер штрафа зависит от обстоятельств и региона, в котором было зафиксировано правонарушение.

Важно понимать, когда иностранные граждане из разряда гостей переходят в разряд нарушителей. Это происходит в следующих случаях:

  1. Не была осуществлена регистрация в положенный период. Для большинства приезжих установлен семидневный срок, в течение которого они обязаны дать знать ГУВМ о своем въезде на территорию Российской Федерации. Для некоторых стран предусмотрены иные сроки.
  2. Человек дал знать о своем приезде, как и положено по закону, но его регистрация в силу неких обстоятельств (мошенничества, неправильных действий) оказалась недостоверной.
  3. Гость РФ зарегистрирован в одном месте, а проживает в другом.
  4. Временная прописка на территории России истекла по сроку, а гражданин или гражданка не покидает страну.

В некоторых случаях доказать вину несложно. Бывают ситуации, когда закон оказывается на стороне нарушителя.

Вопрос достоверности

Просроченная регистрация — наиболее часто встречающееся нарушение. Но бывает и так, что иностранца наказывают штрафом, в то время как он уверен, что имеет прописку, так как зарегистрировался по приезде в Россию.

Даже при малейших подозрениях на отсутствие регистрации необходимо предпринять действия по проверке факта ее достоверности. Сайт ГУВМ МВД на данный момент не располагает инструментами для проверки того, зарегистрирован иностранец или нет.

Чтобы удостовериться, заинтересованное лицо может позвонить в территориальный офис ГУВМ. Это способ получения неофициальной информации.

Он не всегда действенный, так как у миграционных служащих есть право отказать, мотивируя свои действия законом о защите персональных данных.

Не смогут отказать, если обратиться в ГУВМ письменно, указав, по какой причине необходима проверка достоверности регистрации.

Сколько платят нарушители

Размер штрафа колеблется в рамках от 2000 до 7000 рублей. Чаще всего наказывают за просрочку по месту пребывания или проживания.     Всегда учитываются обстоятельства.

Если у иностранных граждан просрочена регистрация, их могут не привлечь к ответственности, если нарушение было допущено по уважительной причине, к примеру, болезни, смерти близкого родственника и т.

п. Случаи злостного нарушения миграционного законодательства (повторяются неоднократно, длительная просрочка и т. п.) наказываются не только штрафами в предусмотренных размерах, но и депортацией.

Кодекс административных правонарушений не рассматривает такие обстоятельства, как просрочки.

Наказание предусмотрено за те факты, когда гость не обратился за регистрацией по месту пребывания или месту жительства в отделения управления по вопросам миграции.

По своей сути просроченный документ из ГУВМ больше не может считаться временной регистрацией, так как теряет силу. К его владельцу применяется статья 19.15.1 КОАП РФ, предусматривающая определенный размер штрафа как для иностранца, лишившегося временной прописки, так и для хозяина жилых площадей, на которых продолжает свое пребывание нарушитель.

Штраф за просроченную регистрацию не избежать и в тех случаях, когда иностранец уже был зарегистрирован, но несвоевременно обратился за продлением временной прописки. ГУВМ МВД официально установила сроки рассмотрения заявлений: 7 рабочих дней — обращаться по поводу продления регистрации следует заблаговременно.

Административный штраф за просроченную регистрацию иностранного гражданина колеблется от 2000 до 7000 рублей

Действия нарушителя

Несоблюдение российских правил учета иностранцев дает право представителям ГУВМ оштрафовать нарушителя.

Если ваши документы на временную регистрацию просрочены, действовать нужно в зависимости от ваших дальнейших планов. Если готовы уплатить необходимый размер штрафа и выехать из страны с потерей права возвращения в нее в ближайшем будущем, просто доверьтесь судьбе.

Те, у кого есть желание остаться в РФ, должны немедленно приводить в порядок свои дела. Первым делом следует обратиться в ГУВМ и объяснить, по какой причине регистрационный бланк оказался просроченным. В таком случае штрафы, если нет веских уважительных причин, все равно полагаются. Но избежать депортации на срок до 5 лет в ваших силах. Бланк уведомление можно скачать здесь.

Окончательное решение по каждому вопросу принимает инспектор. За ним закреплено право депортировать нарушителя или ограничиться штрафными санкциями к нему и принимающей его стороне. Как правило, если подобная ситуация возникла впервые, иностранцу идут навстречу.

Гражданину другой страны важно показать, что он не продлил регистрацию по месту нахождения из-за оплошности. Если были уважительные причины (смерть родных, болезнь, необходимость срочного лечения и т. п.), можно не беспокоиться о штрафах. Главное, доказать документально, что есть реальная причина, помешавшая своевременно покинуть страну.

Предлагаем Вам ознакомиться, как правильно заполнить  уведомление о прибытии иностранного гражданина. 

А также скачать миграционную карту РФ.

Коап рф, ст. 18.8

Размер штрафа и за что он полагается, установлены в статье 18.8 КОАП РФ.

Если гражданином или гражданкой, въехавшими на территорию РФ, не были предприняты никакие действия для регистрации на территории страны, а срок допустимого нахождения в России без уведомления властей подошел к концу, предусмотрены штраф и депортация.

В большинстве областей размер санкций колеблется в пределах 2000–3000 рублей. Если речь идет о таких городах, как Санкт-Петербург и Москва, — от 3000 до 5000 рублей.

Если у вас по каким-либо причинам нет документов, дающих право находиться в России (к примеру, утерян), это нарушение также предусматривает штрафные санкции и предъявление требования в установленный срок выехать за пределы России.

Размеры штрафов довольно лояльны: от 2000 до 5000 рублей.

Если обнаружили утерю уведомления о регистрации, немедленно сообщите в ГУВМ, это позволит избежать наказания.

Важно знать, что, если факт нарушения обнаружен в Ленинградской или Московской области, а также в Москве или Санкт-Петербурге, размер штрафа будет выше, чем установлен на остальных территориях государства.

Заплатить придется от 5000 до 7000 рублей. А также в этом случае предусмотрено выдворение нарушителя за пределы РФ в административном порядке.

В таком же размере полагается штраф иностранцам, которые дважды в течение одного года нарушили миграционное законодательство.

Высылка иностранца может быть контролируемой (миграционные служащие фиксируют передвижение гражданина к границе или сопровождают его), при этом она осуществляется за счет государства или не контролируемой (нарушителя обязуют за свой счет выехать из РФ на определенный срок).

Наниматели и собственники, допустившие проживание на своих жилых площадях незарегистрированных иностранцев, если речь идет не о городах федерального значения, штрафуются на сумму от 2000 до 5000 рублей. Для федерального значения населенных пунктов — от 5000 до 7000 рублей.

Иные расценки предусмотрены для юридических лиц. С них за нарушение миграционного законодательства взимается штраф от 50 000 до 750 000 RUB. Когда речь идет о Москве и Санкт-Петербурге, — от 300 000 до 800 000 RUB.

Штрафуют ли проживающих не по месту регистрации

Если вы зарегистрировались в одном месте, но в итоге проживаете в другом, это также является нарушением статьи 18.8 Кодекса. Однако в данном случае статья противоречит конституционному праву каждого гражданина на свободу передвижения по стране.

Вы имеете право ездить в гости, отдыхать на курортах и просто путешествовать. Очень сложно доказать, что иностранец нарушает миграционное законодательство, если было обнаружено, что он живет не там, где зарегистрирован. Как правило, в таких случаях суд принимает сторону гражданина.

Штрафы за такое нарушение — явление довольно редкое.

Что такое фиктивная прописка

Как правило, нарушения миграционных норм происходят из-за оплошности или незнания законов Российской Федерации. Однако бывают ситуации, когда правонарушения совершены умышленно. В некоторых из таких случаев административная ответственность заменяется уголовной.

К уголовным нарушениям относится фиктивная регистрация гостей из других стран. Речь идет о нашумевшем феномене «резиновых квартир», когда на небольшой площади прописывается большое количество иностранных граждан. За такое правонарушение могут наказать не только штрафом, но и посадить за решетку на срок до 3 лет.

По закону фиктивной будет признана прописка в следующих случаях:

  • Произведенная с использованием фальшивых документов.
  • При даче информации были использованы недостоверные сведения.
  • Иностранный гражданин не планировал проживать по адресу регистрации.
  • Россиянин, владелец жилплощади, предоставивший ее для регистрации, никого не планировал на нее вселять.

В этих случаях законом предусмотрены штрафы от 100 000 до 500 000 рублей либо в размере доходов нарушителя, получаемых в течение 3 лет. Вместо штрафов может быть применено лишение свободы на срок до 3 лет.

Фиктивность регистрации устанавливается с большим трудом. Предпосылкой для ее установления может служить обнаруженная непригодность квартиры или иной жилплощади для проживания, малая доля владельца в предоставляемой для прописки собственности, количество регистрируемых на одной жилплощади иностранцев, значительно превышающих норму.

Миграционное законодательство совершенствуется. Санкции предусмотрены для того, чтобы установить порядок на территории страны и четко регулировать миграцию населения.

Источник: https://visasam.ru/russia/migraciya/shtraf-za-prosrochennuyu-registraciyu.html

Размеры штрафов за отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания

Штраф за отсутствие регистрации у гражданина России

Ответственность за отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания — это законодательно закрепленные виды наказания за невыполнение требований статьи 19.15.1 КОПА РФ, которые распространяются на всех граждан РФ, а также иностранных граждан, прибывающих в нашу страну.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ

В соответствии с КоАП, отсутствие регистрации по месту пребывания или жительства квалифицируется как нарушение.

И хотя грамотный юрист отметит, что в ряде случаев штраф за отсутствие временной прописки выписывается гражданам незаконно, все же настоятельно рекомендуется выполнять утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.07.

1995 № 713 Правила, поскольку проживание без прописки создает в реальной жизни массу ненужных проблем. Первое, что приходит в голову, — это невозможность получить медицинскую помощь по ОМС и устроить детей в детский сад и школу.

Есть еще категория людей, у которых все время проверяет документы полиция, и им правильно оформленная прописка никак не помешает. В статье 19.15.1 КоАП РФ определяется размер штрафа за отсутствие регистрации. Штрафы довольно высоки, поэтому чтобы избежать ненужных трат в пользу государства, рекомендуем позаботиться о наличии регистрации.

Пункт 2 статьи 19.15.1 КоАП РФ говорит о том, что штраф за отсутствие регистрации в Москве и Санкт-Петербурге выше, а значит, прибывшим в эти города стоит заняться регистрацией незамедлительно.

Где разрешается временно зарегистрироваться

В вышеупомянутых правилах говорится, как следует регистрироваться (и сниматься с учета) при временном пребывании и проживании в пределах РФ.

Если говорить о пребывании, то обычно вы даже не замечаете, как вас регистрируют, так как это ответственность администрации организации, куда вы временно прибыли, например, гостиницы, санатория и прочих учреждений. Если они не выполнили требования, штраф за отсутствие регистрации по месту пребывания грозит не вам, а должностным и юридическим лицам, которые должны обеспечить вашу регистрацию.

Юридические лица подвергаются взысканию штрафа в размере до 750 000 рублей, а в городах федерального значения штрафы поднимаются до 800 000 рублей, чего допускать никак нельзя.

Если вы переехали, вам необходимо найти орган регистрационного учета в вашем населенном пункте, а это, в соответствии с Правилами, территориальные органы Министерства внутренних дел РФ. В таком органе документы должны быть готовы в течение 3 дней.

Кроме того, сейчас появилась возможность воспользоваться услугами МФЦ, что гораздо удобнее, хотя оформляться документы будут несколько дольше — до 8 дней.

Кто обязан встать на учет

Если вы собственник новой квартиры, тогда вы идете со своими документами на квартиру и регистрируетесь. Если же вы, например, сняли жилье или хотите прописаться у родственников, вам придется договориться с собственником, чтобы он пошел с вами и оформил свою часть документов, т.

к. зарегистрироваться без его согласия не получится. Для всех населенных пунктов нашей страны, за исключением городов федерального значения, штраф за отсутствие прописки по месту жительства составит от 2000 до 3000 рублей, для собственников жилого помещения — от 2000 до 5000 рублей.

Для москвичей закон гораздо суровее: штраф за отсутствие московской регистрации — от 3000 до 5000 рублей; для собственников — от 5000 до 7000 рублей.

Кто не обязан вставать на учет

Мы рассмотрели, какой штраф за отсутствие регистрации применяется к нарушителям статьи 19.15.1. Но в ней же содержатся исключения. Не придется волноваться и ожидать штрафов тем, кто:

  • имеет в собственности более одного помещения в одном и том же населенном пункте и в одном из помещений зарегистрирован, а живет — в другом;
  • является ребенком, супругом и другим близким родственником собственника жилплощади, зарегистрированного как положено;
  • является зарегистрированным собственником жилья, в котором проживают незарегистрированные родственники.

Сколько стоит

Прописка для граждан РФ совершенно бесплатна. Иностранным гражданам и лицам без гражданства придется заплатить пошлину в размере 350 рублей.

Если вы упустили шанс в спокойном режиме зарегистрироваться через МФЦ, и вам срочно понадобилась прописка, вам придется заплатить организации, оказывающей «консультационные услуги» по этому вопросу. А это уже далеко не бесплатно!

Сроки

В соответствии со статьей 19.15.1. КоАП РФ, проживание гражданина по месту жительства без прописки является нарушением только в том случае, если гражданин проживает там свыше установленных законом сроков. О каких же сроках идет речь?

Если вы куда-то переехали и планируете прожить там более 90 дней, вы обязаны подать документы до истечения указанного срока. Правильно не ждать 89 дней, а сделать это не позднее чем за 7 дней со дня прибытия.

Конечно, в реальной жизни никто не сможет доказать, что вы нарушаете эти сроки и проживаете незарегистрированный уже более 90 дней, разве только если вы пойдете подавать документы с договором аренды на квартиру, которую вы сняли. Тогда дата заключения договора может считаться началом проживания, хотя не обязательно.

Но лучше все же не создавать себе проблемы на ровном месте и не спорить с законом, если вам физически ничто не мешает отнести документы и зарегистрироваться. Иначе придется заплатить штраф за отсутствие постоянной регистрации.

Источник: https://ppt.ru/art/shtrafi/razmery-shtrafov-za-otsutstvie-registratsii-po-mestu-zhitelstva-ili-prebyvaniya

О ликвидации нарушений прав граждан, живущих без прописки | московская хельсинкская группа

Штраф за отсутствие регистрации у гражданина России

Татьяна Котляр, председатель Совета Калужского отделения движения «За права человека», лауреат премии Московской Хельсинкской Группы в области защиты прав человека:

Уполномоченному по правам человека России Т. Н. Москальковой

Уважаемая Татьяна Николаевна!

I. Нарушение прав граждан России

В нашу правозащитную организацию постоянно обращаются граждане России, чьи права нарушаются из-за отсутствия регистрации (прописки) по месту жительства или по месту пребывания. Речь идет о нарушении прав совершенно нормальных людей, в том числе беженцев из Украины, уже получивших российские паспорта, но не имеющих своего жилья и живущих без регистрации.

Я говорю не о бомжах, не о тех, кто живет на улице и не работает. С ними иная проблема. Я пишу о способных и желающих нормально жить и работать российских гражданах, у которых нет своего жилья в собственности или в социальном найме, т.е.

о тех, кто снимает жилье, но не может в этом съемном жилье зарегистрироваться. Письменного договора найма жилья недостаточно даже для временной регистрации жильцов по месту пребывания: в органах регистрационного учета требуют явки всех собственников жилья. Часто это неосуществимо, т. к.

квартира сдается именно потому, что её собственники разъехались. Фактически органы регистрационного учета (отделы по вопросам миграции ОМВД) присвоили себе право проверять законность вселения жильцов в квартиру. Хотя у них нет таких контрольных полномочий, и речь идет о договорах найма (аренды) жилья.

В отделах по вопросам миграции часто отказываются регистрировать человека по месту его фактического проживания.

1. Человек, получивший гражданство РФ, получает российский паспорт. В случае отсутствия собственного жилья, паспорт выдают без штампа о регистрации. В  паспортном столе гражданина предупреждают, что в срок 7 дней он должен где-то зарегистрироваться, в противном случае — штраф. Но зарегистрироваться человеку негде.

В аналогичной ситуации оказывается человек, выписанный с прежнего места жительства (снятый с регистрационного учета), и не имеющий другого жилья, где он может зарегистрироваться на законном основании. Такого человека также привлекают к административной ответственности.

Фактически человека штрафуют за отсутствие жилья, в чем нет его вины.

2. В Калужскую область, где я живу, приезжают граждане России из регионов, где безработица (внутренняя миграция). Все эти люди не имеют своего жилья, они вынуждены снимать жилье.

Они обычно проживают у физических лиц, которые, как правило, не дают согласия на их регистрацию (прописку) в предоставленных для проживания жилых помещениях.

Или не могут по каким-то причинам зарегистрировать жильцов.

Однако государственные органы никак не помогают оформить регистрацию гражданам, переехавшим в Калужскую область в поисках работы.

3. Кроме штрафа гражданин РФ, не имеющий регистрации, постоянно сталкивается с нарушением своих гражданских и социальных прав, то есть на каждом шагу сталкиваются с незаконной дискриминацией.

Нарушаются политические права: граждане РФ, живущие без регистрации по месту жительства, лишены избирательных прав, не могут выбирать своего депутата: их не включают в списки избирателей. Поэтому при принятии законов интересы граждан, живущих без регистрации, не учитываются.

Родители, получившие российские паспорта, даже не могут дать российское гражданство своим несовершеннолетним детям – для этого требуется регистрации по месту жительства у родителей!

Нарушаются социальные права граждан, живущих без регистрации: им не выплачивают пособия на детей, не оказывают помощь многодетным семьям – их просто не признают постоянными жителями города, региона и России! Регистрацию требуют при приеме детей в школу и в детский сад.

Пенсионерам, получившим российские паспорта, без регистрации по месту жительства в России отказывают в назначении пенсии.

Граждан РФ, не имеющих жилья, и поэтому живущих без регистрации по месту жительства (без постоянной прописки), не признают нуждающимися в жилье, не ставят в очередь на получение муниципального жилья, хотя это – незаконно.

Нарушаются трудовые права граждан. Работодатели не принимают на работу «без прописки», хотя это прямое нарушение закона.

Аппаратом Уполномоченного по правам человека мониторинг нарушения прав граждан РФ, проживающих без регистрации, насколько мне известно не проводился. Приведенный здесь список типичных нарушений далеко не полный.

Нарушения прав граждан РФ, живущих без регистрации, вынуждают их оформлять фиктивную регистрацию, каковую приходится покупать. В результате многие граждане РФ живут в одном месте, а зарегистрированы – в другом месте. Иногда в том же регионе, а часто в регионе, из которого они приехали, например, в Калужскую область.

Граждане РФ, не имеющие регистрации, не умеют сами защитить свои права. Нет образцов жалоб и заявлений в государственные органы, прокуратуру и в суд – нет алгоритма защиты прав граждан. Чиновники, рассматривающие жалобы, не находят нарушений закона, поскольку, как указано выше, проблемы не урегулированы.

Мы — калужские правозащитники помогаем гражданам РФ, живущим без регистрации.

Чтобы помочь людям, не имеющим жилья и регистрации получить российское гражданство или получить пенсию, — я просто регистрирую их в своей квартире. Теперь меня судят за фиктивную регистрацию. По ст.ст. 322.2, 322.3 УК РФ (т.наз. закон «О резиновых квартирах»)

Это мой третий суд. Первым приговором в 2015 г. я была освобождена от наказания по амнистии, вторым приговором освобождена от наказания ввиду истечения срока давности (так много людей я регистрирую, что следственные органы не успевают расследовать мои «преступления»). Третий приговор сейчас, по-видимому, закончится крупным штрафом или даже лишением свободы.

Также за фиктивную регистрацию граждан России судят несколько сотен жителей Калужской области по ст. 322.2 и ст. 322.3 УК РФ. Например в Обнинске за фиктивную регистрацию судят отца, зарегистрировавшего своего 6-летнего ребенка.

Следует ли говорить, что сам закон «О резиновых квартирах» непродуман, непонятен, противоречив. Практика его применения не сложилось. Но вот одно важное обстоятельство учесть стоит.

Собственники жилья отвечают по этому закону за фиктивную регистрацию чаще всего без своей вины, или за помощь отчаявшимся бесквартирным скитальцам.

Граждане России, живущие без регистрации – это тысячи человек только в Калужской области. В Московской области без регистрации живут, видимо, сотни тысяч.

II. Нарушение прав беженцев, соотечественников и носителей русского языка/НРЯ

1. С 2007 года в Калужской области и еще в 12 субъектах РФ осуществляется Госпрограмма переселения соотечественников. В настоящее время уже более 60 регионов участвуют в Госпрограмме — это государственная политика и государственная программа.

Я к этому имела отношение с самого начала, и, будучи депутатом Законодательного Собрания Калужской области, вносила предложения по усовершенствованию этой госпрограммы. От Законодательного Собрания Калужской области было две законодательные инициативы.

Первая — распространить Госпрограмму на тех, кто уже находится в России. Через три года президент своим Указом № 60 принял нашу поправку.

2. Вторая — чтобы участникам госпрограммы для подачи заявления на прием в гражданство РФ не требовалась регистрация по месту жительства: при отсутствии собственного жилья это представляет большие трудности, так как требует присутствия всех собственников съемной квартиры. Но тогда Госдума отклонила нашу законодательную инициативу.

Практика применения части 7 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», в частности в отношении граждан Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, показала, что существовавшее требование о наличии у участников Государственной программы регистрации по месту жительства является препятствием для приобретения ими российского гражданства.

Федеральным законом от 27.12.2018 г. N 544-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» часть 7 статьи 14 изложена в новой редакции. Начало действия новой редакции — 29.03.2019г.

Законом предусмотрено упрощение приема в гражданство Российской Федерации для участников Государственной программы, получивших разрешение на временное проживание (далее по тексту – РВП) или вид на жительство (далее по тексту – ВНЖ), путем предоставления им права подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, в том числе по месту пребывания в выбранном для проживания регионе. Это реализация нашей законодательной инициативы десятилетней давности.

Это – шаг в правильном направлении. Но аналогичные упрощения для иностранных граждан, признанных носителями русского языка (далее по тексту – НРЯ) не сделаны. Для лиц, получающих российское гражданство по браку или по другим основания закон требует наличия регистрации по месту жительства.

Иностранные граждане обычно проживают у физических лиц, которые, как правило, не дают согласия на их регистрацию по месту жительства в предоставленных для проживания жилых помещениях.

3. Я — правозащитник, и беженцы с Украины обращаются ко мне за помощью. В том числе – за регистрацией. Не я обещала гражданам Украины убежище в России и получение гражданства РФ в упрощенном порядке, а Президент РФ — обещал это публично.

Граждане Украины, ищущие убежище в Калужской области, не могут вернуться на Украину. Они оказались в безысходном положении: их преследуют власти Украины из-за их взглядов, или их дома на Донбассе разрушены, и возвращаться им некуда. Они вынуждены искать в России убежище.

Во многих случаях им негде зарегистрироваться, т. к. в Калужской области у них никого нет. У беженцев нет «принимающей стороны» по определению, т.к. они – беженцы. Никакой регистрации, кроме «фиктивной», они оформить не могут, т.к.

их не регистрируют по месту их фактического проживания.

Регистрация нужна беженцам с Украины для подачи заявления о предоставлении убежища в Калужской области. В отделе по работе с беженцами калужского УВМ у граждан Украины не брали заявления о предоставлении убежища без предварительной регистрации в Калужской области. Человек-беженец обратился за помощью, и я должна ему помочь, т. к.

государство, пригласившее беженцев с Украины, обещавшее помощь беженцам, — никак не помогает беженцам в оформлении бесплатной регистрации. Обратившимся ко мне за помощью в регистрации гражданам Украины негде было зарегистрироваться. Их некому было зарегистрировать – кроме меня. Без предварительной регистрации беженец не получит убежище.

4. Получивший временного убежища беженец в срок 7 дней должен оформить временную регистрацию. В случае пропуска срока беженца оштрафуют. Человеку, получившему временное убежище без регистрации не дают медполис ОМС, его не принимают на работу, его детей не принимают в школу или в детский сад.

Поэтому по гуманным мотивам я регистрирую в моей квартире граждан Украины, ищущих убежище в Калужской области. Эта регистрация – моя посильная помощь беженцам.

В противном случае, такую же фиктивную регистрацию им пришлось бы покупать, а у беженцев нет денег.

Таким образом я, безвозмездно регистрируя у себя беженцев и переселенцев, по сути выполняю государственную функцию. А за это имею судимости!

III. Предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики

Регистрация граждан России и иностранных граждан вместо простой уведомительной процедуры превратилась в советскую прописку. В результате, граждане России и иностранные граждане, в том числе беженцы, участники Госпрограммы переселения соотечественников, носители русского языка вынуждены покупать фиктивную регистрацию, т. к. от них требуют предъявить регистрацию.

Цель государства – знать кто где живет – не достигается. Возник целый рынок платной фиктивной регистрации, с которым борются с помощью статей УК РФ. Но безрезультатно, т. к. спрос рождает предложение.

Достичь указанную цель просто. Нужно прекратить препятствовать регистрации граждан по месту их фактического проживания.

Регистрационные процедуры, как во всем цивилизованном мире, должны носить характер уведомления приехавшим о месте нахождения, и без требования подтверждения принимающей стороной.

Если регистрируемый обманет, его регистрация подлежала бы аннулированию, а он сам административной ответственности. При этом бремя опровержения должна ложиться на миграционные органы.

Предложения:

Регистрировать жильцов на основании письменного договора найма жилья, запретив органам регистрационного учета требовать явки всех собственников жилья.

Исключить собственников жилья из процедуры регистрации граждан.

Каждый гражданин России и/или иностранный гражданин обязан в установленный срок (7 дней или больше) сообщить о своем месте проживания (временного или постоянного) – путем заполнения бланка установленного образца. Например, на почте. За неисполнение — штраф.

За обман (сообщение ложных сведений) – штраф. При перемене места жительства человек в срок 7 дней обязан сообщить о своем новом месте проживания. Согласие собственников жилья не требуется.

Возможно самым простым решением, является временная регистрация граждан  на определенный срок (допустим, на три месяца),   по месту пребывания не в квартире или в частном доме, а в городе или населенном пункте, куда гражданин  приехал, чтобы найти работу и жилье.  Такую регистрацию человек должен иметь возможность осуществлять простой подачей заявления установленной формы в администацию поселка или в районом отделе по вопросам миграции ОМВД.

Так и наведем порядок.  Поможем людям найти легально и работу и жилье. Регистрация будет носить действительно уведомительный, а не разрешительный, как сейчас, характер. Будет известно, кто где фактически, реально живет. И  не нужна будет фиктивная регистрация. 

Полагаю,  для решения перечисленных выше проблем нужны как законодательные инициативы так и решения Правительства на федеральном уровне. Прошу Вас, Татьяна Николаевна как Уполномоченного по правам человека Российской Федерации рассмотреть мои предложения и выступить с их поддержкой  на уровне Правительства и Госдумы.  

С уважением,

Председатель Совета КРОД «За права человека» Т. М. Котляр 

Поддерживаю обращение Т.М.Котляр по существу изложенных ей проблем и предложений. 

Исполнительный директор ООД «За права человека» Л.А. Пономарев 

Источник: Эхо Москвы, 6.04.2019

Источник: https://www.mhg.ru/o-likvidacii-narusheniy-prav-grazhdan-zhivushchih-bez-propiski

Какой штраф предусмотрен за отсутствие прописки в 2019 году. Сроки регистрации

Штраф за отсутствие регистрации у гражданина России

Согласно действующим законам, каждый гражданин Российской Федерации, а также иностранцы и апатриды, обязаны быть зарегистрированной на постоянной или временной основе. Контроль за соблюдением действующих миграционных норм возложен на органы МВД (миграционная служба), пограничную службу.

При выявлении фактов нарушения правил института прописки, лицо может быть привлечено к ответственности. Какая сумма штрафа за отсутствие штампа о прописке в паспорте и когда наступает ответственность, какие сроки прописки по месту пребывания новорождённого ребёнка, российского гражданина — ответы на эти вопросы изложены в материале.

Что говорит закон при нарушении регистрации

Порядок и сроки регистрации по месту жительства регламентируются сразу несколькими ФЗ и Кодексами РФ, в список которых входят:

  • Гражданский кодекс – устанавливает обязанности граждан проводить регистрационные действия;
  • Административный – устанавливает ответственность за нарушение сроков временной, постоянной регистрации и других административных правонарушений, а также определяет размеры штрафов;
  • Жилищный Кодекс – регламентирует нормы определения стандартов жилого помещения, а также устанавливает минимальное количество квадратных метров на человека, при которых может проводиться заселение в муниципальное жилье (не касается новорождённых и несовершеннолетних детей, имеющих свидетельство о рождении);
  • Семейный кодекс — определяет права детей, и порядок их проживания с законными представителями;
  • ФЗ № 5242-1,

и другие нормативные акты в области миграционного законодательства.

Установленные сроки постановки на регистрационный учёт

Федеральным законодательством, каждому гражданину РФ, сменившему своё место жительства не позднее чем через 90 рабочих дней после поселения, необходимо обратиться установленным способом в компетентные органы для постановки на учёт.

Постановка на учёт происходит путём подачи заявления установленного образца, а также требуемого пакета документов. Постановлением Правительства РФ предписывается тер. органам МВД, принявшим документы, произвести регистрационные действия в течение 3 рабочих дней. Такие сроки продлеваются до 6-8 суток, при обращении в паспортный стол или МФЦ.

Граждане, не имеющие паспорта, получают специальное свидетельство о регистрации, а всем остальным проставляется соответствующая отметка в паспорт.

Законодательство, устанавливающее сроки прописки новорождённого и штрафы в 2018, имеет ряд спорных и противоречивых моментов. Новорождённый в обязательном порядке должен быть прописан по месту регистрации законных представителей (отца, матери, опекунов и других).

Основанием для подачи документов на прописку является свидетельство о рождении, полученное в органах регистрации. На его основании можно прописать ребёнка по адресу проживания одного из родителей, при соблюдении определённого порядка и временных границ.

Это важно знать:  Можно ли узнать кто прописан в доме

Время, отведённое для оформления новорождённого ребёнка чётко не определено, поэтому законодательно не установлен и штраф за отсутствие документа о прописке в 2018 году и пропуск сроков постановки на учёт. Но, при обращении в течение 30 дней после рождения, регистрация проводится на основании заявления матери и не требует разрешения отца.

Прописка также проводится по месту её проживания либо совместного проживания родителей, если они пребывают в законном браке. Когда мать по уважительным причинам не может подать документы на регистрацию в течение первого месяца после получения свидетельства, зарегистрировать ребёнка может отец, но в качестве адреса прописки должно быть указано место жительства матери.

Если же этот срок пропущен, то для регистрации требуется присутствие другого родителя или его нотариально оформленное согласие.

Прописать малыша по адресу родственников второго порядка и других граждан, не являющихся законными представителями запрещено прямой нормой закона.

Регистрация ребёнка проводится как в муниципальном, так и приватизированном жилье без учёта установленных минимальных норм по квадратным метрам. Наличие согласия собственника или представителей муниципалитета для прописки новорождённых и родных детей до 18 лет не требуется.

Благодаря прописке, ребёнок сможет посещать детский сад и школу, получать своевременное медицинское обслуживание по месту прописки, пользоваться другими социальными льготами.

Что будет за несвоевременную прописку?

Если человек просрочил прописку, то его действия подпадают под статью 19 Админ кодекса.

Выписавшись с предыдущего места жительства, гражданин должен подать документы в течение 90-дневного срока по новому месту прибытия либо встать на временный учёт по месту фактического проживания.

Пропустив конечную дату постановки на учёт, гражданину РФ придётся уплатить штраф. Помимо этого, просроченная регистрация не даёт право на пользование всеми социальными государственными благами: медицинским образованием, занятием предпринимательской деятельностью и другими.

Обязанности собственника квартиры, в случае когда прописывается иностранец

Принимающая сторона, в жилой площади которой будет проживать иностранец, должна не позже чем через 7 дней уведомить миграционную службу о прибытии такого субъекта.

При отсутствии принимающей стороны в Москве или в одном из регионов, таким местом может выступить отель, общежитие или хостел, которые, при поселении, будут обязаны в течение 24 часов уведомить ближайшее представительство органов МВД о прибытии лица.

Для иностранных граждан сроки действия прописки установлены ФЗ № 109. Согласно прописанным в законе нормам, срок временного пребывания на территории РФ ограничен действием визы или миграционной карты. Перед окончанием срока такое лицо должно покинуть пределы страны, или подать заявление на ВНЖ, постоянную регистрацию,  оплатить патент на работу.

Просрочив дату выезда, указанную в визовой марке или МК, на такого субъекта будет наложена админ. санкция, запрет на въезд или депортация за пределы РФ.

Не оформленная должным образом регистрация не всегда является поводом для привлечения гражданина к административной ответственности. Помимо новорождённых, сына и дочери до 14 лет, от оплаты освобождаются родственники первого порядка при совместном проживании.

Это важно знать:  Можно ли выписаться и не прописываться

Также не наступает ответственность при проживании не по месту прописки в пределах населённого пункта регистрации.

Аналогичное правило действует при передвижении в рамках субъекта федерации. Так, если субъект имеет московскую прописку, он может проживать по адресу в Подмосковье без каких-либо опасений быть оштрафованным.

Для чиновников чётко определены ситуации, при которых лицо не может быть привлечено к админ. ответственности за несвоевременную постановку на учёт, а неправомерные действия могут быть легко оспорены.

Халатное отношение к миграционному законодательству и игнорирование института прописки может привести к санкции в размере от 2 тыс. до 3 тыс. рублей. Если человек не был осведомлен о необходимости подачи заявления согласно установленной форме, он всё равно будет привлечён к ответственности.

Если субъект проживает по адресу на основании арендного договора, к ответственности может быть привлечён и владелец квартиры, когда он вовремя не уведомил тер. отделение МВД о заключении юридического договора.

Штраф за несвоевременную подачу заявления и всего необходимого пакета документов в контролирующие органы может варьироваться от 3 тыс. до 5 тыс. рублей.

Двойная ответственность может постигнуть собственников арендной квартиры, не имеющих официальной регистрации.

Отдельные штрафные санкции установлены за проживание без регистрации в городах федерального значения, к которым относят Санкт-Петербург и Москву:

  • если гражданин не прописан в пределах МКАД, сумма составляет 3 тыс. — 5 тыс. рублей;
  • собственники квартир, игнорирующие необходимость временно оформить регистрацию младенца, ребёнка, взрослого в доме или квартире получат проблемы в виде штрафа от 5 тыс. до 7 тыс. рублей;
  • юридическим лицам, просмотревшим необходимость прописывать постояльцев, которые находились или живут в квартире принадлежащей такой компании, будет выдан админ. протокол на сумму от 300 тыс. до 800 тыс. рублей.

Кроме проблем, которые могут возникнуть при проверке паспорта на улице сотрудниками полиции, отсутствие регистрации может быть привести к целому ряду других неудобств:

  • проблемы с трудоустройством;
  • трудности с оформлением медицинского полиса и получением бесплатной мед. помощи в местной больнице или поликлинике (кроме экстренных ситуаций);
  • отказ в оформлении основных пособий и льгот;
  • трудности при оформлении кредитного договора с финансовыми учреждениями;
  • ребёнок не сможет посещать образовательные учреждения всех уровней.

Когда таким собственником или арендатором выступает юридическое лицо, санкции будут существенно строже. В доход государства потребуется перечислить от 50 тыс. до 750 тыс. рублей.

К админ. ответственности привлекаются собственники, не желающие оформлять квартирантов в органах МВД или делать выписку из домовой книги. Подобное поведение может привести к наказанию в размере от 2 тыс.

до 7 тыс. рублей для физических лиц 250 тыс. — 800 тыс. для юридических лиц, и 30 тыс.-50 тыс. рублей для должностных чиновников. Сумма зависит от города и региона, где выявлен отказ регистрировать проживающих.

Несмотря на то что законом никак не регламентируется количество лиц, которые могут прописаться в приватизированную квартиру, законодатели активно борются с проблемой создания «фиктивных квартир». Под таким понятием понимается фиктивная прописка посторонних лиц за материальное вознаграждение.

Такие действия искажают миграционный учёт и затрудняют поиски граждан, в случае совершения ними противоправных действий.

Под фиктивной пропиской подразумевается:

  • регистрация в квартире или частном доме граждан, которые в дальнейшем не будут там проживать;
  • при постановке на учёт поданы фиктивные документы или недостоверная информация;
  • квартирант зарегистрировался по месту проживания без официального согласия собственника.

Выявить и доказать такие факты проблематично. В случае определения регистрации, как фиктивной, она будет аннулирована, а лица подававшие документы могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Основанием для оплаты выписанного штрафа является оформленный должностным лицом протокол или постановление.

Это важно знать:  Пакет документов для прописки ребёнка в квартиру

Такой документ содержит реквизиты, по которым необходимо совершить оплату в установленный срок. На оплату штрафа отводиться два месяца.

За первые 10 дней можно подать апелляцию в судебную инстанцию либо в оставшийся срок оплатить сумму, определённую в документах. Оплата в течение этого срока признаётся добросовестным исполнением своих обязанностей и является завершающим этапом админ. дела.

Оплата может быть осуществлена несколькими способами:

  • посетив отделение банка. Для оплаты достаточно предоставить квитанцию с реквизитами, а оплата проходит в течение 1 банковского дня;
  • через терминалы самообслуживания. Большинство айбоксов имеет опцию оплаты админ. штрафов, а подтверждением оплаты является чек, который следует сохранить для подтверждения факта отправки платежа;
  • посредством интернет-банкинга. Одно из самых быстрых и удобных средств оплаты. Оплата проходит через сайт или мобильное приложение, а деньги зачисляются в зависимости от условий обслуживания.

Что предусмотрено за неуплату

Источник: https://fms21.ru/propiska/shtraf-za-otsutstvie-propiski.html

Ваши права
Добавить комментарий