С какого возраста могут продавать вино гражданам?

Продажа алкоголя молодым людям до 21 года будет запрещена

С какого возраста могут продавать вино гражданам?

В Госдуму внесен законопроект, запрещающий продажу алкоголя молодым людям до 21 года.

Документ также предусматривает ужесточение ответственности за продажу водки, коньяка, вина и пива более юным нашим согражданам, а также вовлечение их в употребление спиртных напитков.

Штраф за неоднократную продажу спиртных напитков молодым людям моложе 21 года, согласно законопроекту, должен составлять до 80 тысяч рублей.

Как рассказал “РГ” автор законопроекта Антон Беляков, биологическое созревание организма завершается не к 18 годам, а значительно позже, и обычно молодые люди употребляют спиртные напитки под влиянием своих сверстников, “за компанию”.

В связи с этим, законопроектом предлагается увеличить возраст, с которого допускается продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также возраст распития алкогольной продукции с 18 до 21 года.

“Не только действия недобросовестных продавцов могут стать причиной употребления подростками горячительных напитков, – сказал депутат. – Опросы показывают, что первый раз они пробуют алкоголь в присутствии старших. Этого допускать нельзя”.

Поэтому предлагается ужесточить ответственность за приглашение молодых людей “выпить по рюмочке”.

Так, за вовлечение лица, не достигшего 21-летия, в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, предлагается наказывать штрафом в размере от 500 рублей до тысячи рублей (сейчас – от 100 рублей до 300).

А за вовлечение в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ – от одной тысячи до двух тысяч рублей (сейчас – от 500 рублей до  тысячи). Если эти деяния совершены родителями, то ныне действующие штрафы в размере от полутора до двух тысяч предлагается увеличить до 2-3 тысяч рублей.

Работа над документом ведется уже несколько лет, по рекомендации правительства его много раз переписывали и дополняли. Однако ни у кого не возникает сомнений в его необходимости. Более того, уже есть несколько вариантов законопроекта, подготовленных разными политиками, но смысл и основные положения в них совпадают.

“Возраст приобщения к алкоголю за последние годы у нас снизился с 15 до 11 лет.

Из-за потребления алкоголя из ста юношей до пенсии доживут в лучшем случае сорок, – говорит автор одного из законопроектов замглавы комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению Вячеслав Фетисов.

– Речь идет о подрастающем поколении, которое мы можем потерять, если не предпринять кардинальных мер, полумеры здесь уже не помогут”.

Сегодня в России действует запрет на продажу алкоголя тем, кому еще нет 18 лет. За нарушение этого правила предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Для граждан административный штраф составляет от 30 до 50 тысяч рублей, для должностных лиц – от 100 до 200 тысяч рублей. Юридические лица за данное правонарушение наказываются штрафом в размере от 300 до 500 тысяч рублей.

Повторное нарушение закона чревато привлечением к уголовной ответственности.

Однако эти меры, по мнению сенатора, являются недостаточными, и предпринимателю несложно заплатить штраф, поскольку расходы на оплату этого штрафа быстро окупятся прибылью от продажи алкогольной продукции и пива несовершеннолетним.

Новый же законопроект предусматривает значительное увеличение штрафов для нарушивших закон магазинов, баров, кафе и ресторанов. Кроме того, у тех из них, кто будет продавать алкоголь молодежи до 21 года систематически, отберут лицензии.

Будет ли закон работать в России? Автор документа ссылается на международный опыт по решению этой проблемы.

Продажа с 21 года алкоголя законодательно установлена в США, а в Норвегии крепкие алкогольные напитки продаются только тем, кто достиг 20-летнего возраста.

“И в России этот закон обязательно приживется, – заявил “РГ” главный нарколог Минздрава Евгений Брюн. – Давно пора было привести законодательство к международным нормам”.

По словам Брюна, благодаря увеличению возраста покупателя алкоголя в России может серьезно сократиться число алкоголиков среди молодежи. “Большая часть среди сомневающихся молодых людей скорее и вовсе откажется от мысли выпить, чем будет искать способ незаконной покупки водки, – уверен он. – Но не стоит забывать и о тех, кто все равно найдет и выпьет”.

И правда, сегодня никто не может запретить подросткам попросить купить пиво, водку, коньяк или пиво друзей, которые уже находятся в возрасте “алкогольной дееспособности”. Здесь, по мнению эксперта, надо уже говорить не только о запрете продажи алкоголя, но и каким-либо образом контролировать его употребление несовершеннолетними.

Стоит отметить, что ранее премьер-министр Дмитрий Медведев поддержал идею о повышении возрастного ценза на продажу алкоголя до 21 года. При этом он заявил, что считает более важным неотвратимость и жесткость наказания для тех, кто продает алкоголь несовершеннолетним.

Справка “РГ”

По данным экспертов, 99 процентов молодежи России старше 15 лет имеют опыт употребления алкоголя. Ежедневно в России употребляют спиртные напитки 33 процента юношей и 20 процентов девушек старше 13 лет и всего лишь 4 процента учащихся ни разу не пробовали алкоголь.

За последние годы потребление чистого этанола на душу населения в год в России выросло с 9,9 литра (это показатель конца 90-х) до почти 16 литров. Наша страна занимает четвертое место в мире по потреблению алкоголя при том, что критическим Всемирная организация здравоохранения считает уровень в 8 литров на человека в год.

ОПРОС “РГ” 

Источник: https://rg.ru/2013/04/03/alkogol-site.html

Не доросли еще: водку отпустят с 21 года

С какого возраста могут продавать вино гражданам?

Министерство здравоохранения РФ готовится в ближайшее время внести на рассмотрение правительства предложение об увеличении возраста, с которого можно будет продавать крепкий алкоголь, сообщила глава ведомства Вероника Скворцова на Российском инвестфоруме. Она отметила, что сначала необходимо обсудить этот вопрос с федеральными органами исполнительной власти.

Ранее сообщалось, что Минздрав подготовил законопроект, предполагающий внесение изменений в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В ведомстве предлагают внедрить запрет на продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 16,5% лицам, не достигшим 21 года.

Предложение Минздрава одобрил член Общественной палаты РФ, руководитель движения «Трезвая Россия» Султан Хамзаев.

«Убежден, что предлагаемая Минздравом мера — шаг в правильном и нужном направлении. Фундаментальная поддержка граждан на протяжении пяти лет показывает популярность данной инициативы среди людей.

Однако, в общем, говоря о предложении Минздрава, мы обязаны говорить, чтобы вся алкогольная продукция продавалась с 21 года. Это наша принципиальная позиция: нет опасного и не опасного алкоголя для молодежи.

Защита здоровья детей — приоритет», — подчеркнул он.

При этом еще в октябре прошлого года Минэкономразвития раскритиковало инициативу по увеличению возраста продажи алкоголя до 21 года. Там посчитали, что она «не вполне укладывается в логику других нормативно-правовых актов», пояснили «Известиям» в пресс-службе ведомства.

В министерстве обратили внимание, что по Конституции граждане могут с 18 лет в полной мере осуществлять свои права и обязанности, с этого возраста наступает полная гражданская дееспособность. К тому же законодательство позволяет гражданам России с этого возраста создавать семью и обязывает молодых людей служить в армии.

Главным образом разработанный законопроект призван сократить употребление алкоголя молодыми людьми. Но, по мнению Вероники Скворцовой, россияне перестанут злоупотреблять спиртным, когда у них появится «интересная работа», «оптимистический взгляд на жизнь» и сформируется «ответственность за свое здоровье».

«Как бы мы ни ограничивали и какие бы мы рестрикции ни вводили, перестанут пить тогда, когда уйдет в этом потребность: когда будет интересная работа и созидание на работе, когда будет интересный досуг после работы, оптимистичный взгляд на жизнь, высокий уровень эмпатии и ответственности и за свое здоровье, и за здоровье своих близких», — сказала Скворцова каналу НТВ в кулуарах Российского инвестиционного форума.

Она подчеркнула, что этот комплекс задач станет стратегическим вектором на будущее. Министр объяснила, что программы по улучшению общественного здоровья имеют накопительный эффект, поэтому их результаты проявятся только через три-пять лет.

«Но это не значит, что в ближайшие три года мы не будем иметь положительных результатов, потому что есть тактические шаги, которые непосредственно приводят к результату — не столь значимому, но реальному», — подчеркнула Скворцова.

За неделю до этого она заявила, что с алкоголем на сегодняшний день связано около 70% смертей мужчин трудоспособного возраста.

Но за последнее время, по ее словам, удалось значительно сократить острую смертность от алкоголя. Это связно с тем, что изменился рынок алкогольных напитков и стало меньше суррогатов, уточнила глава ведомства.

Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) по заказу проекта «Трезвая Россия» 23 ноября прошлого года провел опрос, в котором приняли участие 1,6 тыс. респондентов.

Исследование показало, что идею об увеличении возраста для продажи алкоголя до 21 года поддержали 78% россиян, в то время как 21% респондентов заявил, что скорее не поддержит подобную инициативу.

1% опрошенных затруднились ответить.

По данным опроса, почти каждый второй россиянин лично замечал снижение работоспособности и низкую производительность труда, вызванные алкоголизмом.

Около половины опрошенных сталкивались со случаями болезней и смертей вследствие длительного употребления алкоголя.

96% респондентов либо слышали от знакомых, либо сами наблюдали семейные ссоры и разводы, спровоцированные злоупотребления алкоголем.

Увеличение возраста продажи алкоголя — не единственный способ, с помощью которого государство борется со злоупотреблением спиртным среди россиян.

В ноябре в Госдуму внесли законопроект, запрещающий продажу алкоголя ночью в барах, расположенных в жилых домах и пристройках к ним.

Авторы документа предложили наложить запрет на розничную продажу спиртных напитков в таких местах с 23:00 до 11:00 по местному времени.

Предлагаемые ограничения призваны повысить «уровень защищенности физического и нравственного здоровья жителей».

В документе подчеркнули, что эта инициатива полностью соответствует целям государственной политики по укреплению правопорядка, защите конституционных прав и интересов граждан, а также снижению уровня потребления спиртных напитков и уменьшению ущерба от инцидентов, возникших из-за алкогольного опьянения.

Источник: https://www.gazeta.ru/social/2019/02/15/12186499.shtml

Со скольки лет продают водку, пиво и вино в России?

С какого возраста могут продавать вино гражданам?

Вопрос, со скольки лет продают алкоголь в России, интересует не только граждан (в частности – подростков), но и продавцов розничных точек и предприятий общественного питания. Часто на этой почве между сторонами возникают конфликты:

  • продавец требует документ, подтверждающий возраст покупателя;
  • покупатель такого документа не имеет, а продукцию приобрести желает, при этом в ход идут всевозможные аргументы: банковские карты, обручальные кольца и прочее.

Существуют строгие нормы продажи как на слабый, так и на крепкий алкоголь в России.

Со скольки лет продают водку, пиво или другой алкоголь гражданам в розничных точках и пунктах общественного питания, регламентирует Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 года № 171-ФЗ.

Что говорит закон?

В соответствии с пунктом 2 указанного закона, к спиртосодержащей продукции относятся любые напитки, лекарственные и медицинские препараты «с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции». Таким образом все виды алкогольных напитков, включая пиво, сидр, пуаре и прочий «легкий алкоголь», относятся к спиртосодержащим.

В ст. 16 №171-ФЗ установлены ограничения и особые требования к продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции. В том числе статья уточняет, с какого возраста можно покупать алкоголь в России.

Так, в пункте 2 указанной статьи читаем, что в розничных магазинах и при оказании услуг общественного питания не допускается продажа алкогольной продукции несовершеннолетним гражданам.

Совершеннолетие в России – с какого возраста наступает?

Права и обязанности граждан Российской Федерации указаны в главном документе нашей станы — Конституции РФ. В том числе она регламентирует возраст совершеннолетия в России.

Согласно ст. 60 Конституции РФ, гражданин считается совершеннолетним, т.е. имеющим право самостоятельно осуществлять свои конституционные права и обязанности, по достижении им 18 лет.

Никаких иных положений, исключений и примечаний в статье не имеется. Следовательно, приобретать алкогольную продукцию в розничных магазинах и предприятиях общепита россиянам разрешается с 18 лет — возраста совершеннолетия.

Но в Гражданском Кодексе РФ есть понятие «эмансипация» подростков и «полная дееспособность», которые вносят путаницу в данный вопрос. Многие полагают, что ведущий предпринимательскую деятельность или состоящий в браке гражданин, не достигший 18 лет, считается совершеннолетним и получает все конституционные права, в том числе на покупку водки, вина и пива.

Разберемся, так ли это на самом деле.

Что такое эмансипация подростка?

В соответствии с положениями ГК РФ несовершеннолетний гражданин Российской Федерации может быть признан полностью дееспособным. Это называется «эмансипация». Такое решение принимается органами опеки и попечительства с согласия обоих родителей несовершеннолетнего, его усыновителей или попечителя, а при отсутствии их согласия – по решению суда.

Признание подростка эмансипированным возможно при двух условиях:

1) с 16 лет «если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью» (ст. 27 ГК РФ);
2) с 14 лет при вступлении в брак по уважительной причине (ст. 21 ГК РФ).

Пункт 2 ст. 21 ГК РФ указывает, что несовершеннолетний «приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет.

При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом».

Имеют ли эмансипированные подростки право покупать алкоголь?

Определить точный возраст гражданина «на глаз» невозможно. Поэтому при продаже алкоголя молодым людям и девушкам продавцы пользуются своим правом потребовать у покупателя документ, подтверждающий факт их совершеннолетия.

Это право установлено в пункте 2 ст. 16 № 171-ФЗ:
«…

в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

То есть продавец, торгующий алкогольной продукцией, не просто имеет право, но и обязан проверить совершеннолетие любого покупателя, чей возраст он ставит под сомнение. Для этого покупателю нужно предъявить документ, удостоверяющий его совершеннолетие.

Перечень таких документов утвержден Приказом Минпромторга России от 31.05.2017 года № 1728. К ним относятся:

  1. Паспорт гражданина РФ внутренний.
  2. Паспорт гражданина РФ заграничный.
  3. Временное удостоверение личности гражданина РФ.
  4. Удостоверение личности моряка.
  5. Дипломатический паспорт гражданина РФ.
  6. Служебный паспорт гражданина РФ.
  7. Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ.
  8. Заграничный документ иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность, признаваемый в этом качестве Российской Федерацией.
  9. Вид на жительство лица без гражданства в РФ.
  10. Разрешение на временное проживание лица без гражданства в РФ.
  11. Удостоверение беженца.
  12. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ.
  13. Водительское удостоверение.
  14. Персонифицированная карта зрителя.

Как видно из перечня, никаких справок, решений суда и органов опеки о признании гражданина дееспособным в этом списке нет. Таким образом, официально эмансипированный подросток признается полностью дееспособным, но не является при этом совершеннолетним.

Совершеннолетие и дееспособность — это разные понятия. Согласно Конституции возраст совершеннолетия в России – 18 лет.

Разрешение на продажу алкогольной продукции касается только совершеннолетних граждан. Поэтому в соответствии с пунктом 2 ст. 16 № 171-ФЗ, даже если подросток официально признан полностью дееспособным, ведет предпринимательскую деятельность, женат или замужем, он все равно не может покупать алкоголь до тех пор, пока ему не исполнится 18 лет, поскольку де-юре он еще несовершеннолетний.

Следовательно, на вопрос, со скольки лет продают алкоголь в России в 2018 году, можно ответить однозначно – исключительно с 18 лет.

Как накажут за продажу алкоголя несовершеннолетним?

За нарушение правил розничной продажи алкогольных, спиртных и спиртосодержащих напитков продавец несет административную ответственность, предусмотренную ст. 14.16 КоАП РФ.

Для лиц, продавших алкоголь несовершеннолетним, т.е. гражданам, не достигшим 18-летнего возраста, пункт 2.1 указанной статьи кодекса предусматривает наказание в виде административного штрафа:

  • для граждан в размере от 30 000 до 50 000 рублей;
  • для должностных лиц в размере от 100 000 до 200 000 рублей;
  • для юридических лиц в размере от 300 000 до 500 000 рублей.

Данное наказание применяется в случае, если действие продавца не относится к уголовно-наказуемым деяниям, которые рассматривает уже ст. 151.1. Уголовного Кодекса РФ.

К такому случаю относится неоднократная розничная продажа алкогольной или спиртосодержащей продукции лицам, не достигшим совершеннолетия. Карается такое преступление жёстче:

  • штрафом в размере от 50 000 до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 6 месяцев;
  • либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Источник: https://danetnavernoe.com/so-skolki-let-prodayut-alkogol-v-rossii-v-2018-godu

Повышение возраста продажи алкоголя до 21 года поддержали 16 регионов

С какого возраста могут продавать вино гражданам?

Повышение минимального возраста для покупки алкоголя до 21 года поддерживают 16 регионов России. Еще шесть готовы поддержать «закон 21» в случае одобрения федеральным центром.

Об этом в письме председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко сообщает председатель координационного совета Общественной палаты (ОП) по защите граждан РФ от наркотиков, алкогольной и табачной зависимости Султан Хамзаев (копия письма есть у «Известий»).

Также общественник просит Валентину Матвиенко взять под личный контроль разработку законопроекта о повышении «алкогольного» возраста.

Султан Хамзаев пишет, что ОП совместно с федеральным проектом «Трезвая Россия» уже более года «активно занимается вопросами защиты молодежи от алкоголизма». Указывается, что на запрос о введении запрета на продажу алкоголя лицам младше 21 года 16 регионов сообщили о готовности поддержать его.

«В частности, республики Крым, Саха (Якутия), Чеченская Республика, Тульская, Новосибирская, Липецкая, Кемеровская, Иркутская, Архангельская, Саратовская области, Ямало-Ненецкий автономный округ, Хабаровский, Ставропольский, Камчатский, Краснодарский края, Севастополь», — сообщает Султан Хамзаев.

Он уточняет, что ряд регионов не возражает против повышения возраста, с которого можно купить спиртное, но ориентируется на позицию федерального центра.

«Еще шесть регионов готовы поддержать инициативу «закон 21» в случае, если она будет принята на федеральном уровне. Это Москва, Калужская, Костромская, Воронежская, Белгородская, Амурская области», — пишет общественник.

Также Султан Хамзаев предлагает создать в Совете Федерации рабочую группу по разработке «закона 21», куда могли бы войти сенаторы, члены ОП, представители Минздрава, Минспорта, МВД и других ведомств, социально ориентированных НКО.

«Актуальность создания специальной рабочей группы заключается и в том, что после вашего выступления на пленарном заседании Общественной палаты РФ, где вы высказали свою позицию в поддержку «закона 21», тему активно подхватили СМИ и общественность. В связи с этим стали появляться неоднократные попытки лоббистских действий со стороны некоторых сенаторов и депутатов, направленные на противостояние данной социально важной инициативе — «закону 21», — замечает Султан Хамзаев.

Также он указывает, что некоторые законодатели не упустили случая прославиться за счет резонансного предложения.

«Стали появляться похожие законопроекты, предлагающие увеличить возраст продажи алкоголя, но, к сожалению, данные документы создаются больше ради пиара, нежели для улучшения ситуации, связанной с молодежным алкоголизмом. Именно поэтому, чтобы избежать появления так называемых спойлерных инициатив, прошу вас взять под свой личный контроль создание рабочей группы и проработку данного законопроекта», — пишет Султан Хамзаев.

Законопроект об увеличении с 18 лет до 21 года возраста, с которого разрешена продажа алкоголя, 22 сентября в Госдуму внес сенатор Антон Беляков.

Ранее законодательный запрет продажи алкоголя гражданам моложе 21 года поддержала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Она предложила проработать инициативу совместно с Общественной палатой.

В четверг на прошлой неделе о поддержке «закона 21» заявил Роспотребнадзор.

Как ранее сообщали «Известия», в конце прошлого года первый зампред комитета Совета Федерации по социальной политике Вячеслав Фетисов внес в Госдуму проект закона о внесении изменений в Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в части установления запрета на продажу в России спиртных напитков лицам моложе 21 года взамен существующего ограничения в 18 лет. Законопроекты, направленные на поднятие возрастной планки легальной покупки алкоголя с 18 до 21 года, предлагались и ранее, в частности в 2012 и 2013 годах, в том числе и Вячеславом Фетисовым. Тогда эти документы не получили поддержки большинства парламентариев и были отклонены, а противники поднятия возраста заявляли, что Гражданский кодекс запрещает ограничивать в правах совершеннолетних россиян.

Политолог Юрий Почта утверждает, что шансы на принятие «закона 21» в скором времени низки, несмотря на растущее количество сторонников.

— Нужно учитывать определенные социальные последствия. Например, Горбачев вводил сухой закон: было здорово, но уничтожалось винодельчество, росло недовольство населения, развивался черный рынок, — вспоминает Почта.

— В случае повышения возраста продажи алкоголя также велика вероятность развития черного рынка, например торговли через интернет.

Кроме того, лишенные возможности употреблять алкоголь достаточно взрослые молодые люди могут стать клиентами продавцов спайсов и других наркотиков.

Юрий Почта заметил, что весьма высока вероятность отрицательного правительственного отзыва на законопроект.

В свою очередь, гендиректор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз утверждает, что даже в случае принятия «закона 21» работать он не будет.

— Не работает запрет на продажу алкоголя даже с 18 лет. Употреблять начинают примерно лет с 13, это официальные экспертные данные. В части стран Европы пиво и вино разрешают покупать с 16 лет. Что касается США, где алкоголь якобы продают с 21 года, там его начинают употреблять примерно с 15 лет, — утверждает Вадим Дробиз.

По его мнению, борьба с подростковым пьянством может быть эффективна лишь в том случае, если пойманному выпившим несовершеннолетнему будет грозить административное наказание, например общественные работы.

По словам эксперта, данных о том, какая доля потребления алкоголя приходится на лиц до 21 года, нет.

— Но она очень небольшая, максимум несколько процентов продукции, — сказал Вадим Дробиз.

Источник: https://iz.ru/news/592043

Кто может приобретать алкогольную продукцию?

С какого возраста могут продавать вино гражданам?

Действующее законодательство Республики Казахстан устанавливает существенные ограничения относительно того, кто может купить спиртное. В частности эти ограничения касаются возраста покупателя. Нарушение этих правил грозит серьезной ответственностью для продавцов алкоголя.

С какого возраста покупатели могут приобретать алкогольную продукцию?

Подпункт 5) пункта 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан “О государственном регулировании производства и оборта этилового спирта и алкогольной продукции” запрещает реализацию алкогольной продукции лицам в возрасте до 21 года.

Такой же запрет содержится в подпункте 1) пункта 14 статьи 159 Кодекса Республики Казахстан о здоровье народа и системе здравоохранения.

Кроме того, пункт 2 статьи 37 Закона Республики Казахстан “О правах ребенка в Республике Казахстан” содержит специальный запрет на продажу алкогольных напитков ребенку (ребенком считается лицо, не достигшее совершеннолетия, то есть 18-летнего возраста).

Какая ответственность установлена за продажу алкоголя лицам, не достигшим 21-летнего возраста?

Реализация алкогольной продукции лицам в возрасте до 21 года в соответствии с частью 1 статьи 163-4 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях влечет штраф на физических лиц в размере 5 МРП, на индивидуальных предпринимателей – 20 МРП, на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, – 40 МРП, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, – 60 МРП.

Если реализация совершена повторно в течение года после наложения административного взыскания, то согласно части 2 указанной статьи наказание будет более строгим – штраф на физических лиц в размере 10 МРП, на индивидуальных предпринимателей – 35 МРП, на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, – 70 МРП, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, – 90 МРП.

Кто привлекает к ответственности за продажу алкоголя лицам, не достигшим разрешенного возраста?

Протоколы по статье 163-4 КоАП составляют сотрудники внутренних дел, а дела об административных правонарушениях рассматривают специализированные административные суды по месту совершения правонарушения.

Кто несет ответственность: предприниматель или его работник-продавец?

Статья 163-4 предусматривает возможность наложения взыскания как на непосредственно продавца алкоголя, так и на его работодателя – индивидуального предпринимателя или юридическое лицо.

Кто должен проверять возраст покупателя алкогольных напитков?

Возраст покупателя алкогольной продукции должен устанавливать непосредственно продавец. При любых сомнениях относительно возраста покупателя продавец вправе потребовать у покупателя доказать свой возраст путем предъявления удостоверения личности. В случае отказа покупателя подтвердить свой возраст, продавец вправе не продавать ему алкоголь.

Если алкоголь приобретает гражданин, достигший 21-летнего возраста, а распивает вместе с несовершеннолетними?

Может возникнуть ситуация, когда в группе молодых людей выбирается представитель, достигший установленного возраста для приобретения алкоголя, а распиваются напитки совместно с теми, кто необходимого возраста еще не достиг.
Возможно ли в этом случае предъявление претензий к продавцу алкоголя?

Ответ на этот вопрос будет зависеть от того, осведомлен ли продавец о намерениях покупателей и дальнейшей судьбе купленных напитков.

Формально, если продажа алкоголя произведена надлежащему лицу, то предъявить претензии в случае дальнейшего его распития молодыми людьми за реализацию его по статье 163-4 КоАП нельзя.

В то же время, если из обстановки явно следует, что алкоголь будет распивать группа молодых людей, не достигших 21-летнего возраста (например, сидящих за одним столиком в кафе), то претензии к продавцу или к заведению по указанной статье КоАП все-таки возможны.

Такие действия также могут быть квалифицированы по статье 112 КоАП “Доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения” или статье 112-1.

“Допущение нахождения несовершеннолетних в развлекательных заведениях в ночное время”
За доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения по статье 112 КоАП может быть привлечен к ответствнености и тот, кто покупает алкоголь по просьбе молодых людей, не достигших совершеннолетнего возраста.

Подростки купили алкоголь в другом месте, а распивают в вашем заведении

Если продажа алкоголя не производилась сотрудниками данного заведения, то привлекать к ответственности  в случае дальнейшего его распития несовершеннолетними за реализацию его по статье 163-4 КоАП нельзя. Однако другие отрицательные последствия, аналогично описанным в предыдущем пункте для владельца заведения возможны.

Источник: http://www.defacto.kz/content/kto-mozhet-priobretat-alkogolnuyu-produktsiyu

«Пить до 21 года будет нельзя, а в армию можно?!» – МК

С какого возраста могут продавать вино гражданам?

Увеличение возраста продажи алкоголя стало в России близкой реальностью

Вообще идея повышения возраста, с которого гражданам можно покупать алкоголь, не нова.

Нынешнее антиалкогольное обострение началось 24 сентября — вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова, оценивая меры по борьбе с потреблением табака и спиртного, заявила, что «несмотря на достигнутые результаты, цифры пока нас не устраивают» и будут приниматься «какие-то дополнительные меры». В качестве одной из них она назвала увеличение возраста продажи алкоголя. «Но, может быть, не 21, может быть, 20 лет»,— сказала Голикова.

А в понедельник Вероника Скворцова сказала, что идея Голиковой – «абсолютно правильная», поскольку на молодежь алкоголь действует наиболее разрушительно.

Обе чиновницы ссылаются на мировой опыт. Хотя на самом деле стран, где алкоголь продают не с 18 лет, а людям более старшего возраста, не так уж и много.

В США продажа алкоголя запрещена лицам, не достигшим 21 года. В Канаде в семи административных единицах — с 19 лет, а в провинциях Альберта, Квебек и Манитоба — с 18 лет.

В Индии, в зависимости от штата, — от 18 до 25 лет. В Индонезии употребление алкоголя разрешено с 21 года. В Республике Корея — с 19 лет, в Японии и Парагвае — с 20 лет.

А, например, в Германии 16-летние подростки имеют право покупать пиво, вино и шампанское.

Самая пьющая страна мира в 2010–2014 годах, Литва, вводит жесткие ограничения: возраст 20 лет, полный запрет рекламы выпивки и даже понятие «время без алкоголя»: 2–3 будних дня в неделю и во все праздничные дни алкоголь продавать не будут. (Свежий рейтинг самых пьющих стран мира, по данным ВОЗ, выглядит так: Белоруссия, Украина, Эстония, Чехия, Литва, Россия, Италия, Южная Корея, Франция, Великобритания, Германия.)

Кстати, расхожее мнение о том, что запретительные меры не дают результата — мол, кому надо, все равно купит, перейдет на суррогаты и так далее — ошибочно. Да, кому очень надо — купят.

А вот кому не очень надо — уже нет. Есть официальные данные Росстата.

С 2005 года по настоящее время смертность от алкоголя в России снизилась примерно в 8 раз и сейчас составляет 4 смертельных случая в год на 100 тысяч жителей.

Кстати, насчет суррогатов: акцизы на спиртсодержащую бытовую продукцию были подняты как раз в 2006 году. В первой половине 2018 года от алкоголя умерло на 12% меньше россиян, чем за аналогичный период 2017 года.

Конечно, алкогольная отрасль без борьбы не сдастся. Например, законопроект о повышении до 21 года «алкогольного возраста» вносился в Госдуму в 2015 году.

Но правительство направило на него отрицательное заключение.

Мол, в соответствии с Конституцией граждане России по достижении 18 лет могут в полном объеме самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, а также нести юридическую ответственность за свои поступки.

Здесь действительно есть некоторая неувязочка. То есть жениться и заводить детей можно. Влезть в долги по кредитам — пожалуйста. Пойти в армию, взять в руки оружие и при необходимости погибнуть за Родину — это тебе доверяют.

А собственное здоровье — не доверяют, сопьешься. Но с другой стороны — новые семьи, защитники страны и даже закредитованные люди приносят пользу, а умерший от алкоголя человек — совсем нет.

Кстати, в «цитадели демократии», США, в армию можно даже не с 18, а с 17 лет пойти при согласии родителей.

Скворцова, кстати, предложила и еще одну антиалкогольную меру — продавцы алкоголя должны иметь возможность отказать в продаже спиртных напитков нетрезвому посетителю. Логика, конечно, есть. Но на практике…

В голову приходят только кассовые аппараты, оборудованные алкотестерами. Дунул пьяный покупатель в трубку — касса блокируется. То есть вечером в пятницу будут заблокированы все кассы во всех супермаркетах.

Фактически в пику Минздраву другое министерство подготовило законопроект, чтобы снять запрет на продажу пива и прочей слабоалкогольной продукции в алюминиевых банках по ночам, а также «в нестационарных торговых объектах» — проще говоря, ларьках.

А то без этого попавшая под санкции алюминиевая промышленность загибается. Не знаю, что там с алюминиевой промышленностью, но вот, по данным правоохранителей, после запрета на ночную продажу спиртного уровень преступности в Москве снизился на 23%.

А по данным ВЦИОМ, на прошлый Новый год за повышение в стране минимального возраста покупателей спиртного высказывалось подавляющее большинство граждан — 77%.

Кстати, те, кого коснется возможный запрет, еще не родились, когда в моей стране запретили продавать алкоголь гражданам моложе 21 года. Это было Постановление Совета министров СССР №410 «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения» от 7 мая 1985 года. Но потом СССР кончился, зато начался спирт «Рояль» и водка «Распутин»… До сих пор расхлебываем.

Мнение практика

Марина, 19 лет, продавец-кассир продуктовой сети: «В первую очередь нужно не поднимать возраст продажи алкоголя, а бороться с нелегальными точками, где до сих пор продают спиртное несовершеннолетним. Я живу в районе Выхино, и у нас таких лавочек, которые в том числе открыты и по ночам, хватает. Трудные подростки из нашей школы затаривались там еще лет с 14, и продолжат это делать.

То есть если возраст продажи алкоголя поднять до 21 года, то клиентов у магазинов-нарушителей только прибавится, а в них ведь могут продавать и поддельный некачественный алкоголь.

Кроме того, от увеличения возраста продажи алкоголя станет хуже продавцам магазинов, соблюдающих закон. Уже сейчас мне приходится просить паспорт и у 40-летних граждан, которые молодо выглядят.

Полиция постоянно устраивает рейды, причем на контрольную закупку к нам запускают подростков, выглядящих далеко не юными, их часто даже специально гримируют, в том числе делают искусственную седину.

В случае принятия нового закона продавцам станет еще сложнее».

Николай Липатов, врач-нарколог: «С медицинской точки зрения повышение возраста продажи алкоголя абсолютно оправданно. Рост и развитие человеческого организма продолжается до 25–27 лет, алкоголь сильно тормозит это развитие. То есть, по сути, чем позже человек начинает употреблять спиртное, тем меньше вреда он наносит своему здоровью.

К тому же люди в молодом возрасте могут выпить значительно больше спиртного, чем большинство 30‑летних и 40‑летних граждан. Кроме того, молодые чаще потребляют дешевое, не очень качественное спиртное по экономическим причинам, на дорогие напитки они еще просто-напросто не заработали. Другой вопрос, как власти в реальности будут контролировать этот запрет.

Мне не раз приходилось выводить из запоя 14–16‑летних подростков, достают же они где-то алкоголь, несмотря на ограничения. У многих пьющих молодых людей — такие же пьющие родители, которые без всяких разговоров окажут им помощь в покупке спиртного.

Кроме того, опасность еще и в том, что в случае запрета на покупку алкоголя часть уже зависимых молодых людей перейдет на легкие наркотики, которые приобрести без всякого паспорта в нашей стране очень просто».

Надежда Зеленова, врач-терапевт: «Безусловно, любая кампания по борьбе с алкоголем, табаком или наркотиками имеет достаточно отсроченный положительный эффект. Дело в том, что родители современных детей сами были подростками в 90‑е годы.

В то время алкоголизация была колоссальной, а спиртное продавалось кому угодно совершенно свободно. Неудивительно, что многие граждане начинали злоупотреблять спиртным задолго до рождения собственных детей. Все это не могло не повлиять как на здоровье нынешнего поколения школьников, так и на их гипотетическую склонность к алкоголизму.

Ведь не секрет, что у детей пьющих родителей шанс начать пить намного больше. Так что чем позже человек начинает пить, тем больше шансов, что у него родятся здоровые дети, это одинаково касается и женщин, и мужчин.

Поэтому, если в течение долгих лет помимо запретительных мер власти будут принимать и другие шаги по профилактике алкоголизма и наркомании и пропаганде здорового образа жизни, эффект обязательно будет».

Читайте материал «52-летняя старуха”: Доренко оскорбил Голикову из-за алкоголя»

Источник: https://www.mk.ru/social/2018/10/01/pit-do-21-goda-budet-nelzya-a-v-armiyu-mozhno.html

Ваши права
Добавить комментарий