Правомерен ли отказ в трудоустройстве для граждан Украины на территории РФ?

Разъяснение руководителя ФМС России о применении ФЗ-115

Правомерен ли отказ в трудоустройстве для граждан Украины на территории РФ?

Здравствуйте, уважаемые коллеги, иностранные граждане и посетители данного Сообщества.

Прошу прощения за то, что публикую очень часто разную информацию, но в связи с вступлением в силу изменений миграционного законодательства, почти каждый день появляется новая информация знать которую должны как сами иностранные граждане, так и работодатели, привлекающие иностранный персонал.

На днях у нас появился внутренний документ ФМС России, который предназначен руководителям территориальный органов ФМС России. В нем содержится очень важная информация, поэтому публикую его здесь целиком.

Начальникам (руководителям) территориальных органов ФМС России23.01.2015 г. № КР-1/2/2-691 «О применении норм 115-ФЗ»

Уважаемые коллеги!

В целях формирования единообразной правоприменительной практики норм Федерального закона от 25 июля 1992 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) разъясняем следющее:

1. Патенты, срок действия которых до 1 января 2015 года продлен уплатой налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (от 1 до 3 месяцев), продолжают действовать в течение срока, на который они были продлены (в течение срока, за который был уплачен налог), либо до их аннулирования, без возможности продления после 1 января 2015 года.

2. Иностранные граждане, имеющие действительный патент (с учетом разъяснений ФМС России от 23 декабря 2014 г.

№ КР-1/4-20267) или разрешение на работу, выданные в 2014 году, а также въехавшие на территорию Российской Федерации в 2014 году и срок временного пребывания которых не истек, имеют право лично либо через лицо, выступающее в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в качестве представителя данного иностранного гражданина (в случае установления субъектом Российской Федерации уполномоченной организации — лично через такую организацию) обратиться за получением нового патента без учета требований пункта 2 ст. 13.3 Федерального закона (в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию), но не позднее 10 рабочих дней до истечения срока действия вышеуказанных документов и срока временного пребывания в Российской Федерации. При этом в миграционной карте должна быть указана «работа» целью визита в Российскую Федерацию.

3.

В целях поддержания стабильной миграционной обстановки и предоставления трудовым мигрантам необходимого периода для адаптации к условиям реализации новой патентной системы в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, имеющих патент, выданный в 2014 году, срок действия которого закончился либо закончится в 2015 году, продлевать на тридцать дней со дня окончания срока действия ранее выданного патента для возможности определения своего дальнейшего правового статуса на территории Российской Федерации.

По истечении обозначенного выше срока иностранные граждане при условии отсутствия оснований для продления им срока временного пребывания в Российской Федерации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны незамедлительно выехать за пределы территории Российской Федерации.

4. До поступления бланков патентов нового образца, предусмотренных приказом ФМС России от 1 декабря 2014 г.

№638, оформление патентов осуществляется на бланков патентов старого образца, изготовленных в соответствии с приказом ФМС России от 5 июля 2013 г.

№ 303, с обязательным внесением в поле «Особые отметки» категории работодателей (физическое лицо или юридическое лицо), что не исключает возможность иностранных граждан работать как у физических, так и у юридических лиц.

5. При приеме документов на оформление патента или разрешения на работу допускается принятие сертификатов государственного образца о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, выданных для оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство.

6.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг) обязаны уведомлять о заключении трудового договора со всеми категориями иностранных граждан, как осуществляющих трудовую деятельность на основании патента и разрешении на работу, так и без документов, разрешающих осуществление трудовой деятельности (гражданами республик Армении, Беларусь, Казахстан, либо осуществляющими трудовую деятельность в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона).

В этой связи прошу организовать разъяснительную работу с работодателями, в том числе с использованием средств массовой информации.

7. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, документы о подтверждении владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации обязаны предоставить в территориальный орган ФМС в течение тридцати дней со дня фактической выдачи им разрешения на работу.

Руководитель К.О. Ромодановский

Источник: https://hr.superjob.ru/trudovaya-migraciya/razyasnenie-rukovoditelya-fms-rossii-o-primenenii-fz-115-o-pravovom-polozhenii-inostrannyh-grazhdan-1836/

Оформление разрешения на работу в России для граждан Украины

Правомерен ли отказ в трудоустройстве для граждан Украины на территории РФ?

В 2020 году разрешение на работу в России является обязательным для иностранцев, желающих трудоустроиться на предприятиях РФ. Для граждан Украины предусмотрена упрощенная форма оформления патента.

Украинцы, приехав на заработки в сопредельное государство, должны соблюдать его законодательство, действующее в отношении иностранных граждан. Согласно законам Российской Федерации, трудоустройство на ее территории без оформления разрешения на работу противозаконно и наказуемо.

Нелегальная трудовая деятельность чревата штрафами и депортацией.

Санкции грозят и предприятиям, принимающим на работу нелегалов из других стран.

Предварительная подготовка к трудоустройству

Закон не статичен, потому, прежде чем начать собирать чемоданы, обязательно ознакомьтесь с правилами въезда в Россию, предъявляемыми к трудовым мигрантам. Граждане Украины могут пересечь российскую границу без визы. Достаточно предъявить заграничный паспорт, заполнить миграционную карточку, и при условии, что все в порядке, вам позволят пересечь границу.

Если накануне поездки вы проконсультируетесь с опытным юристом по вопросу миграционного законодательства РФ и выполните все его обязательные пункты, с трудоустройством не возникнет никаких проблем. Вы будете законно признанным трудящимся сопредельного государства, законодательство которого обязуется вас защищать так же, как и собственных граждан.

Оформление миграционной карты

Первым документом, открывающим вам дорогу к российскому рынку труда, является миграционная карточка, которую вам предложат заполнить при пересечении границы. Она состоит из двух частей:

  1. Для въезда в страну.
  2. Для выезда из страны.

В небольшой документ необходимо грамотно внести информацию о себе. Для тех, кто намерен искать работу, важно указать в графе «Цель визита» слово «трудоустройство» или «работа». Сей факт будет учтен при выдаче вам разрешения на трудоустройство. Если вы напишите другую цель, к примеру, «туризм», вам вернут документ и откажут в выдаче патента.

Образец заполненной миграционной карты

Неправильно указав свои цели, вы можете в случае контроля ГУВМ быть подвергнуты санкциям вплоть до выдворения из страны. В случае утери карточки, нужно немедленно обратиться в соответствующие инстанции, так как нахождение на территории РФ без миграционного документа является незаконным. Штраф за такое правонарушение может доходить до 5000 рублей.

Советуем посмотреть: как правильно заполнить миграционную карту при пересечении границы РФ

Иностранцы, не предъявившие при проверке миграционную карточку, могут быть высланы из страны с запретом на въезд, действующим в течение нескольких лет.

Бланк карты можно скачать в интернете и заполнить заранее, чтобы не задерживать таможенные органы и своих спутников.

Скачать бланк (титульная сторона, тыльная сторона) миграционной карты России .

Разрешение на временное проживание

Еще одним основанием для оформления законного права на трудоустройство в России является РВП.

РВП (разрешение на временное проживание) оформляется по прибытии на место. Как правило, этим вопросом занимается принимающая сторона (работодатель, друзья, родственники и т. д.).

Так выглядит РВП в РФ для граждан Украины

Законодательством России предусмотрены два варианта миграционного учета иностранных граждан:

  • Учет иностранца по месту пребывания.
  • Регистрация по месту жительства.

Вопросом постановки на учет украинцев и других граждан, прибывших из-за рубежа, занимаются органы ГУВМ МВД. Обращаться нужно в отделения, расположенные в местности, где вы собираетесь устраиваться на работу.

Нужно уведомить сотрудников Главного управления по вопросам миграции МВД о том, что вы собираетесь какое-то время находиться по определенному адресу.

Для этого заполняется специальный бланк, который при необходимости можно отправить почтой.

Скачать бланк заявления о выдаче разрешения на временное проживание можно здесь.

К бланку регистрации предъявляются высокие требования. Не допускается ошибок и исправлений. Все графы должны быть заполнены исключительно достоверной информацией о вас.

Смотрите в видео: как правильно заполнить заявление на РВП

Принимающая вас сторона по закону обязана обратиться в ГУВМ МВД в течение недели после вашего прибытия. Если вы будете жить в гостинице, государственные миграционные органы должны быть уведомлены в течение суток. В данном случае нужно лично обращаться в ГУВМ.

РВП будет действительным в течение трех месяцев с момента получения. Если есть необходимость, его можно продлить на срок до одного года. Для продления нужно лично явиться в офис государственного органа. Планируя выезд из России, вы обязательно должны уведомить об этом ГУВМ.

Количество ежегодно выдаваемых разрешений на временное проживание лимитируется государством. Документ выдается согласно предусмотренным квотам. Чтобы получить его вне квоты, нужно иметь в РФ близких родственников, которые обратятся в ГУВМ за разрешением для вас.

Обратите внимание: видео о том, какие нужны документы для подачи на РВП, и какие могут быть проблемы при подачи документов.

Российские патенты для граждан Украины

Основным документом, дающим вам возможность легально трудоустроиться в одном из регионов Российской Федерации в 2020 году, является патент на работу. На него также выделяется ежегодная квота.

Можно также получить единое универсальное разрешение на осуществление трудовой деятельности в РФ. Для того чтобы вам выдали этот документ, нужно предварительно сдать экзамен. Только доказав, что знаете русский язык, знакомы с историей и культурой государства, вы сможете получить такое разрешение.

Смотрите в видео: информация об экзамене,который нужно пройти для получения патента на работу в РФ

Преимуществом украинцев является возможность найти работодателя дистанционно.

Выдача патентов иностранным гражданам осуществляется по месту прибытия. Нужно обращаться в местные органы МВД. Для оформления разрешения на работу нужно предоставить пакет документов, содержащий следующее:

  • Заявление о том, что вы намерены осуществлять на территории Российской Федерации трудовую деятельность.
  • Загранпаспорт гражданина Украины.
  • Миграционную карту, в которой указано, что цель вашей поездки — работа.
  • Две фотографии, как на паспорт, сделанные на матовой бумаге.
  • Квитанцию о том, что вы заплатили пошлину.
  • Регистрацию на территории РФ.
  • Медицинскую справку, в которой указано, что вы психически здоровы, не болеете ВИЧ или инфекционными заболеваниями.

Так выглядит готовая справка медицинского освидетельствования иностранного гражданина

  • Медицинский полис.
  • Документ, свидетельствующий, что вы владеете русским языком.

Образец сертификата о знании русского языка и истории РФ

После подачи документов вам придется подождать 10 дней до выдачи патента. Если государственные органы решат отказать вам в разрешении трудоустройства на территории России, администрация службы, принявшей такое решение, обязана в официальном порядке аргументировать причину отказа.

Патент представляет собой пластиковую карту, на которой размещены личные данные владельца. «Пластик» выдается на 90 дней. По истечении этого срока, разрешение можно продлить на срок до одного года.

Важно знать, что пластиковый патент имеет территориальные ограничения. Он дает право устраиваться на работу только в том регионе, в котором вы его оформляли.

Внешний вид патента (разрешение на работу)

Жителям некоторых областей Украины разрешено работать на российской территории без того, чтобы оформлять разрешение. Если вы прописаны в Луганской или Донецкой области, общие правила, действующие для всех украинцев, к вам отношения не имеют. Вы можете устраиваться на работу без предоставления патента.

Способы получения разрешения на работу

Самостоятельное оформление патента необходимо тогда, когда вы прибыли в Россию, не позаботившись заранее о поиске работодателя.

Лучшим вариантом является предварительный поиск компании или индивидуального предприятия, которое займется вашим трудоустройством. В таком случае вы прибудете на место, что называется, на все готовое.

Нередко работодатели беспокоятся не только о том, чтобы у нанятых ими сотрудников были в порядке все документы, но и об обеспечении им крыши над головой.

Смотрите в видео:  как получить патент для работы.

Украинцу найти работу в России несложно. Достаточно разослать свои резюме в интересующие компании или обратиться в агентства, занимающиеся трудоустройством соотечественников за рубежом.

Нужно ли получать патент сразу по приезде?

Законодательство РФ позволяет иностранным гражданам, прибывшим с целью трудоустройства, не сразу обращаться в местные государственные органы для получения разрешения на работу.

У вас есть 30 дней для того, чтобы пройти медосмотр, приобрести страховой полис, сдать экзамен на знание русского языка, сфотографироваться и оплатить государственный сбор.

Важно иметь в виду, что работа без патента считается нелегальной и является административно наказуемой. Причем ответственность несут обе стороны: и работодатель, и работник.

Если прошел месяц, а вы не обратились за патентом, вас могут оштрафовать на 10–15 тысяч рублей и депортировать, что на несколько лет лишит вас возможности посещать Россию не только с целью заработка, но и с туристическими намерениями.

Информация, размещенная в патенте

Патент является носителем информации о вас как о гражданине, работающем на российской территории. В нем размещаются следующие данные:

  • Фамилия, имя, отчество владельца.
  • Данные о рождении.
  • Вид трудовой деятельности. Этот пункт ограничивает вас в рамках определенных специальностей. Прежде чем подать документы на патент, желательно определиться с работой, которую вы будете выполнять.
  • Регион. Второй ограничитель, в соответствии с которым вы устраиваетесь в компанию, действующую в разрешенной зоне.
  • Данные об органе, выдавшем вам разрешение.

У иностранных граждан есть возможность раздвинуть региональные рамки и получить доступ к вакансиям на всей территории России. Для этого нужно подать заявление на оформление комплексного разрешения на работу.

Кому откажут в получении патента

Не всем гражданам Украины выдают разрешения на работу. В документе вам будет отказано, если вы:

  • Привлекались к уголовной ответственности.
  • Были депортированы из РФ.
  • Привлекались в течение одного года более трех раз к административной ответственности.
  • Несли на территории России юридическую ответственность в связи с невыплатой штрафов.

Если срок вашего патента подходит к концу, за 15 дней до его окончания нужно обратиться в государственные органы, чтобы его продлить.

Советуем посмотреть: что делать делать, если вам отказали в выдаче патента?

Источник: https://visasam.ru/russia/rabotavrf/razreshenie-na-rabotu-v-rossii-ukraincam.html

Ваши права
Добавить комментарий