Правоменрно ли собственникам платить капитальный ремонт

Можно ли не платить за капремонт?

Правоменрно ли собственникам платить капитальный ремонт

2016-07-18T09:48+0300

2016-07-18T17:06+0300

https://realty.ria.ru/20160718/407733220.html

Можно ли не платить за капремонт?

https://cdn22.img.ria.ru/images/realty/40056/44/400564468_0:400:2845:2000_1036x0_80_0_0_033371b4a4e07b9bf4262ad98155ed26.jpg

Недвижимость РИА Новости

https://cdn22.img.ria.ru/i/export/realty/logo.png

Недвижимость РИА Новости

https://cdn22.img.ria.ru/i/export/realty/logo.png

Страсти, достойные шекспировских трагедий, до сих пор кипят вокруг сборов на капремонт, которые кто-то считает вполне закономерным явлением, а кто-то видит в этом обман. Сайт «РИА Недвижимость» решил ответить на самый наболевший вопрос – можно ли на законном основании не платить за капитальный ремонт?

В соответствии со ст.ст.154, 159-160 ЖК РФ, в случае неоплаты взносов на капитальный ремонт предусмотрена ответственность в виде наложения пени, взыскания в судебном порядке образовавшегося долга, приостановление выплаты льгот и субсидий, причитающихся собственникам.

Материал подготовлен на основании комментариев замминистра строительства и ЖКХ Андрея Чибиса, члена правления ассоциации АКОН Никиты Чулочникова, юриста коллегии адвокатов “Малов и партнеры” Ларисы Мальцевой.

Нет, не может.

Но есть отдельные категории жильцов, которые освобождены от уплаты таких взносов: жители муниципального жилищного фонда и собственники помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также в многоквартирных домах, в отношении которых принято решение органов государственной власти или органов местного самоуправления об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом доме (например, для строительства объектов транспортной инфраструктуры).

Однако законами субъектов РФ могут быть предусмотрены и льготы по оплате взносов на капремонт для пожилых граждан.

С 1 января 2016 года Жилищный кодекс дает регионам такое право – освобождать одиноких неработающих россиян в возрасте 80 лет и старше от уплаты взносов на капитальный ремонт и право предоставить скидку в 50% для одиноких неработающих граждан, достигших 70 лет. Так, например, это право уже реализовано на уровне Москвы и ряда других субъектов РФ.

Кроме того, ЖК устанавливается, что инвалидам I и II группы, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в размере не более 50% этого взноса. 

Нет, не являются. Положение ч.1 ст.

169 ЖК РФ, устанавливающее в качестве общего правила обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев), по своему конституционно-правовому смыслу предполагает совместное и равное участие всех собственников помещений в таких домах – независимо от даты возникновения права собственности на конкретные помещения, основания его приобретения и формы собственности – в формировании фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и как таковое не противоречит Конституции РФ. На это недавно указал Конституционный Суд в своем постановлении в связи с поступившим запросом депутатов Госдумы (постановление № 10-П от 12.04.2016 г.).

Конституционный Суд РФ признал взносы на капитальный ремонт жилых зданий соответствующими основному закону страны и отметил, что из права собственности на жилые помещения вытекает обязанность заботиться об общем имуществе и сохранности многоквартирного дома.

Взносы на капитальный ремонт не являются налогом, поскольку собранные средства должны расходоваться исключительно целевым образом. Этот факт, однако, не отменяет обязательств государства перед жильцами домов, требующих капитального ремонта. Для ремонта таких зданий могут использоваться средства из региональных бюджетов.

Каждый из нас поддерживает в порядке свою квартиру, но и сам дом тоже нуждается в уходе. За текущий ремонт многоквартирного дома отвечает управляющая компания – она обязана следить за состоянием подъездов, подвалов и иных помещений, находящихся в общем пользовании.

Но замена отслуживших свой срок труб или старенького лифта требуют серьезных вложений, поэтому на капитальный ремонт необходимо копить средства и это задача собственников.

Подобно тому, как собственники частных домов (а их в стране около трети) самостоятельно оплачивают ремонт своих домов, откладывая деньги на капитальные особенно затратные работы.

Сейчас в России, по данным Минстроя, из 2,5 миллиарда квадратных метров в многоквартирных домах в капитальном ремонте нуждается примерно половина.  При этом даже новый дом рано или поздно придется ремонтировать.

Чтобы обновить текущую крышу стандартной пятиэтажки, придется потратить около 1,5 миллионов рублей. Замена лифта стоит около 2 миллионов. Из бюджета брать эти средства нерационально.

В нашей стране около 30% населения живет в частных домах (ремонт крыши которых никому даже в голову не приходит оплачивать из бюджета) – так почему из их налогов должны ремонтироваться многоквартирные дома?

Незащищенные категории населения и старшее поколение получают существенную социальную поддержку – на эти цели страна только в 2015 году потратила 32,6 миллиарда рублей. Отдельным категориям граждан предоставляется компенсация в размере 50% или 100% взноса на капремонт.

Нет, взносы на капремонт не являются добровольными.

Связано это с тем, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют также общим имуществом в доме на праве общей долевой собственности и, соответственно, несут бремя содержания такого имущества, в том числе и обязанность по его ремонту. Доля расходов на такое содержание зависит от доли в праве общей собственности (то есть, чем больше площадь, тем больше размер оплаты).

Таким образом, оплата взносов на капремонт является обязанностью собственников. В ст.154 ч.3 ГК РФ (в редакции Федерального закона № 263-ФЗ от 21 июля 2014 г.) предусмотрено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт.

На основании внесения поправок в Жилищный кодекс РФ в 2012 году,  которые обязывают собственника жилья вносить деньги на спецсчет для ремонта своего дома либо перечислять их региональному оператору в общий котел.

Кстати, перечисление денег в «общий котёл» при отсутствии решения общего собрания собственников вводится по умолчанию.

Каждый субъект Российской Федерации принимает свой собственный нормативный акт, который регулирует порядок оплаты капитального ремонта многоквартирного дома на основании требований, предусмотренных Жилищным кодексом и федеральным законом №185-ФЗ “О Фонде содействия Реформированию жилищно-коммунального хозяйства”.

КапремонтРоссияПолезноеF.A.Q. – Полезное

Источник: https://realty.ria.ru/20160718/407733220.html

А ты заплатил взносы в фонд капремонта?

Правоменрно ли собственникам платить капитальный ремонт

Фонд капремонта Саратовской области изобрёл необычный способ воздействия на должников1. Как сообщают читатели ИА «Свободные новости», в первых числах сентября жителям Саратова, делающим взносы в общий котёл фонда, прислали счета за август.

При этом на обратной стороне платёжек появилась некая «Досудебная претензия»: «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области уведомляет Вас о необходимости погасить задолженность по уплате взносов (…) на капитальный ремонт в размере, указанном в платёжном документе на обратной стороне в строке «Задолженность» ― напечатано в «претензии». В случае неуплаты долга в течение десяти дней чиновники грозят судебным иском.

Подобные платёжки с уведомлениями получили и граждане, исправно делающие взносы и не накопившие задолженности.

В связи с этим некоторые граждане, к примеру, пенсионеры, могут неправильно понять суть «претензии» и подумать, что их деньги потратили не по назначению, а их выставили должниками.

Стоит отметить, что тем саратовцам, которые направляют взносы на капремонт на специальные счета (ТСЖ и прочих организаций), платёжки прислали безо всяких «Досудебных претензий».

Следует отметить, что ситуация с фондом капремонта в Саратовской области плачевная: сменилось несколько руководителей, программа капремонта домов хронически не выполняется, судами удовлетворён 1851 иск на взыскание с граждан взносов в фонд на сумму 15,5 миллиона…

Вот уже не первый год мы, жильцы многоэтажек больших городов, платим взносы в фонд капремонта. И практически половина из нас по самым разным основаниям не согласны с таким положением дел. Конечно, далеко не всегда такая позиция приводит к отказу платить эти взносы.

Но всё же процент тех, кто считает неправильными эти взносы и потому их не платит, от общего количества жильцов многоэтажек, кто по закону это делать обязан, ― очень велик.

Естественно, к ним же присоединяются и те, кто вообще ни за что платить не хочет ― ни за жилищно-коммунальные услуги, ни взносы на капремонт (или не может).

Однако обсуждению в предлагаемой статье будет подвергнуто не это, а вопросы правомерности тех или иных действий Фонда капремонта и управляющих компаний по взысканию долгов с жильцов по взносам на капремонт.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее ― ГК РФ), собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Аналогичные положения содержатся и в ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее ― ЖК РФ), и в п. 1, 2, 9 ст. 155 ЖК РФ.

1. Платить обязаны!

Фонд капитального ремонта образуют, прежде всего, средства взносов на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме. Статьёй 170 ЖК РФ предусмотрены и иные источники формирования (например, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со ст. 191 ЖК РФ, а также кредитные и (или) иные заёмные средств и иные).

В соответствии с ч. 1. ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Есть и исключения из этого правила, но все они чётко оговорены в законе (см. ч. 2 ст. 169, ч. 8 ст. 170 и ч. 5 ст. 181 ЖК РФ).

Основными причинами отказа граждан платить данные взносы (но не ограничиваются ими) являются:

  • факт того, что гражданин является собственником квартиры в новостройке и его дом ближайшие 30 лет даже не будет поставлен в план на ремонт из-за отсутствия в этом надобности;
  • факт того, что со дня на день дом, в котором проживает собственник жилья, должен быть признан ветхим и аварийным;
  • факт того, что размер взносов, по мнению собственника жилья, был установлен неправомерно;
  • факт наличия споров по вопросу отнесения сборщика сумм взносов ― на специальный счёт или на счёт регионального оператора;
  • слишком «дорогие» счета: «и так суммы платежей за ЖКУ немаленькие, а тут ещё и добавка в виде «взноса на капремонт!»;
  • уверенность в том, что это «кормушка» для избранных и более половины средств будут украдены теми, кто будет иметь доступ к этой «кормушке», а денег для капремонта конкретного дома не хватит.

Следует отметить, что законность взимания взносов на капремонт была предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ. Постановлением Конституционного Суда РФ от 12.04.

2016 № 10-П2 положение части 1 статьи 169 ЖК РФ, закрепляющее общую обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев), признано не противоречащим Конституции РФ.

Размер вносов на капремонт также не произволен. Закон устанавливает минимальный размер данного вноса и не ограничивает право собственников его увеличить, максимальным пределом не ограничивая. В соответствии с ч. 8.1 ст.

 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта РФ исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован.

Собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный нормативным правовым актом субъекта РФ (п. 8.2. ст. 156 ЖК РФ).

В настоящее время довольно часто встречаются прямо-таки мошеннические действия управляющих компаний по подделке документов общих собраний, в том числе о порядке сбора платежей за капремонт и установлении повышенного размера данного взноса.

Увы, но попытки оспорить данные решения пока не приводят к положительному результату. А следствие по делам о таких подделках часто просто «забуксовывает», а потом и вовсе «рассыпается». И таких случаев немало. Например, знаменитая афера АТСЖ в Саратове3.

Подобные примеры из жизни, увы, тоже оказываются одной из причин отказа собственников жилья уплачивать взносы на капремонт.

2. А если кто не платит…

Независимо от того, по каким причинам собственники помещений в многоквартирном доме не уплачивают взнос в фонд капремонта при наличии у них обязанности платить, с них приходится этот взнос взыскивать.

Рассмотрим несколько причин, по которым собственники не платят взносы на капремонт, что приводят в качестве аргументов своей позиции, и как суд на это смотрит.

2.1. Собственников много, а я хочу платить отдельно!

Довольно распространённой является ситуация, когда у одной квартиры (с одним входом, не поделённой на два разных жилых помещения) есть несколько собственников.

В такой ситуации на квартиру заводится один лицевой счёт, на который управляющая организация (сборщик взносов) и ждёт поступления от всех сособственников квартиры. И ей (управляющей компании), в общем-то, всё равно, кто будет вносить денежные средства, лишь бы в полном объёме и регулярно.

Однако нередко сособственники ссорятся, разъезжаются (фактически), супруги ― разводятся и т. д. И в этом случае интересы сособственников могут оказаться разными.

Один, например, остался проживать в квартире и платит все полагающиеся коммунальные платежи и взносы на капремонт, а другой покинул помещение и больше фактически в нём не проживает, хотя и остаётся сособственником.

Не проживая в квартире, такой сособственник чаще всего считает оплату и услуг ЖКУ, и взносов на капремонт для себя нелогичными и недопустимыми. И платить перестаёт. И второй сособственник, пытаясь защитить свои права и не допустить возложения на себя дополнительных обязанностей (в виде погашения долгов, образовавшихся за неоплату ЖКУ и взносов), предпринимает попытки урегулировать этот вопрос цивилизованно и юридически грамотно.

Напомним, что в соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников, а при недостижении согласия ― в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату жилого помещения и коммунальных услуг на основании одного платёжного документа.

Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты жилого помещения и коммунальных услуг пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения.

Действующее законодательство не содержит норм, запрещающих раздел сумм оплаты жилищно-коммунальных услуг (далее ― ЖКУ), а ст. 210, 249 ГК РФ, ст.

 30 ЖК РФ прямо предусматривают осуществление собственниками прав и обязанностей в отношении принадлежащего им имущества пропорционально их долям в праве собственности на это имущество.

Таким образом, при отсутствии соглашения между сособственниками выставляемая им сумма к оплате ЖКУ, равно как и суммы взносов на капремонт, могут быть разделены пропорционально их доле в квартире.

С учетом положений ст. 171 ЖК РФ заключать с собственником жилого помещения отдельного договора на оплату указанных взносов Фонду капремонта не требуется.

ВАЖНО: само по себе отсутствие заключённого между сторонами отдельного договора не освобождает собственников указанного жилого помещения от оплаты взносов на капитальный ремонт, поскольку такая обязанность возложена на них в силу закона.

Соответственно, применяя положения вышеуказанных норм, добросовестный сособственник может потребовать от управляющей компании, ресурсоснабжающих организаций заключить с ним отдельный договор на оказание ЖКУ, а Фонд капремонта ― выставлять отдельные счета на уплату взносов. При выставлении таких требований суд, как правило, их удовлетворяет. Применение такого выхода из ситуации полностью решает проблему безнадёжности накопления долга по взносам из-за невыполнения своих обязанностей собственника одним из сособственников.

Пример из практики. Один из супругов, являющийся сособственником квартиры, после расторжения брака обратился в суд с иском, в котором просил разделить оплату между сособственниками, так как супруга не вносит никаких платежей за квартиру, а он ― платит, хотя в ней никто из них не проживает.

Суд установил, что начисление за ЖКУ производится на двоих собственников общей суммой, без разделения платы на каждого собственника. В счетах – квитанциях на оплату коммунальных услуг и ресурсов, а также в извещениях указан собственник ― супруга истца. Суд со ссылкой на ст.

 249 ГК РФ иск удовлетворил, обязав ресурсоснабжающие организации заключить с истцом отдельный договор, а Региональный фонд капитального ремонта обязав выдать истцу и другому сособственнику (его супруге) отдельные платёжные документы на внесение платы на капитальный ремонт квартиры (см.

Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 10.05.2017 по делу № 33-5966/20174).

Вывод: ситуация недостижения согласия между сособственниками по вопросу участия в оплате ЖКУ и взносов в Фонд капремонта вполне и быстро решаема с помощью суда. Так вполне успешно удастся избежать статуса должника по взносам на капремонт.

2.2. Квартира непригодна, зачем платить взнос?

В некоторых случаях собственники помещений перестают платить за коммунальные услуги и вносить взносы на капремонт по причине того, что в самой квартире невозможно проживать и в ней никто не живёт.

Напомним, что освобождены от уплаты взносов на капремонт лишь собственники тех домов, которые признаны ветхими, аварийными и подлежащими сносу или находящихся на земельном участке, подлежащем изъятию для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 169 ЖК РФ).

От уплаты ЖКУ и эти собственники не освобождены, так как до их выселения потребляют коммунальные ресурсы.

Пример из практики. Управляющая компания обратилась в суд к собственникам квартиры в многоквартирном доме с иском о взыскании долга по ЖКУ и взносам на капремонт.

Ответчики исковые требования не признали, пояснили, что не оплачивают ЖКУ в связи с тем, что квартира находится в состоянии, непригодном для проживания: в квартире произошёл пожар, в результате которого выгорели обе лоджии и средняя комната, имущество пришло в негодность.

В доме после пожара трижды протекала крыша. Помещение непригодно для проживания.

Суд, однако, все платежи взыскал, в том числе и взносы на капремонт, указав, что обстоятельство случившегося у них в квартире пожара не освобождает ответчиков от обязанности производить оплату отопления, технического обслуживания, взноса на капитальный ремонт (Апелляционное определение Московского городского суда от 16.05.2017 по делу № 33-6634/20175).

Вывод: непригодность для проживания отдельно взятой квартиры вовсе не предоставляет её собственникам права не оплачивать ЖКУ и взносы на капремонт. При неоплате данных платежей они подлежат взысканию в судебном порядке.

2.3. Денег нет ― платить не буду?!

Это наиболее частая причина неуплаты взносов в Фонд капремонта.

Однако в суде управляющей компании по таким делам необходимо доказать практически только три факта: принадлежность квартиры собственнику и дату возникновения права собственности, а также правомерность и точность начислений по оплате ЖКУ и взносов на капремонт. Такие дела очень просты для разрешения суда (см., например, Апелляционное определение Ростовского областного суда от 11.10.2016 по делу № 33-17766/20166).

Источник: https://www.top-personal.ru/estatelawissue.html?975

Капремонт, законно ли это?

Правоменрно ли собственникам платить капитальный ремонт

          Рассмотрим часто задаваемые собственниками жилых помещений, вопросы о капитальном ремонте многоквартирных домов. Для этого необходимо разобраться в правовой природе капитального ремонта.          На основании п.

1 ст 169 Жилищного кодекса РФ, Собственник помещения в многоквартирном доме обязан выплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. То есть взносы на капитальный ремонт должны уплачивать все без исключения граждане Российской Федерации, имеющее жилую площадь в многоквартирных домах.

         В случае неуплаты взносов в течение нескольких месяцев, местные органы власти имеют право подать в суд на собственника. Тогда придется оплатить не только задолженность по взносам на капитальный ремонт, но и пени, а также возможно и все судебные расходы.

         В Советском союзе взносы на капитальный ремонт входили в состав коммунальных платежей, а ремонт делало государство или жилищный кооператив. После становления приватизации, граждане новой страны приняли на себя права на владение,пользование и распоряжение имуществом, а также обязанности по его содержанию.

Поэтому обязаны оплачивать за все предоставляемые коммунальные ресурсы, обслуживание, содержание, а также ремонт многоквартирного дома.          Главенствующим законом о регулировании капитального ремонта является Глава 15 Жилищного кодекса РФ.

Во многих аспектах регулирования капитального ремонта кодекс ссылается на Законы субъектов, якобы они должны устанавливать свои нормы, исходя из своего положения . Тем самым указывая на свою правовую несамостоятельность, требующую многих уточнений и более глубокого раскрытия темы о капитальном ремонте. Исходя из этого законодателю необходимо принять отдельный правовой акт в полной мере регулирующий все особенности капитального ремонта, учитывая особенности субъектов.

Кто может не оплачивать взносы на капитальный ремонт?

         В нестабильное для нашей страны время когда на протяжении длительного времени царит эпоха прыгающего курса валют, порождающего за собой потерю рабочих мест, дорожанию продуктов питания, коммунальных ресурсов, да и вообще всего что продается, государство придумало взимать не маленькие ежемесячные взносы на капитальный ремонт. Поэтому вопрос о том кто же все-таки не должен оплачивать взносы на капитальный ремонт волнует всех без исключения собственников жилплощади в многоквартирных домах.
          Так вот, не оплачивать взносы на капитальный ремонт могут граждане чьи жилые помещения признаны аварийными, подлежащими сносу, а также если Правительство субъекта решило изъять земельный участок на котором находится многоквартирный дом для государственных или муниципальных целей.

Пожалуй это все, кто не должен оплачивать взносы на капитальный ремонт. Остальные собственники жилых помещений обязаны платить ежемесячно взносы на капитальный ремонт!

          Но, законом субъекта может быть установлен минимальный размер фонда капитального ремонта. Собственники помещений на собрании могут установить размер фонда капитального ремонта своего дома больше, чем минимальный размер фонда.

После накопления минимального размера фонда капитального ремонта, собственники квартир на общем собрании должны принять решение о том, что они приостановливают уплату взносов, за исключением должников по взносам.           Около 10 млн.

квадратных метров в стране признаны аварийными, а если не верить статистике, то около 30 млн кв.м. должны быть признаны аварийными. Многие постройки со времен Советского союза не ремонтировались вовсе.

Но пока они стоят на месте, и в квартирах собственников “не гуляет ветер” их не признают аварийными. А это значит что взносы на капитальный ремонт таких домов собственники платить обязаны

Каковы взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома?

         Исходя из Жилищного кодекса РФ минимальный размер взносов на капитальный ремонт формируют местные власти субъекта. Но при назначении взносов местные власти должны руководствоваться методическими рекомендациями Минстроя РФ. Местные органы, в свою очередь, выносят акты с установлением размера взносов.

Размер взносов на капитальный ремонт идут исходя из минимального значения рекомендаций Минстроя РФ.           На муниципалитет или МСУ Жилищный кодекс РФ указывает как на лицо, отвечающее за регулирование системы оплаты по взносам на капитальный ремонт.

Но нормы Рекомендаций Минстроя по сути являются обязывающими, а не рекомендательными, так как там указано минимальное значение платы, соответственно меньшая сумма это запрет.

Как формируется фонд капитального ремонта?

          Взносы граждан, а также пени за неуплату взносов, проценты за пользование чужими денежными средствами и создают фонд капитального ремонта многоквартирного дома.           Собственники жилых помещений могут самостоятельно формировать фонд капитального ремонта.

Это перечисление денег на капитальный ремонт на счет своего дома ,открытый в банке, либо на счет регионального оператора, который распределяет денежные средства самостоятельно.           В случае решения собственников о формировании фонда на счет своего дома, жильцы могут контролировать движение денежных средств по специально открытому счету.

          В случае формировании фонда на счете регионального оператора процедура не носит прозрачности.

Что такое фонд??

        На основании ст. 118 Гражданского кодекса РФ “..Фондом…признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов”. А на основании п.

1 ст 169 Жилищного кодекса РФ, “Собственник помещения в многоквартирном доме обязан выплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме….”
         Напомню, что и Гражданский кодекс РФ и Жилищный кодекс РФ одинаковы по иерархии среди нормативных правовых актах и не могут создавать коллизию.

Получается в фонд капитального ремонта собственники квартир взносы на капитальный ремонт несут по установленным Жилищным кодексом РФ нормам, а также нормам субъекта, что в свою очередь, несет обязывающий харрактер.

Исходя из вышесказанного можно сделать вывод что, либо фонд это не добровольные имущественные взносы, либо собственники жилых помещений вправе в добровольном порядке, перечислять любую сумму в фонд капитального ремонта многоквартирного дома. Но на практике за подобный метод такие собственники получат повестку в суд и судебная система с этим ничего поделать не сможет!

Когда можно воспользоваться фондом капремонта ?

         Многих собственников пугают объявления висящие в подъезде о планируемом капитальном ремонте в 2030 г. Все хватаются за голову и окончательно теряют надежду на ремонт дома.

Собственники жилых помещений в многоквартирном доме могут принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома до указанного местными властями срока, но на дату принятия этого решения средств на счете должно быть достаточно для того, чтобы профинансировать необходимый ремонт.

          На самом деле про эту норму ни местные власти, ни государство сильно не афиширует. А зря! Собственники квартир, должны знать, если они живут, например в безотлагательно требующем ремонта доме, то капитальный ремонт можно осуществить, в случае накопленных на этот ремонт денежных средств.

Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

         1) осуществление ремонта внутридомовых инженерных систем (электроснабжение,теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение,водоотведение)          2)осуществление ремонта или замена лифтов и лифтовых оборудований, ремонт шахт лифта)          3) осуществление ремонта кровли;          4) осуществление ремонта подвала, который относится к общему имуществу многоквартирного дома;           5) осуществление ремонта фасадов;           6) осуществление ремонта фундамента дома.           Исходя из вышеизложенной статьи, даем заключение. Федерального закона о капитальном ремонте многоквартирных домов не существует. Главенствующим Законом о капитальном ремонте многоквартирных домов можно считать Жилищный кодекс РФ. Законы и подзаконные акты субъектов РФ регламентируют размер платы за капитальный ремонт, формирование фонда, сроки и другие нормы капитального ремонта. А также Градостроительный кодекс РФ, рекомендации Минстроя РФ и др. нормативные акты составляют правовую природу капитального ремонта многоквартирных домов.

          Конечно, оплата за капитальный ремонт обескураживает своими суммами тех граждан у кого большие квартиры, или тех у кого проблемы с материальным положением, но пока нормы Жилищного кодекса о капитальном ремонте существуют, платить придется!

         Обращаем Ваше внимание на то, что 3 марта 2016 Конституционный суд рассмотрит жалобу депутатов КПРФ и “Справедливая Россия” в законности принудительного сбора с собственников средств на капитальный ремонт многоквартирных домов.

Мы очень долго писали данный материал, будем рады если Вы поставите лайк

Источник: https://eno-tek.ru/blog/normativ-blog/article-kapremont

Как законно не платить государству за капремонт

Правоменрно ли собственникам платить капитальный ремонт

Перечень работ по капитальному ремонту установлен Жилищным кодексом и включает ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада и ремонт фундамента многоквартирного дома. Могут выполняться как отдельные виды работ, так и комплексный ремонт.

Собственники могут принять решение увеличить размер взноса и, таким образом, расширить перечень работ, который можно провести по капитальному ремонту, в том числе, повышая энергоэффективность дома и, таким образом, снижая свои расходы на коммунальные ресурсы.

Как выбрать способ формирования фонда капитального ремонта?

Существуют два способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома: на специальном счете или на счете (счетах) регионального оператора.

Для того чтобы оформить спецсчет на дом, собственники должны принять соответствующее решение на общем собрании.

Там же им нужно определить размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть меньше минимального размера взноса, установленного в субъекте, владельца специального счета, и кредитную организацию, в которой он будет открыт. При этом важно, чтобы кредитная организация соответствовала требованиям по надежности, предусмотренных в жилищном кодексе.

Собственники квартир в каждом доме самостоятельно принимают решение – как копить деньги на капитальный ремонт, причем Минстрой России рекомендует открыть спецсчет своего дома.

Так вы сможете самостоятельно принимать решение – как собирать и тратить деньги. Но, если жильцы не хотят участвовать в управлении собственным домом, государство берет организационную часть на себя.

Деньги будут перечисляться на счет регионального оператора, который отвечает за ремонт домов в регионе.

В чем особенности/преимущества каждого способа?

общий счет (счет регоператора), безусловно, удобен для собственников домов, которым уже вскоре может потребоваться капитальный ремонт. региональная программа капитального ремонта устанавливает очередность проведения капремонта во всех многоквартирных домах того или иного региона.

таким образом, дом может быть отремонтирован еще до того, как его жильцы соберут нужную сумму. программа формируется на основании предложений местных администраций и, конечно, состояния домов. каждый житель региона может ознакомиться с ней на официальном сайте регионального оператора.

средства, которые уплачивают собственники регоператору, идут исключительно на проведение капремонтов. даже содержание регоператора осуществляется за счет средств бюджетов субъектов – ни одна копейка из платежей граждан не будет потрачена ни на что, кроме ремонта.

что касается спецсчета, его главное преимущество – это возможность самостоятельно управлять содержанием своего дома. собственники сами решают, как копить и тратить деньги какие работы производить и в какие сроки.

на специальном счете собираются средства собственников одного конкретного дома. собственники самостоятельно распоряжаются этими средствами – они вправе принять решение о проведении ремонта в более ранние сроки, конечно, при условии, что средств на специальном счете достаточно для финансирования работ или выбраны другие способы финансирования.

при рациональном подходе и ответственном отношении всех жильцов формирование фонда на специальных счетах дает заметный результат даже в течение небольшого срока. есть примеры, когда жильцы менее чем за год собирают нужную сумму и проводят капремонт в своем доме.

например, собственники многоквартирного дома (79 квартир) в чите капитальный ремонт в 2015 году проводили самостоятельно, открыв годом ранее спецсчет.

как только вышел закон о капитальном ремонте, мы обратились к жильцам с предложением открыть спецсчет и копить на ремонт самостоятельно. поначалу люди платили мало.

обзванивала все квартиры, развешивала объявления в подъездах, проводила собрания. накопили определенную сумму и решили закрыть самый проблемный вопрос – заменить гнилые трубы горячего водоснабжения в подвале.

нашли компанию, которая все быстро сделала

рассказала жительница читинского дома

“теперь, – добавила она, – планируем заменить теплоузел, проект уже есть. еще нам необходимо отремонтировать лифты – через два года они встанут. и в этой части нужна поддержка государства, ведь даже при стопроцентной собираемости копить на них придется десять лет”.

даже если граждане занимаются формированием фонда самостоятельно, они всегда могут обратиться консультационной поддержкой к регоператору.

так, в астраханской области люди активно проводят капитальный ремонт за счет взносов собственников, аккумулирующихся на специальных счетах.

граждане спрашивают у регоператора, как оформить документы, какие требования предъявлять подрядчикам, как правильно составить и оформить договоры с подрядными организациями.

чаще всего на собранные деньги собственники меняют оконные блоки в подъездах, ремонтируют сами подъезды.

но есть случаи, когда собственники желают провести более масштабные работы – отремонтировать систему водоснабжения, электроснабжения, кровли, отмостки здания. при недостаточном объеме средств на специальных счетах, собственники принимают решение об утверждении иных источников финансирования: взносы в тсж, в ук, собственные средства.

размер взноса на капремонт в астраханской области составляет 4 рубля с 1 квадратного метра площади помещения.

так, например, в многоквартирном доме из 99 квартир общей площадью 5345,7 квадратных метров был провел капитальный ремонт кровли, стоимость 450 тысяч рублей.

собственники помещений этого дома накапливали денежные средства на своем специальном счете на ремонт кровли в течение года, с ноября 2014 года.

как оплачиваются взносы на капремонт через регионального оператора, а как на спецсчет?

и в том и в другом случае взносы на капитальный ремонт оплачиваются через квитанции, которые собственники получают ежемесячно.

после оплаты квитанции взноса на капремонт, средства попадают либо на спецсчет, либо на счет регоператора, открытый им для формирования фондов капремонта.

на эти средства оператор организует и проводит ремонты по утвержденному краткосрочному плану на территории конкретного субъекта.

в какой валюте можно открывать спецсчет?

специальный счет открывается в рублях.

кто может стать владельцем специального счета?

Владельцем специального счета может быть региональный оператор, ТСЖ, жилищный кооператив или управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.

Физическое лицо (конкретный человек) не может стать владельцем спецсчета.

Могут ли собственники изменить способ формирования фонда и как?

Передумать никогда не поздно – собственники в любой момент могут открыть свой спецсчет и перевести накопления на него. Теперь для это нужно половину и еще один голос в пользу принятия решения, а не две трети, как это было раньше.

Кто будет отвечать за распоряжение средствами спецсчета, если дом управляется ТСЖ?

За распоряжение средств в этом случае будут отвечать собственники. ТСЖ – лишь номинальный владелец счета. За целевое расходование средств со спецсчета отвечает кредитная организация.

Распоряжение средствами на общем счете относится к компетенции общего собрания, конечно в рамках их целевого использования.

Кредитная организация на своем уровне также отслеживает, чтобы средства расходовались именно на цели капитального ремонта.

Таким образом, за распоряжение средств отвечают все собственники, решение по расходованию средств принимается на собрании собственников дома, которое потом ретранслируется ТСЖ.

Какая предусмотрена юридическая ответственность за сбор средств по обеим схемам?

Жилищным кодексом предусмотрена обязанность по сбору средств на капитальный ремонт.

Капитальный ремонт – очень дорогостоящее мероприятие, оплатить которое разом невозможно. Чтобы обновить текущую крышу стандартной пятиэтажки, придется потратить около полутора миллионов рублей. Замена лифта стоит около двух миллионов. Поэтому здесь есть один выход – копить, причем копить долго.

Как проконтролировать, что собранные средства используются по целевому назначению?

По расходованию средства на специальном счете банк осуществляет перечисление денег только при предоставлении владельцем спецсчета предусмотренных законом документов. То есть, до того, как будут проведены работы и подписаны нужные документы, деньги не будут перечислены со счета банка подрядчику. Также по требованию любого собственника банк предоставит выписку по всем операциям.

Каждый регоператор ведет учет средств, поступающих от собственников и ежеквартально размещает отчет на своем официальном сайте по формам, которые утверждены Минстроем России.

Каждый собственник может ознакомиться с отчетом и узнать размер накоплений по его дому выяснить – заимствовались ли деньги его многоквартирного дома на ремонт других домов, размещались ли на депозитах, либо наоборот, на ремонт его дома привлекались кредитные средства.

Кто может выбрать счет регионального оператора?

Формирование фонда капитального ремонта доступно для всех на счете регионального оператора – на основании решения собственников помещения или если собственниками не принято или не реализовано решение о способе формирования фонда капитального ремонта.

А где можно узнать, какие регоператоры имеются в том или ином регионе?

В каждом субъекте создан один регопертор, хотя законодательно и предусмотрена возможность создания нескольких.

Информацию регоператоре в конкретном регионе можно узнать в местной администрации, в том числе не их сайтах. Кроме того, все регоператоры информационно открыты, регулярно в местных СМИ они публикуют информацию о себе и проделанной работе.

Кто может получить льготы на уплату за капремонт?

Право на компенсацию расходов на оплату взносов на капитальный ремонт имеют следующие категории граждан:

Герои СССР, РФ, полные кавалеры ордена Славы; Герои социалистического труда, Герои труда РФ, полные кавалеры ордена трудовой славы; ветераны труда и ветераны военной службы; инвалиды войны, участники Великой отечественной войны и их семьи; лица, награжденные знаком “Жителю блокадного Ленинграда”, признанные инвалидами; несовершеннолетние узники концлагерей; члены семей военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей; граждане, пострадавшие от политических репрессий; ветераны боевых действий и их семьи; труженики тыла; дети-сироты; граждане, подвергшиеся воздействию радиации, и их семьи.

Стоит обратить внимание, что компенсация предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе взноса на капитальный ремонт, или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Кроме того, в большинстве регионов установлена компенсация расходов по уплате взноса на капитальный ремонт для пенсионеров:

  • – достигших возраста 70 лет – в размере 50% (от регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий);
  • – достигших возраста 80 лет – в размере 100% (от регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий).

Данный перечень может быть расширен по решению субъекта РФ и муниципалитетов.

Так, 72 региона уже приняли закон, предусматривающий предоставление компенсации расходов на уплату взноса. В 13-ти документ находится в стадии разработки.

В текущем году в России предполагается израсходовать на капитальный ремонт 175 миллиардов рублей, отремонтировать 45 тысяч жилых домов.

Всего в региональные программы капремонта включены 745 тысяч домов.

Источник: http://www.gorodsreda.ru/articles/likbez/kak-zakonno-ne-platit-gosudarstvu-za-kapremont-/

Ваши права
Добавить комментарий