Переселяют по программе под снос в клоповник.что делать?

По реновации больше не обязаны переселять в своем же районе

Переселяют по программе под снос в клоповник.что делать?

11 марта в Москве без лишней огласки вышло крайне важное постановление: теперь столичные власти могут предоставлять участникам реновации квартиры не в то, что не в обещанных программой тех же кварталах, а даже не в районах. ЦИАН.Журнал разбирался, как это произошло, и чем опасно.

Поправки были внесены в постановление правительства Москвы от 8 августа 2017 г. N 517-ПП «Об учреждении Московского фонда реновации жилой застройки».

В частности, нормативный акт был дополнен пунктами 2.15 и 2.16 (полностью с ними можно ознакомиться на сайте столичного стройкомплекса stroi.mos.ru). И если пункт 2.16 говорит о предоставлении 10%-ной скидки на докупку дополнительных метров, то пункт 2.15 куда более значителен:

«2.15. Фонд вправе при наличии согласия собственника заключить с ним договор мены жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, по которому Фонд передает собственнику находящееся в собственности Фонда и расположенное в городе Москве в многоквартирном доме вне района города Москвы, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации…».

Активисты недоумевают, как же вышло, что закон о реновации проходил все необходимые думские чтения, проработку отдельных недочетов и ание, а столь критичные поправки стали всего-навсего постановлением, которое даже обсуждать никто не стал.

Принятый ранее закон о реновации обязывал власти предоставлять жилье в районе, где живёт собственник (а лучше, не в районе, а даже в квартале, следовало из документа), но постановление лихо перевернуло утвержденный порядок.

Критичным в данном случае выглядит и слово «согласие», которым тихонько подменилось слово «желание»: нужно ли объяснять разницу между согласием и желанием собственника жить в другом районе?

«Согласие» будет таким же, как и компенсация за меньшую жилую – добровольно-принудительное», – опасаются пользователи соцсетей.

Важно и то, что поправки упоминают только собственников. Как при этом быть нанимателям, чиновники умалчивают.

Возможности или ограничения?  

Мнения самих участников программы реновации по поводу нововведения разделились.

«Я думаю, многим эта возможность понравится: есть люди, которые хотят в другой район, теперь у них появилась такая возможность. Или какой-нибудь бабульке трёшка не нужна, она хочет однушку с доплатой. Так что считаю дополнения положительными изменениями». 

Людмила

По поводу доплаты, кстати, закон говорит буквально следующее:

«2.14. Собственнику, заключившему указанный в пункте 2.

13 настоящего постановления договор мены жилого помещения, в порядке, установленном советом Фонда, предоставляется компенсация в денежной форме за счет средств Фонда, размер которой определяется как произведение разницы между жилой площадью жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, и жилой площадью жилого помещения, находящегося в собственности Фонда и переданного по такому договору мены жилого помещения, на рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, находящегося в собственности Фонда и переданного по такому договору мены жилого помещения».

Проще говоря, собственнику, получающему более аскетичный вариант жилплощади, вернут разницу в цене между его квартирой в пятиэтажке и предоставляемой в рамках правил программы новостройкой. Для этого посчитают, сколько метров «недополучит» новосел и умножат количество этих метров на рыночную стоимость одного «квадрата» реновационного жилья.

«У кого район хороший, выгодней продать, ещё и денежка останется». 

Катеринка П.

Кроме как заработать на нововведении, есть у сторонников программы и еще одна возможность для маневров.

«Я бы сменила свой район, хорошая возможность», – говорит жительница района Западное Дегунино Светлана.

Но даже среди сторонников реновации нашлись такие, которые отнеслись к поправкам настороженно. Так, например, в группе «Засносцы Москвы, все о реновации» один из участников выражает сомнение, что поправка направлена на благо людей.

«Это направлено на скорейшее расселение однушек, для которых нет равнозначных квартир», – пишет Андрей Любимов.

«Этого следовало ожидать. Но обидно. Механизм отработают. В лучшем случае предложат квартиру получше, но подальше. А насчёт желания…. Эх, страна наша». 

Марина З.

В чем подвох? 

По словам известной активистки Кари Гуггенбергер, выступающей против программы реновации, введение поправки, позволяющей предоставлять жилье в другом районе, привело к тому, с чего начиналась ее борьба.

«Теперь властям будет проще надавить, чтобы человек уехал в дальний район. Например, власти смогут сказать, что в районе, где находится сносимая пятиэтажка, нет нужных планировок, придется искать в другом. Это вполне себе способ давления, хотя по закону его быть не должно! По закону предоставление квартиры в другом районе должно производиться только в случае желания собственника, а не каких-то сторонних обстоятельств!». 

Кари Гуггенбергер активистка “Москвичи против сноса” 

По мнению москвички Екатерины, вероятность законодательных реформ не должна была стать сюрпризом: «Как только примут закон, тут же начнут вносить поправки, подзаконные акты, разъяснительные письма и т.д. – всё, что еще более ухудшит положение собственников и сделает их еще более бесправными».

 

Участники группы «Москвичи против сноса» считают принятые поправки шагом в сторону принудительного выселения в Новую Москву.

А по мнению одного из них, нововведение следует расценивать как способ реализовать неликвидные для продажи на рынке объекты. В контексте этого мнения, кстати, как нельзя актуальнее выглядит недавняя аналитика от «Инкома», согласно которой доля низколиквидных квартир на рынке новостроек в московском регионе за 2 года увеличилась с 8% до 20% общего объема предложения.

 

Реновация: что обещали и что получили

Глас закона

Юридически, конечно, московское постановление по приоритету  проигрывает федеральному закону о реновации. «Поправки не соответствуют закону о статусе столицы (так называемый закон о реновации)», – говорит Станислав Станкевич, адвокат коллегии «Домбровицкий и партнеры». Впрочем, эксперт не считает, что московские суды будут всерьез принимать это в расчет или вдруг забеспокоится прокуратура.

«На практике же людей будут переселять в бетонные коробки заведомо невысокого качества, независимо от района. Зачем строить хорошо, если деньги застройщиком от властей получены, а из недовольных мало кто идет до конца в борьбе за адекватные условия сделки?!». 

Станислав Станкевич, адвокат

Если вас не устраивает предложенный дом или адрес – судиться, советует адвокат. «Вступая в сделку мены, необходимо, чтобы вас устраивало всё, а не только район или метраж.

Переселение по суду – это лучше, чем добровольный переезд в дом, который простоит лет 25 (поскольку в результате судебного процесса есть возможность получить другую квартиру в другом доме – прим. ред.). Намекну, что есть не только московские и российские суды…

Массовость таких дел обратит на себя внимание. Ведь не пошли бы люди судиться, если бы чувствовали, что реновация для них благо!».

 

Снос пятиэтажек: что должны дать взамен?

В качестве примера Станислав Станкевич приводит историю с переселением в проблемный дом на Карамышевской набережной, 60. Кто боролся за свои права, получил квартиры в другом месте, отмечает адвокат. По его словам, сменив район, они только выиграли.

советы юриста 

Позиция собственника должна быть такова: если программа принята, то власти должны обеспечивать такой вариант, который бы собственника действительно устроил. 

При этом оценивать можно было бы все – месторасположение дома, его качество (не только квартира, но и общее имущество дома), планировки и даже этаж.

 

Право собственности на жилье дает трещину?

Юлия Судакова

Источник: https://www.cian.ru/stati-po-renovatsii-bolshe-ne-objazany-pereseljat-v-svoem-zhe-rajone-291748/

В госдуму внесен закон о реновации жилья по всей россии

Переселяют по программе под снос в клоповник.что делать?

Возможность переехать из “хрущевки” в небоскреб может появиться у жителей всех регионов страны. В Госдуму внесен очередной законопроект о всероссийской программе реновации жилья. И это уже третья попытка “масштабировать” московскую программу.

Под реновацией жилья в проекте, инициатором которого стало Заксобрание Санкт-Петербурга, понимается реконструкция или снос жилых домов и возведение затем на освободившейся территории новых многоэтажек, куда “волнами” будут переезжать жители сносимых зданий.

В отличие от действующих сейчас в ряде регионов программ по переселению жителей речь идет не только об аварийных и ветхих домах, но и, например, о типовых многоэтажках 1957-1975 годов.

Подразумевается, что эти здания, даже если они еще достаточно крепкие, уже морально устарели. Жильцам-переселенцам законопроект дает ряд гарантий.

Так, новая, бесплатно предоставляемая им квартира должна быть “равнозначной”: не меньше предыдущей, с таким же количеством комнат и расположенная в том же районе или в том же населенном пункте, если он небольшой.

В Минстрое не смогли прокомментировать законопроект, сославшись на то, что он еще не поступил в министерство.

В большинстве регионов разница между себестоимостью и ценой квадратного метра минимальна, это не даст реализовать “московскую” схему реновации

В Москве программа реновации была запущена в 2017 году и должна завершиться к 2035 году. При этом на месте старых домов возводятся здания большей площади, а увеличение этажности позволяет окупить затраты на строительство.

Общероссийская реновация, по замыслу законодателей из Санкт-Петербурга, должна учитывать московский опыт, но иметь ряд отличий.

Законопроект предполагает проводить реновацию не только отдельного дома, но и квартала, района или микрорайона, а также возводить на освобожденной территории не только жилье, но и другие объекты, изменять целевое назначение земельного участка.

Спрос на малометражное жилье в России уверенно растет

“Очевидно, что региональные бюджеты, даже крупных городов, не смогут финансировать реновацию, – отмечает Мария Литинецкая, управляющий партнер компании “Метриум”, участник партнерской сети CBRE.

– Только в 2019 году в Москве выделяется на эти цели 114 млрд рублей (половина расходной части бюджета, к примеру, Краснодарского края)”. По словам эксперта, в Москве строительство жилья обходится в 95 тысяч рублей за “квадрат”, а его продажа приносит 170-200 тысяч рублей.

Застройщики могут расселить пятиэтажку и, построив больше нового жилья на ее месте, получить прибыль и окупить затраты. Фактически реновацию в этом случае оплачивают покупатели нового жилья и переселенцы, доплачивающие за дополнительные метры.

В регионах разница между себестоимостью и конечной ценой минимальная (от 5% до 15%), спрос же на дополнительные “квадраты” вряд ли будет высоким из-за низких доходов населения.

При этом, по мнению инициаторов документа, средства на реновацию в дополнение к финансам инвесторов должны выделяться из регионального или муниципального бюджетов.

Что говорят в регионах

В регионах к инициативе отнеслись неоднозначно. Практически везде говорят о том, что проблема старого жилья упирается не в законы, а в деньги. В первую очередь надо закончить расселение аварийного и ветхого жилья, а потом уже приступать к реновации морально устаревших кварталов.

Так, в Хабаровском крае до сих пор не могут расселить и снести бараки 1930-1940-х годов постройки, так что о сносе домов моложе 1957 года пока и речи не идет. А в Архангельске первоочередной проблемой считают расселение вовсе не “хрущевок”, а ветхих деревянных домов, зачастую построенных еще до революции.

Рядом с “Москва-Сити” по программе реновации построили дом на 1500 квартир

Власти Якутска несколько лет назад затеяли реновацию застроенного бараками микрорайона собственными силами: нашли иностранного инвестора, разработали программу, по которой предполагалось построить на этом месте высотки для переселения жильцов. Был заложен фундамент под первый дом. Но на большее инвестора не хватило, и он ушел. Сейчас власти ломают голову: что делать с районом дальше.

В Петербурге закон о реновации – “программе развития застроенных территорий” – принят в 2008 году. Однако она буксует, в том числе из-за проблемы “последнего жильца”: на расселение требуется согласие 100% собственников жилья, а проводить его предполагается в границах квартала проживания (а не района, как в Москве).

Проблема исчисляется колоссальными деньгами. Так, в Иркутской области насчитывается около 1800 “хрущевок”, и на их расселение надо около 100 миллиардов рублей. “Можно, конечно, обойтись и существующей правовой базой, – считает Денис Воронов, председатель общественного движения “Регенерация города” и экс-глава стройнадзора Иркутской области.

– Например, включить “хрущевки” в программу переселения из ветхого и аварийного жилья – де-факто почти все они имеют признаки аварийности. Но чтобы признать такими 4,5 миллиона “квадратов”, нужна политическая воля”.

И речь идет не просто об эстетической проблеме, но и о безопасности: эти здания рассчитаны на землетрясения максимум в 6 баллов, тогда как часть Иркутской области в конце 1990-х годов была переведена в 8-балльную зону. В случае сильных толчков Иркутск и Ангарск повторят судьбу сахалинского Нефтегорска.

Существующая в Иркутске программа “Развитие застроенных территорий”, по которой строительные компании получают земли с ветхим жильем, расселяют их и на этом месте строят высотки, в последние годы стала буксовать. А переход на эскроу-счета сделал ее практически невозможной.

В Новосибирске мнения насчет общероссийской программы реновации разделились. Так, гендиректор компании SKY Group Владимир Литвинов уверен, что нужно определиться с понятиями “реновация”, “реконструкция”, описать статус и полномочия застройщика.

Член комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Заксобрания Новосибирской области Николай Мочалин убежден, что “грандиозные проекты” вроде реновации возникают тогда, когда в бюджете появляются деньги, а рядом – желающие их освоить.

И пока целью реновации будет получение прибыли частными компаниями, а не решение проблемы ветхого жилья как таковой, законы не помогут навести порядок в этой сфере.

Стоит ли покупать квартиру в бывшем общежитии

В Астрахани жилищные проблемы перетекают в уголовную плоскость: в июле здесь было возбуждено 43 уголовных дела в отношении чиновников, которые отвечали за расселение из ветхого жилого фонда. Жильцам десятки раз отказывали в признании их уже разваливающихся домов аварийными. А те, кого все-таки переселили, радовались недолго: новые квартиры оказались еще более аварийными, чем прежние.

Амбициозный проект заявил в 2017 году Самарский областной фонд жилья и ипотеки: на месте “хрущевок” в центре региональной столицы предполагалось строить жилье экономкласса. Однако планы не сбылись: у фонда начались финансовые проблемы, а его бывший руководитель стал фигурантом уголовного дела, которое сейчас рассматривается в суде.

Источник: https://rg.ru/2019/10/30/v-gosdumu-vnesen-zakon-o-renovacii-zhilia-po-vsej-rossii.html

Когда меня снесут и куда переселят? Что мы знаем о московской программе реновации жилья — Meduza

Переселяют по программе под снос в клоповник.что делать?

Масштабная программа сноса пятиэтажек и переселения их жителей в последние дни превратилась в самую обсуждаемую тему в Москве — при этом сами власти рассказывают о ней очень мало и исключительно устами мэра города Сергея Собянина.

В распоряжении редакции «Медузы» оказалась обновленная версия документа, предназначенного для внутреннего пользования сотрудников столичных управ, — его должны распространить по управам на следующей неделе. Опираясь на эту бумагу, районные чиновники будут объяснять жителям, что именно будет происходить в рамках программы реновации.

«Медуза» публикует этот документ целиком, а также коротко рассказывает, что известно о планах московских властей — из разговоров с представителями мэрии и из самой брошюры.

Что могут снести

Сейчас в мэрии Москвы готовят список домов, судьбу которых будут решать жильцы с помощью ания, — грубо говоря, список кандидатов на снос. Его собираются опубликовать 11 мая.

Основу этого списка составили в московских управах, каждая из которых отправила перечень домов, «подходящих по своим характеристикам для включения в программу реновации», в Москомархитектуру.

Туда могли попасть не только четырех- и пятиэтажные хрущевки 1957–1975 годов (официально это называется «дома первого периода индустриального домостроения»), но и другие здания, аналогичные по «техническим характеристикам».

Кроме того, мэрия запросила в управах сведения о жалобах на жилищные условия, поступивших от жильцов за последние пять лет, — об этом «Медузе» сообщили в нескольких московских управах.

Могут снести дом или нет, напрямую зависит от того, где именно вы живете. Если, например, в девятиэтажном доме, который находится в квартале, застроенном пятиэтажками, и имеет высокую степень износа конструкций, — то да: его могут снести, если жители за это проголосуют.

 Специально для таких случаев в законопроекте указаны расплывчатые описания домов, которые могут быть включены в программу реновации: «серии проектов многоквартирных домов первого периода индустриального домостроения» и здания, «аналогичные по конструктивным характеристикам».

До начала мая правительство Москвы должно изучить техническое состояние зданий, попавших в список, и выяснить с помощью телефонных опросов и изучения жалоб, что жители этих домов думают о сносе и переселении.

После этого жителям домов из списка предложат проать — хотят они, чтобы дом включили в программу, или нет. Как рассказывает источник «Медузы» в мэрии, пожелавший сохранить анонимность, на ание будут выставлены только те дома, в которых — по данным предварительного опроса по телефону — большинство жителей поддерживают снос и переселение. Голосование пройдет с 15 мая по 1 июля 2017 года.

Сроки сноса

В мэрии говорят, что программу реновации утвердят до конца 2017-го и потом начнут ее «практическую реализацию». Пока не очень ясно, означает ли это, что до конца года власти определятся с окончательным списком под снос. Собеседник «Медузы» в городской администрации утверждает, что к концу года будут известны первые кварталы, которые пойдут под снос.

Судя по документам мэрии, положительный исход ания жителей конкретного дома еще не означает, что дом в скором времени снесут. Важно и мнение жителей соседних домов: программу будут осуществлять поквартально, и первыми снесут кварталы, в которых жители всех домов поддерживают программу.

Власти города утверждают, что точечный снос возможен как исключение для отдельно стоящих зданий в плохом состоянии. Если жильцы квартала поддержат снос и переселение, сроки будут зависеть от того, как быстро найдут землю и деньги для строительства — бюджетных средств на программу не хватит.

Процедура ания за снос

В ании смогут участвовать только собственники квартир (включая всех дольщиков), жильцы квартир, предоставленных государством по договору социального найма, и люди, имеющие постоянную регистрацию. Все они получают по одному голосу. Родители несовершеннолетних детей могут участвовать в ании от их имени.

Первый способ проать — электронный сервис «Активный гражданин». Там необходимо будет указать номер паспорта и СНИЛС, а также номер лицевого счета из ежемесячного счета за коммунальные услуги. Кроме того, все данные будут верифицированы через базы Росреестра и ФМС — поучаствовать в ании можно будет только после верификации.

Другой вариант — ание в центрах «Мои документы» по предъявлению документов о праве собственности на квартиру или договора социального найма.

Также можно будет проать по паспорту, без предъявления документов на квартиру, но в этом случае голос будет учтен только после того, как все ваши документы проверят.

Чтобы избежать путаницы и упростить процедуры, власти намерены открыть Городские центры верификации.

В случае если один и тот же человек проголосует и через сервис «Активный гражданин», и в центре «Мои документы», приоритет будет отдан второму варианту — то есть когда человек проал очно, а не в интернете.

Участники ания в сервисе «Активный гражданин» смогут проверить, как был учтен их голос (после процедуры верификации), и посмотреть общий ход ания по своему дому.

По словам источника в мэрии Москвы, пожелавшего сохранить анонимность, окончательное решение о том, что считать положительным результатом ания, еще не принято — обсуждаются все варианты: от 50% плюс 1 голос до .

Кроме того, как заявил 28 апреля мэр Москвы Сергей Собянин, в случае, если собственники дома откажутся от участия в программе реновации на общем собрании, дом снесен не будет.

Где будут новые дома

Жителям домов, включенных в программу реновации, предложат «равнозначное» (равное по площади, а не по стоимости) жилье в том же районе с таким же числом комнат и схожей площадью. О том, что жильцам могут предложить несколько вариантов новых квартир, в документах мэрии ничего не говорится.

Как утверждают московские власти, в большинстве случаев дома, которые примут жильцов первых снесенных домов, будут расположены в пределах того же района, где находился их старый дом.

В исключительных случаях дом для переселенцев первой очереди будет построен в границах административного округа.

Представители мэрии оговариваются, что такие ситуации могут возникнуть только в Зеленограде и Новой Москве; ранее также шла речь о том, что в границах округа могут переселять в Центральном округе, однако 28 апреля Сергей Собянин заявил, что он исключением не будет.

При желании можно получить квартиру и в другом районе — при наличии там свободных квартир в домах, построенных в рамках программы.

Мэрия прорабатывает вопрос о выплате денежной компенсации взамен старой квартиры, если ее жители не хотят переезжать в новый дом.

По предварительным расчетам, размер выплаты будет рассчитываться исходя из рыночной стоимости старой квартиры — при этом должны быть соблюдены права детей и недееспособных граждан, если у них есть постоянная регистрация.

Какими будут новые квартиры

Мэрия планирует, что площадь новых квартир будет немного больше за счет увеличения кухни, прихожей и санузла.

По утверждению столичных властей, в подавляющем большинстве случаев стоимость квадратного метра в новых домах будет выше, чем в прежнем жилье.

Предусматривается возможность и получить квартиру большей площади — доплатив за нее рыночную стоимость каждого дополнительного квадратного метра.

Компенсация за ремонт, проведенный в старой квартире, не предусмотрена. В новых квартирах, по утверждению Собянина, будет отделка «комфорт-класса». Проекты новых домов пока находятся в стадии проработки, но уже известно, что в квартирах будет проведена чистовая отделка (обычно это означает, что в квартире проведены штукатурные и шпаклевочные работы и поклеены обои) и установлена сантехника.

По словам мэра Москвы, если в снесенном доме у вас была квартира, предоставленная государством, квартиру в новом доме можно будет получить в собственность — либо продолжать жить там по договору социального найма.

Ипотека

Если квартира в доме, попавшем в программу реновации, была в ипотеке, после сноса заемщик будет обязан передать в залог банку свою новую квартиру.

По расчетам мэрии Москвы, стоимость равнозначной квартиры в новом доме будет на 20–30% выше стоимости прежнего жилья, поэтому банк будет обязан принять ее в залог.

При этом сумма ипотечного кредита не вырастет, а права потребовать его досрочного возврата у банка не будет.

Магазины и коммерческая недвижимость

Власти города обещают компенсировать потери и тех, кто владел, например, магазином на первом этаже пятиэтажки. Собственники нежилых помещений в домах под снос получат либо равнозначные нежилые помещения в новых домах, либо компенсацию рыночной стоимости помещений в домах, которые снесут. Как именно будут рассчитывать и выплачивать компенсацию, пока неизвестно.

«Ответы на главные вопросы» от мэрии Москвы

Источник: https://meduza.io/feature/2017/04/28/kogda-menya-snesut-i-kuda-pereselyat-chto-my-znaem-o-moskovskoy-programme-renovatsii-zhilya

Ваши права
Добавить комментарий