Отказывают в регистрации по месту жительства по договору соцнайма

Утверждены новые правила регистрации по месту жительства и пребывания

Отказывают в регистрации по месту жительства по договору соцнайма

На регистрацию по месту жительства или пребывания теперь потребуется минимум времени – всего три дня. А если у вас нет на руках всех необходимых документов, их паспортист запросит в соответствующих госорганах. И тогда на регистрацию уйдет максимум 8 рабочих дней.

Федеральная миграционная служба утвердила новый административный регламент (взамен действовавшего с 2007 года) о порядке предоставления государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства.

В регламенте дан исчерпывающий перечень документов, которые необходимо предоставить при регистрации. Это документ, удостоверяющий личность (как правило, паспорт), заявление установленного образца (см. приложения к регламенту), а также документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение или для временного проживания.

В случае, если гражданин хочет временно зарегистрироваться, то его заявление должно быть подписано не только им самим, но и собственником (или нанимателем) жилья, указанного в заявлении. Подписи заявителя и собственника заверяются должностным лицом, ответственным за регистрацию.

Документом, который является основанием для временного проживания, может быть договор найма, социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление человека, который предоставляет гражданину жилое помещение для временного проживания.

Для регистрации достаточно представить один из этих документов.

Если же речь идет о постоянной регистрации по месту жительства, то потребуются иные документы.

Основанием для вселения в жилое помещение может быть: заявление лица, предоставившего жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением. Для регистрации по месту жительства достаточно представить один из перечисленных документов.

При обоих видах регистрации совершеннолетние пользователи жилого помещения должны дать согласие в письменной форме на временное или постоянное проживание гражданина.

Административный регламент предусматривает, что в случае регистрации по месту пребывания на основании договора социального найма или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение гражданин, который собирается зарегистрироваться, имеет полное право не предъявлять эти документы, а только указать в заявлении о регистрации сведения о данном договоре или свидетельстве. На основании представленных сведений орган регистрационного учета запрашивает информацию о документах в полномочном в сфере жилищных отношений органе или органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и производит регистрацию гражданина по месту пребывания.

В этом случае у того, кто хочет зарегистрироваться, меньше хлопот, но времени на оформление “прописки” уйдет больше – до 8 рабочих дней. Аналогичное положение существует и для тех, кто намеревается получить постоянную регистрацию по месту жительства.

Особо подчеркивается в документе, что должностные лица, ответственные за регистрацию, не вправе отказывать гражданам в приеме заявлений на регистрацию и снятие их с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства. Никаких оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по регистрации по месту жительства или пребывания нет.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета производится бесплатно.

Максимальное время ожидания в очереди установлено так: при первичной подаче документов – 30 минут;

при подаче документов на регистрацию по предварительной записи – 15 минут с момента времени, на которое была осуществлена запись; при подаче дополнительных (недостающих) документов на регистрацию, запроса на получение информации, получение документов – 10 минут; при ожидании в очереди на прием к должностному лицу для получения консультации – 30 минут.

Прием граждан должностными лицами структурных подразделений территориальных органов ФМС, участвующими в предоставлении государственной услуги, производится в рабочие дни с утра или после обеда, а также каждую первую и третью субботу месяца, если они не попадают на праздничные дни.

Понедельник после рабочей субботы является выходным днем.

Прием ведется с помощью электронной системы управления очередью или по предварительной записи по телефону либо при личном обращении, либо по электронной почте, а также через систему “Единый портал государственных и муниципальных услуг”.

Источник: https://rg.ru/2013/04/17/uchet.html

Внесение изменений в договор социального найма жилого помещения в связи со сменой нанимателя | Информационный киоск администрации городского округа «Город Калининград»

Отказывают в регистрации по месту жительства по договору соцнайма

1.       Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

– непредставление заявителем либо представление не в полном объеме документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента;

– подача запроса лицом, не входящим в круг заявителей, установленный п. 1.2 Административного регламента, либо подача запроса представителем лица, не входящего в круг заявителей, установленный п. 1.2 Административного регламента;

– отсутствие в запросе информации о заявителе (фамилии, имени, отчества (последнего – при наличии)), адреса регистрации по месту жительства;

– отсутствие в запросе подписи заявителя;

– обращение заявителя с требованием о предоставлении муниципальной услуги, организация предоставления которой не осуществляется Администрацией;

– отсутствие у заявителя документа, удостоверяющего его личность;

– наличие в запросе и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;

– запрос и/или прилагаемые к нему документы исполнены карандашом;

– запрос не поддается прочтению;

–         в запросе, поданном в электронной форме, отсутствует электронная цифровая подпись заявителя, владелец электронной цифровой подписи, подписавший запрос, не имеет соответствующих полномочий, данные подписанта из запроса не соответствуют данным владельца сертификата ключа подписи, электронная цифровая подпись не соответствует подписи на запросе;

–                         электронные образы документов, представляемые с запросом, не заверены усиленной квалифицированной электронной подписью лица, которое в соответствии с федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами наделено полномочиями на создание и подписание таких документов;

       – запрос и электронные образы документов, направленные с запросом по электронной почте, представлены не в формате PDF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, JPG или PNG.

Отказ в приеме документов оформляется в письменном виде и выдается (направляется) заявителю в течение 3 рабочих дней.

2. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.

2.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

– неподтверждение факта родства заявителя по отношению к нанимателю (в случае смены нанимателя в связи со смертью нанимателя жилого помещения);

– неподтверждение в результате проверки факта регистрации убывшего нанимателя по новому месту жительства (в случае смены нанимателя в связи с убытием нанимателя в другое место жительства);

– отсутствие в представленном вместе с запросом комплекте документов письменного согласия нанимателя (в случае смены нанимателя по взаимному согласию членов семьи нанимателя);

– отсутствие согласия всех дееспособных членов семьи нанимателя (при наличии в составе семьи недееспособных или ограниченных в дееспособности граждан – опекунов, попечителей), в том числе временно отсутствующих членов семьи, а также граждан, не являющихся членами семьи нанимателя, но сохранивших право пользования жилым помещением, на подписание договора социального найма (подписание дополнительного соглашения к договору социального найма), выявленное по результатам проверки; 

– установление факта отсутствия у заявителя права пользования жилым помещением;

– наличие в отношении жилого помещения спора, рассматриваемого в судебных органах;

– отнесение жилого помещения к специализированному жилищному фонду городского округа «Город Калининград»;

– жилое помещение не относится к муниципальному жилищному фонду городского округа «Город Калининград»;

– наличие запрета на совершение любых действий в отношении жилого помещения либо нахождение жилого помещения под арестом;

– выявление факта самовольной перепланировки (переустройства, реконструкции) жилого помещения;

        – выявление факта ненадлежащего оформления доверенности либо отсутствия у представителя заявителя и (или) членов его семьи необходимых полномочий на представление их интересов;

        – отсутствие основания для заключения договора социального найма жилого помещения, так как предметом договора не может являться часть комнаты, находящейся в пользовании двух и более граждан, не являющихся членами семьи;

        – отсутствие основания для заключения единого договора социального найма на два и более занимаемых гражданами жилых помещения в связи с расположением таких помещений (комнат) в разных квартирах либо комнат (квартир) в доме по разным адресам; 

 – отсутствие согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, не являющихся заявителями, на обработку персональных данных.

Источник: https://www.klgd.ru/kiosk/services/failure.php?ID=122936

Неправомерный отказ в регистрации по месту жительства

Отказывают в регистрации по месту жительства по договору соцнайма

Что делать, если Департамент жилищной политики г. Москвы отказывает в регистрации по месту жительства в муниципальной квартире?

Безусловно, органы государственной и муниципальные органы власти должны в своей деятельности строго руководствоваться нормами закона, однако все же в спорных ситуациях бывает и такое, что решения уполномоченных органов можно оспорить и выиграть дело в суде.

Например, в указанном деле город Москва как наймодатель по договору социального найма отказал в регистрации по месту жительства гр. К.Н.П., которая вселилась в муниципальную квартиру к своему супругу К.И.Д.

Выход был только один – обращаться в суд.

При этом данная категория дел характеризуется особым распределением бремени доказывания. На истца возлагается обязанность доказать неправомерность действий ответчика – в лице компетентных органов или должностных лиц.

Так, гр. К.Н.П. и К.И.Д. состояли в браке, при этом совершеннолетние члены семьи не возражали против вселения Е.Т. в качестве члена семьи нанимателя, однако Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы отказал в ее вселении, в связи с отсутствием учетной нормы площади на одного человека.

Жилищный юрист, действуя в интересах К.Н.П., обратился в суд с заявлением о признании отказа в регистрации по месту жительства не законным, вселении, изменении договора социального найма путем включения в качестве члена семьи нанимателя.

Суд, основываясь на доводах представителя истца, проверив материалы дела и оценив доказательства в совокупности, удовлетворил иск и вынес законное решение.

Прилагаем указанный текст решения для ознакомления.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2013 года                                                                                                                г. Москва

Тушинский районный суд г. Москвы, в составе председательствующего федерального судьи Андреевой Т.Е., при секретаре Дудко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1365/13 по иску К.Н.П.

к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Управлению федеральной миграционной службы по Москве, К.М.Д., К.И.Д., К.Д.А., К.Н.Н.

о признании отказа в регистрации по месту жительства незаконным, вселении, изменении договора социального найма путем включения в качестве члена семьи нанимателя,

Установил:

К.Н.П. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г Москвы, Управлению федеральной миграционной службы по Москве, К.М.Д., К.И.Д., К.Д.А., К.Н.Н.

о признании незаконным отказа ДЖП и ЖФ г Москвы от < … > года № < … > о ее вселении в жилое помещение по адресу: г.

Москва, < … >, просит вселить ее в указанную квартиру, обязать изменить договор социального найма этого жилого помещения путем включения в него истца в качестве члена семьи нанимателя.

В обоснование иска указала, что с < … > года состоят в браке с К.И.Д.

, все совершеннолетние члены семьи, проживающие на данной жилой площади не возражают против ее вселения по вышеуказанному адресу в квартиру, однако управлением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г Москвы в СЗАО было отказано в ее вселении со ссылкой на ст.70 ЖК РФ в связи с отсутствием учетной нормы площади на одного человека.

Данный отказ истец считает неправомерным, поскольку указанная норма закона наделяет наймодателя правом запрета на вселение только одной категории членов семьи нанимателя – граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи, и не распространяется на случаи вселения нанимателем своего супруга, своих детей и родителей.

В судебном заседании истица, ее представитель по доверенности Савельев Ю.А. заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик К.И.Д. иск признал.

Ответчики К.М.Д., К.Д.А., К.Н.Н. о дне слушания дела извещены, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, иск признали.

Представитель ДЖП и ЖФ г Москвы о дне слушания дела извещен, в судебное заседание не явился.

Представитель Управления федеральной миграционной службы по Москве извещен, не явился, в отзыве решение по существу оставил на усмотрение суда (л.д.37).

Суд, выслушав истца, ее представителя, ответчика, проверив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, находит иск основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.

69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные права и обязанности.

Из материалов дела следует и судом установлено, что нанимателем отдельной двухкомнатной муниципальной квартиры по адресу г. Москва, < … > является К.И.Д., в этой же квартире вместе с ним по месту жительства зарегистрированы его мать К.Н.Н., отец К.Д.А., сестра К.М.Д.

На указанную квартиру общей площадью < … > кв.м., в том числе жилой площадью < … > кв. м. между ДЖП и ЖФ г Москвы и К.И.Д. < … > года заключен договор социального найма, названные выше лица указаны в качестве членов семьи нанимателя (л.д.20-21).

На вселение К.Н.П. – супруги К.И.Д. (л.д. 19) в спорную квартиру и регистрацию по месту жительства отсутствует согласие наймодателя (л.д.26).

В соответствии с п.

26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, если они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на, вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов его семьи.       

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в договоре нового члена семьи нанимателя.

Таким образом, право нанимателя на вселение в занимаемое жилое помещение своего супруга, равно как и вселение несовершеннолетних детей к родителям не поставлено в зависимость от согласия наймодателя.

К.И.Д. – наниматель жилого помещения – двухкомнатной квартиры по адресу г. Москва, < … >, получив письменное согласие членов своей семьи К.Д.А., К.Н.Н., К.М.Д. (л.д.24) обратился к наймодателю – ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о вселении супруги К.Н.П.(л.д.23), в чем было отказано.

С учетом положений ст.70 ЖК РФ и ст.9 Закона города Москвы № 29 «Об обеспечении прав жителей г. Москвы на жилые помещения», принимая во внимание, что К.Н.П. – супруга нанимателя вышеуказанной квартиры, то ее вселение на данную жилую площадь не может быть поставлено в зависимость от согласия наймодателя.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению, суд полагает, что отказ ДЖП и ЖФ г. Москвы от < … > года подлежит признанию незаконным, К.Н.П. следует вселить в квартиру по адресу г. Москва, < … > и обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы изменить договор социального найма данного жилого помещения путем включения в него К.Н.П. в качестве члена семьи нанимателя.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать отказ Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы  от < … > года незаконным.

Вселить К.Н.П. в жилое помещение по адресу г. Москва, < … >.

Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы изменить договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Москва, < … > путем включения в него К.Н.П. в качестве члена семьи нанимателя.

Источник: https://mosadvo.ru/practice/grazhdanskie_dela/nepravomernyy_otkaz_v_registracii_po/

Ваши права
Добавить комментарий