Могут ли выселить, если устарел договор соцнайма?

Выселение из жилья, предоставленного по договору найма социального использования

Могут ли выселить, если устарел договор соцнайма?

Администрация муниципального района обратилась в суд с иском к Р.А., Р.О., Р.Д. и Р.Ю. о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В обоснование своих требований истец указал, что на основании договора найма жилого помещения от 1 февраля 2008 г. администрацией муниципального района Р.А. было предоставлено служебное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности. Данное жилое помещение предоставлено на период трудовых отношений Р.А. с муниципальным учреждением здравоохранения.

14 мая 2013 г. семье Р. была предоставлена социальная выплата на приобретение жилого помещения в рамках подпрограммы “Обеспечение жильем молодых семей” федеральной целевойпрограммы”Жилище” на 2011 – 2015 годы. С использованием ипотечного кредита семья Р. приобрела в долевую собственность двухкомнатную квартиру.

В связи с приобретением в собственность другого жилья в адрес ответчиков истцом 3 марта 2015 г. было направлено требование об освобождении служебного жилого помещения в течение 14 календарных дней с момента получения уведомления, но семья Р. отказалась добровольно освободить служебное жилое помещение и продолжает в нем проживать до настоящего времени.

По мнению истца, поскольку спорное жилое помещение включено в число служебных, а ответчики приобрели в собственность другое жилое помещение, то законных оснований для сохранения за ними права пользования служебным жилым помещением не имеется и они подлежат выселению из него.

Ответчики иск не признали, сославшись на то, что до настоящего времени Р.А. состоит в трудовых отношениях с муниципальным учреждением здравоохранения и оснований для расторжения договора найма служебного жилого помещения с ним не имеется. Приобретение в собственность другого жилого помещения в другом населенном пункте таким основанием, по мнению ответчиков, не является.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что спорное жилое помещение имеет статус служебного, было предоставлено Р.А.

на период трудовых отношений с муниципальным учреждением здравоохранения, с которым Р.А.

состоит в трудовых отношениях по настоящее время, в связи с чем правовых оснований для расторжения с ним договора найма служебного жилого помещения не имеется.

При этом суд указал на то, что действующее жилищное законодательство не содержит такого основания для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого помещения, как приобретение нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения в собственность.

Определением суда апелляционной инстанции решение суда было отменено и вынесено новое решение о выселении ответчиков Р.А., Р.О. и их несовершеннолетних детей Р.Ю. и Р.Д. из специализированного (служебного) жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия исходила из того, что приобретение в собственность иного жилого помещения является безусловным основанием для расторжения договора найма служебного жилого помещения в связи с утратой нуждаемости работника в жилом помещении.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отменила апелляционное определение, оставив в силе решение суда первой инстанции по следующим основаниям.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируетсяст. 40Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии сч. 3 ст. 55Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентируетст.

101ЖК РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренныхст. 83ЖК РФ случаях.

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотреност.

102ЖК РФ, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указаннойстатьей.

Последствиями расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, могут являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением и возможность их выселения из жилого помещения.

В связи с этимст. 103ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренныхч. 2указанной статьи.

Между тем нист. 101и102ЖК РФ, нич. 4 ст. 83ЖК РФ не содержат такого основания для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого помещения, как приобретение нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения в собственность.

Ссылка суда апелляционной инстанции на иные положенияст. 83ЖК РФ также является неправильной.

Положениямичч. 2и3 ст. 83ЖК РФ, которые подлежат применению и к отношениям по пользованию специализированным жилым помещением, установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора.

В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

В связи с этим юридически значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора должны были являться факты добровольного и фактического выбытия ответчиков из служебного жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.

Однако таких обстоятельств судом по данному делу установлено не было, а из материалов дела следует, что семья Р. на момент вынесения обжалуемого апелляционного определения продолжала проживать в указанном служебном жилом помещении и оплачивать коммунальные и иные обязательные платежи, связанные с проживанием в нем.

Факт приобретения Р. в собственность иного жилого помещения в другом населенном пункте сам по себе не может свидетельствовать ни о выбытии ответчиков из ранее занимаемого жилого помещения, ни об их отказе от прав на это жилое помещение.

Приобретение другого жилого помещения в собственность нанимателем по договору найма специализированного жилого помещения не имеет абсолютного значения и должно оцениваться судом с учетом других доказательств, свидетельствующих о намерении лица выехать в другое место жительства.

Запрет на предоставление специализированного жилого помещения гражданам, которые обеспечены жилым помещением в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99ЖК РФ), не означает запрета на пользование таким жилым помещением, если впоследствии у нанимателя или членов его семьи, которым оно было предоставлено, окажется в собственности другое жилое помещение по основаниям, допускаемым законом.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имелось.

Советую обратиться с жалобой в прокуратуру.

Источник: https://advokat-malov.ru/najm-zhilogo-pomeshheniya/vyselenie-iz-zhilya-predostavlennogo-po-dogovoru-najma-socialnogo-ispolzovaniya.html

Срок бездействия

Могут ли выселить, если устарел договор соцнайма?

В этом выпуске проекта «Закон Бомжий» мы продолжаем анализировать третий раздел нового Жилищного кодекса РФ. Третий раздел, напомним, регламентирует предоставление социального жилья малоимущим гражданам. Сегодня мы начнем рассмотрение…

В этом выпуске проекта «Закон Бомжий» мы продолжаем анализировать третий раздел нового Жилищного кодекса РФ. Третий раздел, напомним, регламентирует предоставление социального жилья малоимущим гражданам. Сегодня мы начнем рассмотрение последней главы этого раздела: «Социальный наем жилого помещения».

В этой главе речь идет о заключении договора социального найма, правах и обязанностях нанимателей (малоимущие граждане, которые получают от государства жилье бесплатно), о вселении членов семьи нанимателя в социальное жилье, а также о порядке выселения граждан из такого жилья.

Суть статей восьмой главы нового ЖК РФ читателям «Новой» разъясняет независимый депутат Госдумы Галина Петровна ХОВАНСКАЯ.

…Статья 60 часть 2

СРОК, НА КОТОРЫЙ ЗАКЛЮЧАЕТСЯ ДОГОВОР СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

Оставляет граждан в подвешенном состоянии

В этой статье дается определение, что такое договор социального найма жилого помещения. Все просто: собственник государственного или муниципаль- ного жилья передает гражданину жилое помещение во владение и пользование и закрепляет это договором.

То есть если раньше вы получали ордер на вселение, то теперь будете вселяться на основании договора социального найма. Со временем со всеми гражданами, которые сейчас живут в муниципальных (государственных) квартирах, будет заключен договор соцнайма в обязательном порядке.

Вот только типового проекта этого договора пока еще нет и неизвестно, когда правительство РФ этот типовой договор утвердит.

Основной недостаток в этой статье — часть 2. Некорректная формулировка «договор соцнайма заключается без установления его срока действия» свидетельствует вроде бы о желании разработчиков сделать договор бессрочным.

Но если мы возьмем Гражданский кодекс и посмотрим статью 683, то увидим следующее: если в договоре срок действия не установлен, то договор считается заключенным на пять лет. Странно, что разработчики нового Жилкодекса именно так сформулировали 2-ю часть статьи 60.

Тем более что они прекрасно знают нормы ГК РФ и осознают, чем «бессрочный договор» отличается от «договора, срок действия которого не установлен».

В принципе гражданам, которые получили социальное жилье, эта норма ничем не грозит, так как: 1) у них есть преимущественное право на продление договора; 2) выселить из квартиры их могут только за неплатежи свыше 6 месяцев за жилое помещение и коммунальные услуги.

…Статья 67 часть 3 пункт 5

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАНИМАТЕЛЯ

Плата за жилое помещение

Очень кратко остановлюсь на этой статье. Дело в том, что в проекте закона разработчики ЖК попытались вменить малоимущим гражданам плату за капитальный ремонт жилья. Это абсурд! Ведь речь у нас идет о малоимущих. Поправку об исключении этой нормы с трудом удалось внести.

Запомните! Если вы получили от государства социальное жилье, с вас никто не имеет права требовать плату за капремонт.

…Статья 69 часть 4

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ НАНИМАТЕЛЯ

Бывших членов семьи нанимателя нельзя выселить

Очень важно: если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, он все равно имеет право проживать в данном жилом помещении по социальному найму и за ним сохраняются все права по пользованию этим жильем. То есть, в отличие от бывших членов семьи собственника, которых можно выселить из квартиры, выселить бывшего члена семьи нанимателя (несобственника) на улицу нельзя.

Есть в данной норме и новация: бывший член семьи нанимателя теперь должен самостоятельно отвечать по своим обязательствам, вытекающим из договора. То есть на его имя должен быть открыт отдельный финансово-лицевой счет и он должен оплачивать свою часть расходов за жилье и коммунальные услуги.

Для открытия такого счета теперь не нужно идти в суд или, как требуют некоторые ДЕЗы, иметь отдельный договор соцнайма. Тем более что новый ЖК не дает возможности заключить бывшему члену семьи нанимателя отдельный договор на комнату, даже если планировка квартиры это позволяет.

А старый Жилкодекс такую возможность предусматривал.

…Статья 70 часть 1

ПРАВО НАНИМАТЕЛЯ НА ВСЕЛЕНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНОЕ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ) ЖИЛЬЕ ЧЛЕНОВ СВОЕЙ СЕМЬИ

Дает возможность чиновникам брать взятки за вселение в вашу квартиру родственников

Чтобы наниматель, то есть малоимущий гражданин, который пользуется жильем по договору соцнайма, мог вселить в данную квартиру свою супругу, совершеннолетних детей или родителей, требуется: 1) письменное согласие всех членов семьи, в том числе и временно отсутствующих; 2) письменное согласие наймодателя.

Может ли наймодатель (муниципалитет или государство) запретить вселение, например, вашей супруги? Да! Согласие или запрет будут зависеть от общей площади вашей квартиры. Если при вселении вашей супруги на каждого проживающего в квартире станет меньше метров, чем учетная норма, то вам откажут.

(Учетная норма — определенное количество кв. метров на человека, исходя из этой нормы вас ставят или не ставят в очередь на улучшение жилищных условий. Например, в Москве эта норма — 10 кв. м в отдельной квартире и 15 кв. м в коммуналке.

Если у вас в отдельной квартире на каждого члена семьи — 9,9 метра на человека, то вы имеете право стать очередником.) Если вы хотите вселить в полученную по договору соцнайма квартиру свою жену, то чиновники будут считать ваши квадратные метры: если в результате вселения жены учетная норма становится меньше 10 кв.

метров, то вселение жены может быть запрещено (под предлогом того, что в случае вселения супруги вы снова сможете стать очередником).

Обращаю внимание читателей: в части 1 ст. 70 есть любимое чиновниками слово «может». То есть чиновник может запретить вселение вашей супруги, а может и разрешить. Эта норма — коррупционная, так как предполагает большой люфт для взятки.

Кроме того, игнорируется презумпция невиновности. Человек, может быть, и не собирается вставать в очередь на улучшение жилищных условий, но его в этом подозревают.

В следующем выпуске проекта «Закон Бомжий»:

– Что дадут нанимателю взамен снесенного жилья?

– За что теперь выселяют?

Источник: https://novayagazeta.ru/articles/2005/04/25/25740-srok-bezdeystviya

Договор жилищного (социального) найма

Могут ли выселить, если устарел договор соцнайма?

В последние годы в РФ стали чаще стали предоставлять жилье по договору социального найма. Договор найма жилищного помещения – договор, согласно которому собственник жилого помещения предоставляет другому лицу жилье во владение и пользование за определенную плату.

С кем же заключается договор социального найма?

Сторонами договора социального жилищного найма являются: Наймодатель, с одной стороны, и Наниматель, с другой. Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора жилищного найма может быть лишь изолированное жилое помещение: дом, квартира, комната, часть квартиры или дома. Все это является существенным условие договора социального найма.

При заключении договора социального найма обязательным условием является подробное рассмотрение предмета договора: описание имущества, жилого помещения, передаваемое нанимателю наймодателем. В качестве дополнительных условий договора можно выделить:

  • – описание размера и времени оплаты за предоставляемое помещение;
  • – оплата коммунальных платежей;
  • – указание граждан, проживающих в помещении по договору найма;
  • – указание ответственных лиц за капитальный и текущий ремонт жилого помещения и др.

Многих граждан интересует: как оформить (заключить) и где получить договор социального найма?

Заключение договора социального найма жилого помещения происходит в специализированном органе – Департаменте Жилищного Фонда или его отделении на основании следующих документов:

– заявления и документов, подтверждающих родственные связи людей;

– документа, подтверждающего факт вселения человека в жилое помещение.

После того, как все документы будут проверены, начинается собственно оформление договора социального найма и его регистрация.

Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма регулируется в ст. 49 ЖК РФ. Согласно договору гражданам обязаны предоставить жилье государственного или муниципального жилого фонда.

Порядок заключения договора социального найма состоит в следующем: договор найма заключается в письменной форме. Стороны договора социального найма подписывают документ. На основании ордера о вселении человек приобретает право на проживание и пользование в соответствующем жилом помещении. При этом договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока.

Права и обязанности наймодателя по договору социального найма регулируются ст. 65 ЖК РФ. Согласно законодательству наймодатель обязан:

  • – передать указанное в договоре имущество в пользование нанимателю;
  • – предоставить условия для пользования коммунальными услугами;
  • – принимать участие в капитальном ремонте жилого помещения.
  • Права и обязанности сторон по договору социального найма регулируются действующим законодательством.

    Ст. 67 ЖК РФ регулирует права и обязанности нанимателя по договору социального найма. Наниматель обязан:

  • – участвовать в текущем ремонте жилого помещения;
  • – следить за сохранностью сданного ему помещения;
  • – вовремя оплачивать наем жилого помещения и коммунальные услуги;
  • – предупреждать наймодателя об изменениях условий, указанных в договоре и др.

Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма регулируется ст. 50 ЖК РФ и устанавливается органами местного самоуправления.

Наниматель имеет полное право на прекращение договора социального найма жилого помещения и заключение договора социального найма с другим наймодателем. Проживающие с нанимателем члены его семьи также могут потребовать расторжения договора найма и обмена на другое жилое помещение.

В случае несогласия, возникшего между нанимателем и другими членами семьи, обмен происходит в судебном порядке. Если в квартире проживают несовершеннолетние дети, то требуется согласие органов опеки и попечительства (ст. 72 ЖК РФ) на осуществление обмена. Существует ряд условий, при которых обмен между жилыми помещениями невозможен, что регулируется ст.

73 ЖК РФ. Например, если помещение признано непригодным для проживания. При возникновении обмена между жилыми помещениями оформляется договор обмена. Наниматель имеет право с согласия проживающих с ним людей и наймодателя сдать помещение или часть помещения в поднаем. В этом случае заключается договор поднайма жилого помещения.

При прекращении договора социального найма прекращает свое действие и договор поднайма жилого помещения.

Расторжение договора социального найма жилого помещения происходит в любое время по соглашению сторон. В случае неуплаты коммунальных платежей, неуплаты за найм жилого помещения, использования помещения не по назначению, что привело к его повреждению, возможно прекращение договора в судебном порядке (ст. 83 ЖК РФ). 

Изменение договора социального найма возможно на основании условий, регулируемых ЖК РФ (ст. 82 ЖК РФ).

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются следующим категориям граждан:

– лицам, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания и ремонту не подлежат;

– детям-сиротам;

– лицам с тяжелой формой хронических заболеваний;

– лицам, отслужившим в армии или вернувшимся из мест лишения свободы.

 Договор социального найма (форма договора) содержит все основные моменты, характерные для договоров.

Скачать типовой договор социального найма жилого помещения (квартиры) можно на сайте.

Скачать образец заявления о заключении договора социального найма также можно на сайте.

Договор коммерческого найма жилья  предусматривает передачу нанимателю конкретной квартиры, которая приспособлена для проживания, владельцем имущественного объекта. При этом основными обязанностями нанимателя являют … Действующее Законодательство РФ регулирует отношения, возникающие в результате найма жилого помещения на коммерческой основе. Договор коммерческого найма жилого помещения заключается между сторонами: собственником помеще …

gilkod.ru/article/kvartirnyj_vopros/dogovor_zhilishnogo_najma.html

16.08.2019 – Анатолий Охотников

Добрый день. Хочу уточнить, получила квартиру а 2014г, как ребёнок сирота. В этом году подходит 5-ти летний срок. Дадут мне договор социального найма. Что с ним делать? Как проходит приватизация и как оформить в собственность квартиру, для дальнейшей продажи?

Ответ на вопрос дан по телефону.

Источник: http://www.gilkod.ru/article/kvartirnyj_vopros/dogovor_zhilishnogo_najma.html

Ваши права
Добавить комментарий