Могу ли я поменять место отработки по программе Земский доктор?

Земский доктор без миллиона

Могу ли я поменять место отработки по программе Земский доктор?

Среди таких врачей — педиатр из Приаргунска Андрей Марков, который в феврале с семьёй переехал из Читы. У семьи с двумя детьми — старшей Василисе 3 года, младшему Владиславу только исполнился год — в городе не было возможности приобрести собственное жильё. Рассчитывали на «Земского доктора».

«Наша семья сменила очень много съёмных квартир. Плата за них съедала существенную часть заработка. Когда у нас появился второй ребенок, то вопрос о своём угле встал особенно остро. Мы проконсультировались в Сбербанке по поводу ипотечного кредита, так как у нас появился материнский капитал.

Оказалось, если взять всего полтора миллиона, а этого на нужную нашей семье квартиру совсем не хватит, и материнский капитал пойдёт как первичный взнос, то нам придётся выплачивать банку ежемесячно 19 тысяч рублей в течение 20 лет. А ещё сказали, что с нашими возможностями больше 1,1 миллиона нам не дадут.

В других банках дело обстояло ещё хуже. О программе «Земский доктор» мы, конечно же, слышали и обдумывали этот вариант. Но ехать в село мы не были настроены. Но вот с 2013 года в эту программу включили и посёлки городского типа.

После недолгих раздумий мы решили рвануть в Приаргунск», — рассказывает Андрей Марков.

По словам врача, прежде, чем поехать, обратились в минздрав, чтобы убедиться в том, что Приаргунск действительно попадает под условия программы. Получили положительный ответ. Переехали. Трудовой договор с Центральной районной больницей Андрей Марков заключил 25 февраля.

«С минздравом договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты был заключен только 6 июня. А свой экземпляр договора я получил на руки только в конце октября.

В министерстве задержку договора объясняли отсутствием на нём подписи главврача Приаргунской больницы. В договоре написано, что выплата производится в течение 30 дней при условии, что на счёт минздрава поступили эти деньги.

Деньги не поступили», — рассказывает Андрей Марков.

Врач настроен решительно и уже решил обратиться в суд с требованием произвести выплату положенного миллиона. Но предварительно он написал заявление в минздрав для возможного досудебного урегулирования.

В ответе минздрава, который Марков получил 29 октября, написано, что посёлки городского типа, такие как Приаргунск, не включены в программу, поэтому его с семьёй из программы исключили:»Теперь нам обещают сделать всё возможное, чтобы миллион был выплачен из бюджета края.

При этом о сроках не сказано ничего. Если честно, я в это уже не верю. Ведь изначально планировалось, что 500 тысяч из этого миллиона выплачивает край. Но почему до сих пор тогда не выплатили хотя бы эту сумму? Зачем ссылаться на отказ Москвы?» — говорит Андрей Марков.

Мой собеседник две недели назад расторг трудовой договор с Приаргунской центральной районной больницей и вернулся в Читу.

«Я считаю, что министерство здравоохранения Забайкальского края ввело меня в заблуждение, сообщив, что я получу выплату, переехав в Приаргунск.

Теперь я обращусь в суд с требованиями: выплатить сумму из обещанного миллиона пропорционально отработанному времени — путём нехитрых подсчётов получаем около 140 тысяч рублей за 8,5 месяца; возместить затраты, связанные с переездом семьи в Приаргунск и обратно в Читу; содействовать в предоставлении места в детском саду ребенку. Дело в том, что в 2012 году мы получили место в детском саду. А через полгода уехали, оставив место. Хотелось бы своё место вернуть», — говорит врач.

Во все колокола

В министерстве здравоохранения в списке земских врачей без миллиона значатся 59 фамилий. Каждого знают, каждому объясняют, почему так произошло, просят подождать, обещают — миллион будет.

По словам начальника отдела кадровой политики Елены Лазаревой, когда появилась программа «Земский доктор», то работала она чётко, как часы. «У нас за 2011—2013 годы в сёла переехали 127 врачей.

Все они получили свои положенные деньги.

Но у нашего и других регионов возникла просьба к министерству здравоохранения России о том, чтобы программу расширили до посёлков городского типа и малых городов».

Минздрав прислушался, и действительно в 2013 году программа изменилась: в неё включили и рабочие посёлки. После этого в «Земском докторе» произошёл сбой.

Согласно территориально-административному устройству Забайкальского края, рабочие посёлки приравниваются к посёлкам городского типа. Изменения же в программе «Земский доктор» относились только к рабочим посёлкам, которых официально на территории края нет.

Перед тем, как запустить программу в край, минздрав проконсультировался с прокуратурой, не может ли возникнуть сложностей в её реализации в связи с таким формальным расхождением формулировки. Аналогичное письмо было отправлено в региональное правительство.

Ответ был таков: «Региональный законодатель понятия рабочий посёлок и посёлок городского типа определяет как равнозначные. А если равнозначные, это не противоречит законодательству, и программу запускать можете». Запустили. Предварительно оформили заявку.

Программа подразумевала такое финансирование: 500 тысяч рублей даёт федеральный бюджет и 500 тысяч рублей — региональный. Те, кто уехал в сельскую местность — 36 врачей, свой миллион получили, остальные — 59 из посёлков городского типа — остались ни с чем.

«После того, как мы сделали первую заявку в федеральный фонд, нам ответили, что необходимо срочно скорректировать заявку и убрать все пгт, в программе могут участвовать только рабочие посёлки. А у нас нет рабочих посёлков. Вот такой юридический момент», — говорит Елена Лазарева.

Краевой Минздрав не успокоился, и тут же начал писать письма на имя министра Вероники Скворцовой, в ответе говорится, что даже общероссийский классификатор трактует понятия рабочий посёлок и посёлок городского типа как идентичные, но в данном случае нужна точная формулировка. В ответе также предлагается два выхода из сложившейся ситуации: изменить территориальное деление или выплатить врачам деньги из краевого бюджета.

«По первому варианту мы идти не можем. Это очень сложно, практически невозможно. Остаётся второй вариант, и у нас здесь есть уверенность, что краевой бюджет возьмёт на себя эти расходы. Мы обращались к губернатору Константину Ильковскому, который попросил предоставить все расчёты. А расчёты простые. У нас 59 врачей, нам нужно 59 миллионов», — говорит Елена Лазарева.

По словам начальника отдела кадровой политики, сейчас врачам, которые попали в такое положение, необходимо чуть-чуть подождать и не прерывать свои трудовые договоры с больницами.

Губернатор Константин Ильковский 11 ноября во время пресс-конференции пообещал, что свои миллионы врачи получат до 20 декабря: «Мы свои обязательства перед людьми выполним. Такая позиция министерства здравоохранения России, мы пытались на неё влиять.

Есть надежда, что в 2014 году эта программа изменится. Средства найдём за счёт резерва, который у нас есть. Кто-то к концу года не освоит бюджет, мы постараемся за счёт тех, кто не освоил бюджет, эти деньги выделить. До 20 декабря расчёт им произведём».

Винить кого-то в возникшей ситуации нельзя. Врачи заслуженно требуют свой миллион, потому что в большинстве своём уезжали из города ради него, чтобы получить фундамент для дальнейшей жизни.

Минздрав, консультируясь со всеми и получая «добро» на запуск программы в итоге остался у разбитого корыта. Решение губернатора о выделении средств — норма, по-другому не должно быть.

Осталось дождаться в реальной жизни этих денег и впредь относиться к таким юридическим тонкостям более досконально и внимательно, чтобы не лишаться на пустом месте 30 миллионов рублей.

Очевидно и другое, что программа «Земский доктор» требует корректировки на федеральном уровне.

В неё непременно нужно включать малые города, посёлки городского типа, а также стремиться к тому, чтобы врачи, получая этот миллион, не покупали квартиры в Новосибирске, а закреплялись в своих регионах. Пока ни один забайкальский земский врач не купил себе дом или квартиру там, куда поехал работать.

Татьяна Пояркина19:09, 14 ноября 2013

Источник: https://www.chita.ru/articles/55729/

Тема беседы навеяна постом о получении миллиона по программе “Земский доктор”. Расскажу вам свою историю «миллионера».

Было это в далеком 2011-2012 гг. Я год назад как закончил университет, затем интернатуру по хирургии. И т.к. интернатуру проходил от больницы, соответственно место работы было уже определено. В связи с тем, что в отделение хирургии сразу после универа было не попасть, да и вакантных ставок не было, меня определили врачом приёмного отделения. С сентября 2011 г. приступил к работе.

Жена на тот момент была студенткой 4 курса того же ВУЗа, который я окончил. Снимали квартиру в небольшом городе рядом с работой. В очередной раз пришла хозяйка квартиры за платой за аренду квартиры и за чашкой чая она мне рассказала про эту программу «Земский доктор». Она прекрасно видела как туго было у нас в материальном плане, ну и сказала, что это выход из нашего положения.

Я не поверил в это, что государство просто так раздаёт миллионы. Ну поговорили и я забыл эту тему. Однажды приходит жена с учёбы и рассказывает, что к ним на лекции приходил главный врач из ЦРБ соседней области и приглашал на работу по этой программе. Она к нему подошла узнать подробности и сказала, что муж (на тот момент гражданский) имеет диплом и сертификат на руках.

Его это видимо заинтересовало, они обменялись номерами телефонов. Повторюсь, что с деньгами было туго, т.к. моей зарплаты хватало только на содержание и оплату квартиры и на шее родителей сидеть дальше не было желания, я начал обдумывать и изучать эту программу в интернете. Но к сожалению, информации было мало, т.к. её только запустили.

Ну, думаю, ладно, хуже не будет, да и материальное положение своё улучшим и квартиру купим. Далее, мы созвонились с главным врачом и он нас пригласил к себе в гости, на будущее место работы посмотреть. На дворе был март месяц и мы с будущей супругой двинулись на встречу «судьбе».

По приезду на автовокзал в районный центр нас встретил сам главный врач на своей машине, что нас удивило и поехали мы осматривать местность. Проехали по поселку, осмотрели достопримечательности и далее в ЦРБ. Ах да, чуть не забыл сказать, что во время ознакомления мы проезжали мимо 2 новостроек, одна из них сдана и там жил племянник этого главного врача.

Со слов главного жильё было выделено из средств муниципалитета для молодых специалистов. И нас это ждёт в будущем. Ну ну. Далее мы остановились в больнице, где отобедали, частично познакомились с коллективом, и были приглашены на концерт в честь дня женщин, 8 марта.

Как потом выяснилось, что мне многие кивали головой, что мол, бегите отсюда сломя голову, но я никого не видел или не хотел этого. Праздничный концерт подошёл к концу и мы поехали в больницу, где нам с женой была выделена целая палата. Выспавшись в тихой обстановке мы поехали домой. Я думаю, что уже тогда в автобусе мы всё решили.

Нас переполняли эмоции от увиденного, отношения начальства, будущей квартире за счёт местной администрации и ещё тот самый заветный миллион. О, да. Это было как в сказке. Но не у всех историй счастливый конец. По приезду домой всё обдумали и решили, что да. Это наш звёздный путь. Хотя и преград то не было никаких, голы как щеглы. В апреле 2012 г.

мы снова съездили туда, там уже обговорили трудоустройство, сроки приезда и встретились с главой администрации. Тот же в свою очередь обещал нам выделить 2 комнатную квартиру как только дом будет сдан (планировалось это сделать на нашу свадьбу в июне месяце).

Радостные, чуть ли не с ключами в кармане от двушки мы отправились домой, где по приезду я написал заявление по собственному желанию на работе. Там особо никто не пытался уговорить остаться, предложили получить доп. образование по узи диагностике, но я отказался. Какое тут узи, тут такие золотые горы меня ждут, думал я. В отделе кадров ляпнул, что ухожу служить, чтобы не платить штраф за не отработку времени. Был удивлён, что никто не стал ничего пробивать, поверили на слово и выдали трудовую книжку. Я свободен, как птица в полёте.

Ну что ж, поехали дальше. Друг меня отвез меня на будущее место работы в соседнюю область и пожелал удачи. Сумки оставил в приёмной главного, а сам отправился оформлять трудовой договор. Это было 3 мая, снег ещё лежал местами.

После оформления всей макулатуры меня поселили в брошенное здание, бывшую сауну или что-то типа того, где ранее пациенты принимали водные процедуры и проходили курсы реабилитации. Здание кирпичное и не отапливалось. Дубак. Спустя несколько дней я обратился к главному, узнать, что может есть что-то лучшее. В ответ мне выделили масляный обогреватель.

Но недолго музыка играла и меня настиг очередной приступ радикулита (в народе его так называют ). Встать я не мог, только ползти. Спасибо, кстати, вагонам и колбасному заводу «Дубки» за этот недуг. В студенческие годы частенько этим промышлял. Ну да ладно, отвлёкся. Когда я приполз на карачках в отделение обо всём этом бардаке узнал зав.

отделением хирургии и выделил мне одноместную палату в отделении хирургии. Спасибо ему большое за всё, хороший человек был и есть. Тем временем в свободное от работы время я неоднократно посещал строительную бригаду новостройки, узнавал на каком этапе идёт строительство и сколько ещё ждать. Мне же обещали квартиру.

В июле месяце дом был сдан и я первым же делом отправился к главному сообщить ему эту радостную весть. И тут прозвенел первый звоночек. Он мне ответил, что я вам ничего не обещал, не показывал, племянник не мой и иди вон к главе администрации, у него и выясняй.

Записался на приём к главе, но тот тоже язык проглотил и повторил слова главного, что никаких обещаний не было. В последующие походы он сменил тон и фразу на «денег нет, но вы держитесь». В итоге, добился я чтобы выделили мне хотя бы человеческие условия проживания, именно соц. жильё. Это была 3 комнатная квартира, где жила доктор с сыном инвалидом.

Мне была выделена комната. Прошло около полугода как я здесь работаю, я получил мильён, но чувства удовлетворения не было. Как так, мне же обещали, а слово не сдержали. Племянник получил, а я нет. И я написал обращение в МЗ РФ где упомянул главного, главу и племянника. И стал ждать 30 дней на ответ как положено. Но столько ждать не пришлось, т.к.

главного через несколько дней вызвали на ковёр, а он меня. Было сказано, что так делать нехорошо и вообще, я вам ничего не обещал. Человек он, как оказалось, злопамятный и тут началось всё самое интересное. Если всё описывать подробно, то можно книгу написать.

Расскажу вкратце: на работе проверялся мой каждый шаг, по любому поводу меня отчитывали, по приказу главного засланцы-пациенты на меня писали жалобы, объявлены выговоры, соответственно, лишали стимулирующих выплат, на меня были натравлены местные гопники, алкаши, меня он хотел несколько раз лишить диплома и посадить в тюрьму.

Как он выразился однажды на утренней планерке при всех, что по мне тюрьма плачет. Дословно не помню, что-то похожее. Хорошо, что коллектив был дружный и меня поддерживали как могли. Однажды произошёл забавный случай: прихожу с работы, а у меня ванная в коридоре стоит и краны в ванной комнате скручены. Очередной звоночек, что мне пора валить с их жилья. Понял, что надо искать квартиру. Нашёл квартиру и жил себе, поживал, добра наживал.

Глава следующая:

Проходит 2 года, моя жена заканчивает университет и едет ко мне для устройства в эту больницу, как и договаривались ранее. К тому времени всё успокоилось, я думал, что главный врач всё забыл и мы приняли решение трудоустраиваться. Но я ошибался. Жена на тот момент была беременна и как только главный об этом узнал, что ей скоро в декрет, я был вызван на ковёр.

Меня он особо не трогал, он и приближенные переключились на жену. Начали обвинять, что не выполняет план, заставляли сидеть на приёме в поликлинике, хотя устроена была врачом стационара. В общем, тоже была виновата во всех грехах. Спустя 2 недели после работы наше терпение лопнуло и было принято решение искать другое место, т.к. контракт на миллион жена ещё не успела заключить.

Ближайшая ЦРБ находилась в 50 км. Доехали, переговорили с главным, беременность и выход в декрет буквально через 2 месяца его совершенно не смутили. Как только жена написала заявление на увольнение главный чуть ли не умолял остаться. Но нет уж, спасибо. Дальше как в сказке, «пуще прежнего старуха вздурилась, не дает старику мне покою». Началась очередная волна всякой дряни.

К тому времени у нас родилась наша доченька, жена сидела в декрете около 6 месяцев после родов. Но я был вынужден её сменить, т.к. ситуация со мной накалилась до предела. Была уже подключена местная судья и они всеми силами пытались меня «наградить». В итоге, я просидел в декрете около 6 месяцев.

Как только доче исполнился год, малышку отдали в ясли, а я вышел на работу, только не туда. Удалось договорится с руководством жены, чтобы они меня взяли на работу. Получилось так, что я числился официально на основной работе в декрете до 3 лет, а работал по совместительству в соседнем райцентре. Главный на основной работе, где я числился в декрете, рвал и метал.

Узнал я потом, что он пытался через Минздрав меня вернуть. Да и звонили мне оттуда, узнавали причину ухода в декрет.

Ну что ж, я таки отработал эти 4 года, только в соседней ЦРБ, а на основной работе числился в декрете до 3 лет. В 2016 г. главного на основной работе уволили с должности за коррупционную деятельность и превышение полномочий. Я спокойно вернулся и доработал оставшийся год.

P.S.: спросите, почему не вернул деньги и послал бы их на все 4 стороны? Во-первых, деньги уже были вложены в движимость и недвижимость.

Во-вторых, к миллиону полагалась сумма из местного бюджета, на которую накладывался штраф и пени.

Попыток вернуть деньги было несколько, но как только Минздрав выполнял мне расчёт суммы возврата со всеми штрафами, желание пропадало. Получалось так, что ты ещё оставался должен сверху, да и время потеряно.

Вот они «лёгкие» деньги. И я ни капли не сомневаюсь, что деньги были выделены на покупку мне квартиры. Но, видимо, их планы с моими не совпадали.

Всем спасибо за прочтение.

Хотел опубликовать в соответствующем сообществе, но рейтинга не хватает.

Источник: https://pikabu.ru/story/zemskiy_doktor_ili_kak_poluchit_million_7112519

Заведомо отработавшую по программе

Могу ли я поменять место отработки по программе Земский доктор?

До шести лет лишения свободы грозит врачу-терапевту Марине Черемисиной, переехавшей в Калининградскую область работать по программе “Земский доктор”. Ее обвиняют в незаконном присвоении миллиона подъемных, полагающихся перебравшимся в глубинку специалистам. Марина утверждает: ее подставил главврач.

Якобы при приеме на работу он объяснил: из-за нехватки терапевтов в райцентре ей временно придется принимать сельских пациентов в городской больнице. Черемисина так и поступила. Она исправно выполняла свои обязанности — работала на два участка, задерживалась допоздна, а потом ездила на вызовы к пациентам из района.

Теперь ее за это судят и требуют вернуть не только подъемный миллион, но и “сельскую” доплату за два года.

“Дали самый сложный участок”

В город Багратионовск Калининградской области Черемисина переехала из Оренбуржья в сентябре 2013-го. Говорит, на прежнем месте зарплата у нее была невысокая: всего 17-18 тысяч рублей. А в Калининграде предложили сразу тридцать. “Меня озвученная сумма устраивала.

Плюс в отделе кадров больницы мне сообщили, что есть возможность устроиться не только в город, но и в сельскую амбулаторию. А там действует программа “Земский доктор”, по которой специалистам, отработавшим пять лет, выплачивают миллион.

Для меня как для многодетной матери эти деньги были нелишними, поэтому я сразу согласилась”, — вспоминает Марина.

Вначале предполагалось, что новый доктор будет работать в больнице поселка Долгоруково — в десяти километрах от Багратионовска.

Но, как уверяет Черемисина, при приеме на работу главврач Багратионовской ЦРБ, чьим филиалом является поликлиника в Долгоруково, объяснил: в Багратионовске не хватает терапевтов, поэтому ей временно придется охватить и часть городского населения. Оформили Марину на полторы ставки.

“Я, естественно, уточнила у главного врача Наиля Халиуллина, не нарушаю ли таким образом условия программы “Земский доктор”? Он заверил, что нет, так как я выполняю одновременно обязанности и сельского, и городского врача. Но пока не подыщут еще одного терапевта, буду принимать пациентов в кабинете № 6 Багратионовской ЦРБ.

Оформлена я была врачом Долгоруковской участковой больницы, и еще у меня было совместительство на полставки в городе. Причем там мне дали самый сложный участок, пациентов было почти в два раза больше, чем у других терапевтов. У моих коллег нагрузка была 1700 человек, а у меня — 3200.

При этом платили мне всего полставки, то есть таким образом государство еще и экономило”, — замечает Черемисина.

Работала Марина Николаевна с утра до вечера, часто брала дежурства. “На суде показания давали мои коллеги, которые подтвердили, что приходила на работу я часто еще до начала смены: в семь утра, в половине восьмого.

А уходила значительно позже положенного. Даже техничка, которая покидала больницу последней, на суде рассказала, что часто видела меня в кабинете уже затемно. Кроме того, после работы я ездила на вызовы к пациентам”.

В первый год работы Черемисина оформила документы на положенный миллион, подписала их у главврача. “И никто не сказал мне тогда, что из-за моего совместительства могут возникнуть проблемы.

Более того, пакет документов для получения денег по программе “Земский доктор” собирала не я, его оформляли в отделе кадров.

Мне просто отдали файл с бумагами и сказали в назначенный день отвезти их в Минздрав”.

Тридцатого декабря 2013 года Черемисина получила деньги и почти сразу же потратила их на покупку квартиры в Багратионовске. Как она сама объясняет, другого выхода не было: городок маленький, съемного жилья нет, а в служебном Марине отказали. “Я еще и в кредит залезла, чтобы купить эту квартиру. Миллиона не хватило, взяли займ еще на 800 тысяч рублей”.

“Это унизительно”

Несколько лет Марина спокойно работала. Пока в июле 2017-го года ее не вызвали на допрос… в ФСБ. “Там мне и озвучили суть обвинений: якобы я подписала фиктивный договор о совместительстве, пациентов из сельского поселения никогда не принимала, вступила в преступный сговор с работавшим на тот момент главным врачом Наилем Халиуллиным и незаконно присвоила тот самый миллион”.

Черемисиной предъявили обвинение в “мошенничестве, совершенном группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, в крупном размере”. Часть 3 статьи 159 УК предусматривает наказание до шести лет лишения свободы. Марина вспоминает: сразу после допроса у нее дома провели обыск. “Перевернули всю квартиру, перепугали детей.

А ведь моей младшей дочке (ее врач родила уже в Багратионовске. — Прим. ред.) на тот момент было всего два месяца. Что искали, я не знаю. Видимо, бланки приказов, образцы подписи главврача или наши общие с ним фото. Ведь как-то следователи должны были доказать, что мы были знакомы и вступили с ним в преступный сговор.

В итоге сотрудники ФСБ просмотрели все мои фотоальбомы, все документы на компьютере, но так ничего и не нашли”.

Впрочем, для прекращения уголовного преследования этого, видимо, было недостаточно. Как сказано в обвинительном заключении, “Черемисина М. Н.

не намеревалась исполнять взятое на себя обязательство работать в Долгоруковской участковой больнице, продолжая осуществлять свою трудовую деятельность в ГБУЗ КО “Багратионовская ЦРБ”.

“Откуда следователи это взяли, я не знаю, к моей работе не было нареканий ни со стороны руководства, ни от пациентов”, — удивляется Марина. И добавляет, что вместе с адвокатом они нашли доказательства, подтверждающие, что пациентов из Багратионовского сельского поселения она все же принимала.

“Мы истребовали выписки у страховой компании “Капитал” (есть в распоряжении РИА Новости). По ним получается, что за 2013-й год Марина Николаевна приняла всего 644 пациента, из них 163 сельских. В 2014 году негородских пациентов у нее было уже 305, в 2015-м — 397, в 2016-м — 124″, — пояснил РИА Новости адвокат Черемисиной Владимир Середин.

“В суд пришли многие мои пациенты из Долгоруковского сельского поселения, чтобы вступиться за меня и сказать, что я часто приезжала к ним после работы в городе.

Но знаете, как это унизительно: приходить к своим бывшим больным, объяснять, что тебя по ошибке обвиняют в мошенничестве. И просить под присягой подтвердить, что я их лечила”, — добавляет доктор.

По словам Марины Николаевны, то, что она выезжала в район к пациентам, подтверждают и путевые листы, которые оформлялись на служебную машину при каждом выезде. “Мы попросили приобщить их к материалам дела, но прокурор нам отказал.

Причем, с абсурдной формулировкой: “может быть, вы по своим делам выезжали в район”. Ага, по личным делам на служебной машине со служебным водителем. Да кто бы мне позволил?” — возмущается собеседница агентства.

“Вместо пяти лет вынуждена отработать восемь”

Суд идет уже около полугода. Несмотря на то, что Марине Черемисиной вменяют “мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору”, на скамье подсудимых лишь она одна. Наиль Халиуллин, главный врач больницы, спокойно уволился и уехал жить в Германию.

“Следователь нас заверил, что моего бывшего начальника объявили в федеральный розыск, ищут, но не могут найти. В то же время 8 августа 2017 года, уже после возбуждения против него дела и объявления в розыск, я случайно столкнулась с ним на улице Багратионовска, — утверждает Марина.

— Конечно, я сообщила ему, что нахожусь под следствием. Он очень удивился, в очередной раз заверил, что все было законно, что это какая-то ошибка. И ушел. А еще через десять минут на той же улице я встретила следователя, который ведет это дело. И кто кого ищет?”— удивляется Черемисина.

Более того, как объясняет адвокат, обвинения против Марины в принципе незаконны. Дело в том, что в сентябре 2016-го ее перевели на работу в Нивенскую участковую больницу, которая как раз расположена в сельской местности. Там Марина трудится уже два с половиной года.

Как и положено, со своим кабинетом, кушеткой для осмотра больных, письменным столом. “А обвинение в мошенничестве ей предъявили 27 июня 2017-го.

На тот момент она уже год как работала в Нивенской больнице и выполняла все условия программы “Земский доктор”, — аргументирует адвокат Владимир Середин.

Помимо незаконного присвоения подъемных, Черемисину обвиняют еще и в хищении заработной платы “сельского” доктора. “Но по совместительству Марина Николаевна работала с 30 сентября 2013 года по 31 декабря 2014-го. Чуть больше года.

А потом, согласно приказу, она получала надбавку за увеличенный объем работ. Мало того, согласно обвинительному заключению, “похищала” денежные средства она, начиная с 1 сентября. На тот момент моя доверительница работала еще в Оренбургской области.

В Калининградскую она переехала через 20 дней”, — указывает на ошибки следствия адвокат.

Источник: https://pikabu.ru/story/zavedomo_otrabotavshuyu_po_programme_zemskiy_doktor_zhenshchinu_s_detmi_sudyat_moshennichestvo_kak_ne_rabotavshuyu_6701610

Условия и правила программы «Земский доктор»

Могу ли я поменять место отработки по программе Земский доктор?

Получить высшее образование на сегодняшний день не проблема. Но где потом найти работу, если сложна экономическая ситуация в стране?

Правительство РФ на протяжении нескольких последних лет предлагает для молодых специалистов в области здравоохранения принять участие в программе “Земский доктор”, благодаря которой можно получить не только постоянную работу и стабильную заработную плату, но также и бесплатное жилье с неплохой “подъемной” финансовой помощью.

Но что необходимо для принятия участия в этой программе? Кто считается молодым специалистом? Какие документы необходимы?

Рассмотрим эти вопросы подробней.

Понятие молодой специалист, кто им является

На сегодня как сам статус молодого специалиста, так и положенные льготы практически не регулируются федеральными законами.

Единственный закон, который запрещает работодателям определять испытательный срок в процессе приема на работы лиц, только закончивших свое образование, является статья 70 ТК РФ.

Если говорить о самом понятии “молодой специалист”, то он не закреплен в законодательстве РФ. Но при этом основные критерии, которые дают право называть себя молодым специалистом, четко прописаны в региональных нормативно-правовых актах.

Они заключаются в следующем:

  • возраст не должен быть больше 50 лет;
  • наличие любого вида образования (высшего, среднего либо начального), полученное в результате очной системы обучения в образовательном учреждении, которое имеет определенный уровень аккредитации;
  • наличие начального официального трудоустройства, которое предоставлено после получения диплома.

При соблюдении этих требований, каждый человек имеет право называть себя молодым специалистом.

Виды выплат и социальных программ для поддержки

Рассмотрим разновидности льгот и выплат по каждой категории отдельно.

Сфера образования. Льготы и пособия

Согласно Постановлению Правительства молодые учителя вправе рассчитывать исключительно на региональную помощь, поскольку само государство не оказывает им поддержку.

Если говорить о региональной помощи, то она заключается в следующем:

  • единовременная выплата в качестве финансовой помощи для специалистов с красным дипломом, решившим устроиться на работу в школу, составляет порядка 67000 рублей. В это же время для владельцев стандартных дипломов размер составляет порядка 50 000 рублей. Стоит отметить, что региональные органы самоуправления вправе увеличивать эту сумму на свое усмотрение, но в этом случае доплату они осуществляют за счет местного бюджета;
  • денежная компенсация при покупке книг, различных печатных изданий и так далее. Размер определяется в индивидуальном порядке, в зависимости от суммы растрат;
  • скидка на проезд в общественном транспорте в размере 50%, включая проезд в пригородных поездах;
  • при переезде в сельскую местность молодые учителя могут получить бесплатно свой дом, но при этом необходимо будет отработать 5 лет для возможности его приватизации.

Область медицины

Здесь возможна следующая помощь:

  • возможность принять участие в программе “Земский доктор”;
  • 50% скидка на проезд в общественном транспорте.

Стоит отметить, что по программе “Земский доктор” существует немало плюсов, о которых поговорим ниже.

Выпускники РЖД имеют полное право рассчитывать на такую помощь и льготы:

  • единоразовая финансовая помощь в размере 1 оклада (“чистый” оклад без надбавок и премиальных);
  • разовая суточная компенсация за время переезда молодого специалиста;
  • получение недельного отпуска для адаптации к новому месту проживания;
  • бесплатное прохождение курсов переподготовки, повышения квалификации и так далее;
  • компенсация за аренду жилья по договору найма (размер определяется в индивидуальном порядке);
  • 50% компенсации за оплату детского сада (если ребенок молодого специалиста ходит в садик).

Программа «Земский доктор» цели, условия, срок действия

Программа “Земский доктор” закреплена в Федеральном законе №213.

Она призвана помочь стабилизировать ситуацию с нехваткой кадров в области медицины в сельской местности.

Цели

Программа в первую очередь должна стимулировать молодых специалистов в области здравоохранения работать в сельской местности.

В связи с этим основными целями принято считать:

  • достичь привлекательности работы молодых медработников в селе (заинтересовать молодежь работать в селах);
  • организация в предоставлении молодым специалистам собственного жилья, при условии наличия высшего образования;
  • избежать проблем с нехваткой медицинского персонала в селах Российской Федерации;
  • полностью либо в большей степени заменить фельдшеров в селах полноценными квалифицированными врачами;
  • предоставление гарантий молодым специалистам в сфере трудоустройства по завершению образовательного периода.

Период действия

Изначально программа должна была завершиться в конце 2016 года, но действует она и в 2019 году.

Это означает только одно – каждый специалист в области здравоохранения имеет полное право воспользоваться данной программой и получить не только стабильную работу и хорошую заработную плату, но также жилье и финансовую помощь в размере 1 миллиона рублей в качестве “подъемных”.

Условия

Если говорить об условиях, то они заключаются в следующем:

  • возраст специалиста не больше 50 лет;
  • наличие медицинского высшего образования;
  • желание работать в сельской местности на постоянной основе;
  • наличие хорошего диплома (в частности речь идет об отсутствии “3” в дипломе).

Вакансии и регионы действия

Если говорить о самих вакансиях, то здесь отдается предпочтение непосредственно врачам либо специалистам в сфере ультразвуковой диагностики.

Труднее всего будет воспользоваться программой фельдшерам, поскольку их наоборот Правительство РФ хочет заменить врачами.

Каждый врач либо другой специалист в области медицины обязан иметь диплом о высшем образовании.

На сегодня программа “Земский доктор” действует в таких областях:

  1. Московская;
  2. Калининградская;
  3. Смоленская;
  4. Иркутская;
  5. Томская;
  6. Краснодарская;
  7. Волгоградская.

Стоит отметить, что это не все регионы, поскольку к данной программе постоянно подключаются все новые, у которых наблюдается в селах нехватка квалифицированного медицинского персонала.

Стоит отметить, что на текущий момент программой воспользовалось порядка 8000 выпускников высших медицинских учреждений.

Скачать постановление губернатора Краснодарского края об утверждении данной программы.

Льготы и выплаты

Согласно Федеральному закону №326 молодые врачи, которые решили переехать в сельскую местность с целью осуществления трудовой деятельности, вправе рассчитывать на компенсационную выплату в размере 1 миллиона рублей. Чтобы получить эту сумму достаточно обратиться в органы местного самоуправления по месту работы и оформить все документально.

Стоит отметить, что эти выплаты предусматриваются исключительно для врачей, которые имеют высшее образование и работают по своей специальности.

Но есть основное условия для получения долгожданного миллиона – необходимо наличие минимального стажа работы 5 лет. В том случае, если после получения выплаты специалист увольняется, ему предстоит вернуть часть денег (данная часть рассчитывается в зависимости от отработанного периода времени).

Помимо финансовой поддержки государство по данной программе гарантирует:

  • бесплатное предоставление жилья для проживания;
  • бесплатное выделение земельного участка для строительства собственного дома;
  • компенсация определенной части кредита, взятого под приобретение жилплощади.

Важно отметить, что финансовая помощь в виде миллиона рублей должна быть в обязательном порядке потрачена исключительно на улучшение жилищных условий.

Кто может стать участником

Правительство РФ изначально разработало данную программу исключительно на выпускников высших медицинских учреждений, но на сегодня возрастная категория была расширена.

Таким образом, для того, чтобы принять участие программе необходимо:

  • быть в возрасте до 50 лет;
  • иметь в наличии диплом и о завершении обучения в ВУЗе по специальности врача;
  • оформить трудовой договор на работу врачом по своей специальности в сельской местности;
  • не иметь в своей собственности любую недвижимость.

Стоит отметить, что прохождение практики в сельской местности не является поводом участия в программе.

Порядок оформления

Процесс получения статуса происходит в следующем порядке:

  1. Сбор необходимого пакета документов.
  2. Обращение в региональное отделение ФОМСа для составления соответствующего заявления.
  3. Ожидание ответа согласно поданным документам. Как правило, на принятие решения уходит не больше месяца.
  4. При положительном ответе осуществляется составление договора об участии в программе и параллельно с этим подписание трудового договора по месту работы (по приезду в выбранный регион).
  5. Осуществление переезда в выбранный регион для дальнейшей трудовой деятельности.
  6. Подписание дополнительного договора непосредственно по месту будущей работы в отделении ФОМСа. Получение финансовой помощи на предоставленные банковские реквизиты. Стоит отметить, что перевод денег осуществляется в течение месяца после подписания трудового договора по месту работы.
  7. Осуществление выделенных финансовых затрат на улучшение своих жилищных условий.
  8. Осуществление своей непосредственной трудовой деятельности согласно подписанному трудовому договору.

Документы для ФОМС

Согласно Федеральному закону, предусматривающему участие в программе, необходимо предоставить такой перечень документов:

  • оригинал и копию паспорта претендента;
  • заявление претендента на участие в программе “Земский доктор”;
  • согласие Министерства здравоохранения на участие в программе;
  • оригинал и копию диплома о получении высшего медицинского образования;
  • оригинал и копию трудового договора с медицинским учреждением;
  • выписка из личного банковского счета;
  • копию приказа о приеме на работу;
  • ИНН.

Стоит отметить, что подать заявление и сопутствующие документы можно несколькими способами:

  • самостоятельно в региональное отделение ФОМС;
  • с помощью интернета. Для этого необходимо посетить официальный сайт ФОМСа.

Необходимо брать во внимание тот факт, что все копии должны в обязательном порядке быть заверены нотариально.

О данной федеральной программе смотрите в следующем видеосюжете:

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://posobie-help.ru/subsidii/obrazovanie/programma-zemskij-doktor.html

«Земский доктор» — программа для врачей на селе

Могу ли я поменять место отработки по программе Земский доктор?

«Земский доктор» — это программа государственной поддержки для работников здравоохранения (врачей и фельдшеров), переехавшим в сельскую местность. Врачам предоставляется подъемная выплата в 1 млн.

рублей, фельдшерам — 500 тыс. рублей, которую можно потратить на улучшение жилищных условий. При этом медработник обязуется отработать в сельской местности не менее 5 лет.

Для участия в программе необходимо обратиться в местный Департамент здравоохранения с необходимыми документами. Соглашение о субсидировании заключается между медучреждением и участником программы. В случае расторжения трудового договора, работник обязуется вернуть выплату в размере пропорционально отработанному времени.

В 2019 году президент В. Путин при обращении к Федеральному собранию, предложил снять возрастные ограничения в 50 лет для работников здравоохранения при переезде в сельскую местность и дал соответствующее поручение Правительству.

Какие регионы участвуют в программе «Земский доктор»

Программа государственной поддержки «Земский доктор» разработана Правительством в 2012 году и направлена на привлечение молодых специалистов для развития и модернизации здравоохранения в небольших городах и селах.

В настоящее время программа действует в рабочих поселках, сельских населенных пунктах, поселках городского типа, а также в маленьких городах с населением до 50 тыс. человек. Перечень субъектов-участников растет: в 2015 году к программе присоединился Крым. На данный момент программой охвачены все регионы.

Субсидия в 1 млн врачам и 500 тысяч фельдшерам предоставляется только по дефицитным вакансиям. Наличие таких вакансий можно узнать в отделе кадров в поселковых больницах (поликлиниках), а также они размещаются на официальных сайтах исполнительных органов власти субъектов-участников программы и муниципалитетов.

Финансирование программы осуществляется из федерального бюджета с привлечением средств бюджетов субъектов РФ в соотношении 60 на 40 процентов. Регионы вправе увеличивать сумму выплаты.

Условия участия в программе

Условия участия медработников в программе установлены в Приложении 8 Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. №1640.

Чтобы получить выплату по программе «Земский доктор», специалисты должны соответствовать следующим требованиям:

  • наличие высшего профессионального (медицинского) образования;
  • возраст до 50 лет;
  • переезд на работу в сельскую местность;
  • наличие трудового договора с медицинским учреждением на срок не менее 5 лет.

Выплата предполагалась быть целевой, которая может быть потрачена:

  • на приобретение жилья — дома или квартиры;
  • покупку земельного участка для строительства дома;
  • постройку жилого помещения.

По факту за расходованием средств контроль не установлен. Ведь предполагается, что, работая в сельской местности в течение 5 лет, так или иначе средства будут потрачены на проживание.

Если в семье два врача — выплаты положены каждому. Декретный отпуск не влияет на продление срока участия в программе.

Документы для оформления выплаты для врачей и фельдшеров

Для участия в программе «Земский доктор» нужно сначала посетить отдел кадров лечебного учреждения, где собирается работать заинтересованное лицо, для подтверждения, что вакантное место внесено в Реестр дефицитных вакансий. После этого необходимо обратиться в Департамент здравоохранения региона и оформить соответствующую заявку.

К заявлению о постановке на учет прилагаются следующие документы:

  1. Паспорт.
  2. Диплом о получении высшего образования в сфере здравоохранения.
  3. Копия трудового договора в медучреждении.
  4. Свидетельство СНИЛС и ИНН.
  5. Приказ о приеме на работу.
  6. Реквизиты банковского счета для перечисления средств.

Копии и дубликаты документов заверяются нотариусом. Заявка рассматривается в течение 1 месяца. При получении согласия необходимо повторно посетить Департамент и заключить соглашение о выплате компенсации.

Выплата перечисляется на указанный в договоре расчетный счет в течение одного месяца после заключения трудового договора с медучреждением и соглашения о субсидировании.

Работник информируется об обязанности вернуть бюджетные средства в случае расторжения трудового договора с медицинским учреждением пропорционально недоработанному периоду.

Новое в 2019 году: снятие возрастного ограничения для участников

На реализацию государственной программы в 2019 году в федеральный бюджет заложена необходимая сумма для финансирования региональных. Планируется переселить в сельскую местность до 8 тыс. специалистов.

20 февраля 2019 года на ежегодном обращении к Федеральному собранию, президент В.В. Путин предложил снять возвратные ограничения для участия в программе.

По словам президента, эта мера позволит медработникам старше 50 лет также получать выплаты при переезде в сельскую местность.

Сроки внесения изменений в действующие условия программы пока неизвестны, но президент обещал, что над этим вопросом поработают в ближайшее время.

По аналогии с программой «Земский доктор», Путин предложил также выплачивать 1 млн. рублей учителям за переезд в небольшие города и села. Деньги можно потратить на покупку жилья, выплату ипотеки или приобретение материалов для строительства дома. Президент предложил запустить программу с 2020 года.

Другие льготы медработникам в сельской местности

Дополнительно медицинские работники сельской местности могут получать компенсацию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (свет, газ и т.п.) в виде ежемесячной выплаты 1200 рублей. Данная льгота установлена Постановлением Правительства от 30.12.2014 года №1607.

Ежемесячная выплата 1200 рублей устанавливается на основании документов, имеющихся в распоряжении лечебного учреждения:

  • трудового договора (трудовой книжки);
  • копии паспорта с пометкой о месте регистрации.
  • в случае отсутствия паспорта — другого документа, подтверждающего место проживания.

Дополнительные документы не требуются.

Компенсация предоставляется по месту работы и производятся вместе с заработной платой за первую половину текущего месяца.

Источник: http://rabotnik-info.ru/sodejstvie-zanyatosti-naseleniya/programma-zemskij-doktor/

Ваши права
Добавить комментарий