Какой предусмотрен порядок узаконивания жилого дома?

≡ Оформление «самовольного» строительства в Киеве | Услуги компании Imperium Lux

Какой предусмотрен порядок узаконивания жилого дома?
(⇑)

…является «самовольным» строительством и для того, чтоб зарегистрировать право собственности на него, необходимо будет пройти определенную процедуру, в которой помогут наши юристы. Порядок принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов (утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 13.04.2011 года №461).

Самовольные сооружения – нередкое явление для Киева и многих других городов Украины. В главной мере подобные сооружения продолжают появляться по причине незнания правил застройки или случайного нарушения нормативов.

Впрочем, часто люди идут на осознанный шаг, ведь получение разрешений для легализации самостроя представляют собой достаточно сложный и долгий бюрократический процесс.

Осуществляя строительные работы, не стоит забывать, что без регистрации строительной документации объект нельзя продавать, сдавать в аренду и наследовать, а за его эксплуатацию предусмотрена административная ответственность. Именно потому важно обладать информацией о том, как узаконить самострой, что для этого нужно и иметь под рукой компетентную поддержку.

Узаконивание самостроев в Киеве: оперативное и грамотное решение вопроса

Самовольные сооружения – нередкое явление для Киева и многих других городов Украины. В главной мере подобные сооружения продолжают появляться по причине незнания правил застройки или случайного нарушения нормативов.

Впрочем, часто люди идут на осознанный шаг, ведь получение разрешений для легализации самостроя представляют собой достаточно сложный и долгий бюрократический процесс.

Осуществляя строительные работы, не стоит забывать, что без регистрации строительной документации объект нельзя продавать, сдавать в аренду и наследовать, а за его эксплуатацию предусмотрена административная ответственность. Именно потому важно обладать информацией о том, как узаконить самострой, что для этого нужно и иметь под рукой компетентную поддержку.

Почему важно узаконить самовольное строительство?

Согласно ст.376 ГКУ самовольным строительством считаются жилые дома и другая недвижимость, которые построены или только возводятся:

  • На не предназначенном для этой цели земельном участке.
  • Без необходимой для осуществления строительства документации или без утвержденного в соответствующих органах проекта.
  • Со значительными нарушениями СНиП и норм БТИ.

Стоит запомнить, что регистрации в Государственном реестре прав на недвижимое имущество подлежит абсолютно каждый объект строительства, будь то жилой дом, хозяйственная постройка, гараж для автомобиля или даже сарай.

 Узаконивание самостроя в Украине является обязательным этапом вступление в силу прав собственности.

В противном случае недвижимое имущество юридически не является таковым, а права собственности граждан фактически распространяются отдельно только на строительные материалы.

Получение разрешения и оформление строительства происходит в государственной архитектурно-строительной инспекции (сокращенно ГАСК) и подразумевает сбор достаточно большого перечня документов.

При малейших отклонениях от существующего регламента или нарушении установленного государством порядка легализации самостроев суд может обязать владельца земельного участка провести перестройку дома или даже принять решение о сносе здания за собственные средства.

Именно по этой причине не стоит затягивать с регистрацией самостроя. К тому же наличие готовой, правильно оформленной и собранной документации позволит избежать любых проблем с контролирующими органами и при необходимости продать, переоформить, подарить недвижимость по рыночной цене.

Как узаконить самострой в Киеве: порядок и особенности

В соответствии с законодательством Украины узаконить самовольную постройку — значит пройти процесс официального признания и закрепления за лицом прав владения недвижимостью.

После полного выполнения установленной процедуры Вы получаете выписку из государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество. Именно такой документ с начала 2016 года пришел на смену привычному свидетельству права собственности.

Все жилые, садовые, коммерческие, хозяйственные сооружения должны быть узаконены по следующей процедуре:

  1. Следует получить строительный паспорт на застройку земельного участка. А также пройти процедуру определения класса ответственности здания. Это новое изменение ЗУ «О регулировании градостроительной деятельности», согласно которому на смену классам сложности объектов пришли классы ответственности СС1, СС2, СС3 (небольшие объекты сумма восстановления которых не превышает 2500 минимальных затрат, объекты с ответственностью свыше 2500 минимальных зарплат, опасные и важные постройки/объекты посещаемостью свыше 400 человек соответственно).
  2. Далее необходимо подать в ГАСК Киева уведомление о начале строительных работ, а затем подготовленную декларацию о готовности объекта к эксплуатации (для объектов СС1) или акт готовности (СС2, СС3).
  3. После проведения технических замеров построенного дома (инвентаризации) органами БТИ или частными лицензированными экспертами следует проследить за присвоением почтового адреса строению.
  4. В некоторых случаях (при регистрации объектов СС2 и СС3) необходимо оформить и оплатить паевой взнос на развитие инфраструктуры.
  5. Если все этапы пройдены правильно, Вы получаете выписку из государственного реестра о регистрации Вашей собственности и становитесь ее законным обладателем.

До 2014 года в Украине существовала упрощенная процедура узаконивания старых самовольных построек, однако сегодня предусмотрен только общий порядок регистрации, как и в случае регистрации пристроек. Кроме того, в соответствии с п. 5 ст.

375 ГКУ по требованию собственника земельного участка возможно признание прав собственности на самовольно выстроенные постройки. Кроме того некоторые изменения в порядке регистрации самостроев произошли после выхода обновленного 10.06.

2017 закона о градостроительной деятельности.

Если же земельный участок не предназначен для строительства, потребуется первоначально закрепление прав собственности на данный участок.

Каковы требования к узакониванию самостроя?

Как показывает практика, наиболее трудоемкой, дорогостоящей и сложной является процедура получения строительного паспорта или Градостроительных условий (в зависимости от размера сооружения), в связи с достаточно запутанными действующими строительными нормами и правилами.

В соответствии с наиболее распространенным требованием ДБН 360-92 можно узаконить самовольные дома и сооружения, соответствующие следующим нормативам:

  1. Расположение как минимум в 8 м от соседствующих сооружений, включая нежилые постройки.
  2. Не менее 1 м от границ земельного участка.
  3. Не менее 3 м от проезжей части или улицы.
  4. Не менее 3 м от инженерных коммуникаций.

Для экономии многие граждане пренебрегают процедурой регистрации или приобретают незаконную документацию, беря на себя полную административную ответственность. Чтобы не иметь проблем с законодательством, рекомендуется скрупулезно подходить к процессу или воспользоваться услугами экспертов, которые смогут узаконить самострой без хлопот для Вас.

Специалисты нашей компании профессионально подготавливают запросы в регулирующие органы, получают за Вас справки и разрешения, собирают необходимый пакет документов, включая строительный паспорт или Градостроительные условия, предлагая при этом доступные цены и официальное заключение договора о сотрудничестве. Мы работаем быстро, официально, качественно и знаем, как решить самый сложный вопрос!

Источник: https://imlux.com.ua/oformlenie-samovolnogo-stroitelstva/

Теперь инспектор не имеет права отказать в регистрации самостроя

Какой предусмотрен порядок узаконивания жилого дома?

Правительство утвердило новый порядок легализации незаконно возведенных домов

Процесс легализации самовольно построенных домов длится в Украине уже несколько лет. Государство не раз пыталось упростить эту процедуру, но без особых успехов. Люди по-прежнему жаловались на ее сложность и коррумпированность.

Недавно Верховная Рада снова изменила законодательство относительно принятия в эксплуатацию объектов строительства, возведенных без разрешения. И вот на днях Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины обнародовало новый порядок легализации самостроев.

О его особенностях «ФАКТАМ» рассказал председатель комитета аграрного и земельного права Ассоциации адвокатов Украины Виктор Кобылянский.

— Сначала расскажу о самой проблеме — самостроях. Согласно нормам Гражданского кодекса человек, осуществляющий самовольное строительство дома, не получает на него право собственности. А значит, не может дом продать, подарить, передать по наследству, — говорит Виктор Кобылянский.

— Однако существует немало объективных причин, почему за последние десятилетия в Украине появилось огромное количество самостроев. У нас до вступления в силу закона о регулировании градостроительной деятельности действовала достаточно сложная, бюрократизированная, а нередко и коррумпированная разрешительная процедура.

Причем она была одинакова для строительства и садового домика, и многоквартирной шестнадцатиэтажки. В результате, не имея возможности пройти законную процедуру оформления, большинство людей строили свои частные дома и дачи без разрешения, то есть самовольно. Это продолжалось много лет, еще с советских времен.

Поначалу государство закрывало на данный процесс глаза, позже пыталось как-то бороться, но масштабы явления настолько велики, что принять жесткие меры и всех наказать, заставив в одночасье узаконить самострои, оказалось невозможно.

Поэтому, когда отменяли закон о планировании и застройке территорий, заменяя его законом о регулировании градостроительной деятельности, власти сделали два важных изменения. Прежде всего ввели разные виды разрешительных процедур — в зависимости от сложности объекта.

То есть индивидуальные, дачные, садовые дома можно возводить по строительному паспорту. Более сложные объекты, I—III категорий, — зарегистрировав декларацию о начале работ в Государственной архитектурно-строительной инспекции.

А самые сложные, IV—V категорий, как и раньше, требуют получения разрешения на строительство.

Параллельно решили навести порядок с самостроями и предусмотрели упрощенную процедуру их легализации. Этот порядок просуществовал недолго, поскольку оказался несовершенным и создавал широкое поле для коррупции.

К сожалению, пострадали самые законопослушные граждане, которые первыми попытались оформить документы. Пришедшим к чиновникам людям автоматически выписывался штраф в восемь с лишним тысяч гривен за самовольное строительство.

В результате схема, призванная уменьшить коррупцию, привела к еще большему взяточничеству, а хозяева таких домов снова заняли выжидательную позицию.

Поэтому в январе нынешнего года парламент внес изменения в Закон «О регулировании градостроительной деятельности», после чего Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины приказом № 79 утвердило новый порядок легализации самостроев.

— В чем отличия этого порядка от старого?

— Главный плюс новых правил в том, что документ имеет приложения с четкой формой отчета о проведении технического осмотра, а также с образцами описания выявленных недостатков и рекомендаций по их устранению.

Под действие данного порядка попадают: индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома, хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения; общественные здания I и II категорий сложности; здания и сооружения сельскохозяйственного назначения I и II категорий сложности.

По поводу жилых домов есть ограничение: в них не должно быть больше четырех этажей. Но здесь есть нюансы. Например, если уровень земли проходит выше пола первого этажа, то этот этаж считается цокольным, а не первым. Также надстройка под крышей является мансардой. Таким образом, при юридически правильной арифметике фактически дом может иметь не четыре, а шесть этажей.

— Каков сам порядок легализации?

— Процедура условно делится на три этапа:

  • первый — проведение технического осмотра;
  • второй — подача документов в местный орган государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК. — Авт.), устранение возможных выявленных недостатков и регистрация декларации о готовности объекта;
  • третий — государственная регистрация права собственности.

Однако стоит учесть, к какой группе относится объект. Это влияет на некоторые этапы подготовки самостроя к легализации. В первую группу входят дома общей площадью до 300 квадратных метров или хозяйственные постройки до 100 «квадратов». Ко второй — дома площадью более 300 квадратных метров или иные объекты.

Согласно процедуре документы на проведение техосмотра, необходимого для легализации, должен подавать заказчик строительства. Им может являться только собственник или пользователь земельного участка. Это догма: без права на земельный участок ничего узаконить не получится.

— Допустим, участок оформлен на отца. Сын за свой счет построил на этой земле дом. Подать документы на легализацию самостроя и получение права собственности на дом может только отец?

— Да. Только он является заказчиком.

Ну, а проведение технического обследования возможно в два этапа. Первый — это предварительный осмотр, обмер, фотографирование здания и его конструктивных элементов, определение категории сложности объекта, анализ проектной и прочей технической документации (при ее наличии).

Второй этап — детальное инструментальное обследование. В том числе определение характеристик материалов, изделий и конструкций с привлечением при необходимости специалистов или аттестованных лабораторий. Хочу отметить, что техник БТИ не сможет определить такие характеристики. Поэтому, скорее всего, на данном этапе придется обращаться в лаборатории, что увеличит затраты.

Однако важно знать, что большинства людей второй этап технического осмотра не коснется. Поскольку для жилых, садовых, дачных домов общей площадью до 300 квадратных метров и хозяйственных сооружений до

100 квадратных метров достаточно первого этапа. Причем его можно упростить: провести даже без составления отчета о техническом осмотре. Достаточно изготовить стандартный техпаспорт в БТИ и поставить на нем отметку об осуществлении осмотра. Но в любом случае специалист заполняет декларацию о готовности объекта к эксплуатации.

— Куда нужно идти с декларацией?

— Следующий шаг — обращение заказчика или его уполномоченного лица в местный орган государственного архитектурно-строительного контроля. Чтобы узаконить самовольное строительство жилого дома до 300 квадратных метров или хозяйственной постройки до 100 квадратных метров, необходимо подать следующий пакет документов:

  • два экземпляра заполненной декларации о принятии объекта в эксплуатацию;
  • заверенные в установленном порядке копии документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком, на котором находится объект;
  • отчет о проведении технического обследования или техпаспорт с отметкой о таком обследовании.

Если речь идет о доме площадью свыше 300 квадратных метров, то к данному пакету документов нужно добавить еще отчет об осуществлении технического обследования объекта с информацией о возможности его надежной и безопасной эксплуатации.

На рассмотрение документов и вынесение решения у чиновника есть десять рабочих дней.

Хочу отметить, что, согласно тексту постановления, заявление о принятии объекта в эксплуатацию должно быть подписано совладельцами земельного участка и самого объекта (в случае их наличия). Тут возникает казус.

Откуда у объекта, то есть дома, возникнут совладельцы, если право собственности еще не узаконено? Поэтому на самом деле речь идет только о хозяевах земли, если их несколько.

Еще очень важно, что новым порядком вообще не предусмотрены основания для отказа в регистрации декларации. То есть инспектор ГАСК не может просто так отправить человека восвояси.

Чиновник должен либо зарегистрировать декларацию, либо вернуть ее на доработку. Причем он вправе возвращать документ многократно, но при этом обязан четко назвать недостатки, которые необходимо устранить.

К сожалению, в постановлении не указано, как долго может длиться процесс выявления и устранения недостатков.

После регистрации декларации органом ГАСК человек спокойно подает документы на государственную регистрацию недвижимости, как на новопостроенный объект. И, получив правоустанавливающий документ, становится полноправным владельцем своего дома.

Кстати, в течение семи дней после принятия недвижимости в эксплуатацию хозяин должен подать копию декларации в местный орган исполнительной власти или местного самоуправления.

Между прочим, власти могут быть не согласны с появлением на территории данного населенного пункта нового узаконенного объекта недвижимости. Подобные прецеденты были, например, в Киеве. Но в таком случае спор решается только в суде.

Любопытно, что если заказчик не подал копию декларации местным властям, то законодательством никакая ответственность за это не предусмотрена.

— А кто имеет право на проведение технического осмотра?

— Это может быть как физическое лицо — предприниматель, имеющий специальный сертификат для проведения работ, так и компания, в штате которой есть соответствующие специалисты. Фактически человек вправе обратиться в любое БТИ.

— А какие дома не могут быть узаконены?

— Согласно законодательству, объект не может быть принят в эксплуатацию в случае наличия недопустимых отклонений от требований государственных строительных норм. Боюсь, что полного перечня таких отклонений вам никто не даст, поскольку действующих государственных строительных норм в Украине очень много.

Но инженер, проводящий осмотр, должен иметь такую квалификацию, чтобы четко определить, есть явно недопустимые отклонения или их нет. Его ошибка может стоить людям жизни. Инженер отвечает своей репутацией, работой и вряд ли станет пытаться узаконить явно опасный объект.

Кстати, ГАСК имеет полное право аннулировать декларацию о готовности объекта к эксплуатации в случае выявления в ней недостоверных данных. Такое же решение может принять суд.

— А штраф за незаконное строительство сейчас взимают?

— К счастью, сегодня такие штрафы для владельцев упомянутых объектов упразднены. Но никто не отменял ответственность за использование объекта недвижимости, не принятого в эксплуатацию. То есть за проживание в незаконно построенном доме предусмотрен довольно серьезный штраф. Если такие санкции начнут применять, то это будет существенным стимулом к легализации самостроев.

— Во сколько обойдется легализация обычного двухэтажного дома?

— Точную стоимость я вам назвать не смогу, так как она индивидуальна для каждого дома. Стандартные расценки на инвентаризацию рассчитываются в зависимости от площади, за каждый квадратный метр. На цену влияет сложность и удаленность объекта.

При этом на инвентаризационном рынке уже существует конкуренция, так что стоит изучить расценки у разных специалистов. Для владельцев обычных домов, до 300 метров, главная и единственная статья расходов — это техническое обследование, составление техпаспорта и получение соответствующей отметки.

В отношении других объектов, где требуется подробное инструментальное обследование, цена будет значительно выше.

— В результате введения нового порядка легализации самостроев исчезла почва для взяточничества?

— К сожалению, не могу сказать, что он абсолютно чистый в коррупционном отношении. Возможности для взяточничества остались, но их стало гораздо меньше.

В основном они связаны с двоякостью толкования некоторых положений постановления, сложностью и запутанностью строительных норм, что позволяет затягивать и усложнять процесс принятия декларации в надежде на получение «вознаграждения».

Причем я думаю, что в нынешних условиях борьбы с коррупцией посредничество между заказчиком и чиновником будет процветать. Сейчас ни один чиновник не возьмет деньги у человека «с улицы». Но он может подсказать, кто решит проблему.

Я даже не исключаю, что этот кто-то будет работать вполне официально. Так что, несмотря на все преимущества нового порядка легализации недвижимости, некоторые подводные камни все равно остаются.

*Фото в заголовке Игоря Емельяненко, «ФАКТЫ»

Читайте нас в Telegram-канале, и

Источник: https://fakty.ua/201022-teper-inspektor-organa-gosarhitekturno-stroitelnogo-kontrolya-ne-imeet-prava-otkazat-v-registracii-samostroya

Как узаконить уже построенный дом?

Какой предусмотрен порядок узаконивания жилого дома?

На сегодняшний день, например, в Ленинградской области нет препятствий для получения разрешения на строительство и последующей регистрации права собственности на уже построенный жилой дом. Процедура довольно простая.

  1. Вам необходимо обратиться в районную администрацию или МФЦ с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка, приложив к заявлению копии паспорта и документа, подтверждающего право собственности на объект.
  2. На основании актуальной топографической съемки подготовить схему планировочной организации участка и вместе с полученным ранее градостроительным планом повторно обратиться в районную администрацию или МФЦ с заявлением о выдаче разрешения на строительство.
  3. Заключить договор с кадастровым инженером, сделать внутренние обмеры дома и привязку дома к координатам земельного участка, подготовить технический план здания.
  4. Обратиться в местную администрацию с заявлением о выдаче постановления о присвоении адреса жилому дому на основании сформированного технического плана. Далее – получить постановление, обновить технический план и подать заявление на постановку на кадастровый учет и одновременную регистрацию права на жилой дом в МФЦ. Результатом оказания услуги будет выписка из ЕГРН на жилой дом, подтверждающая право собственности. Основные причины отказа в выдаче разрешения на строительство жилого дома – нарушение градостроительных норм в части заступа границ дома за границы разрешенного пятна застройки.

Дачная амнистия

Могу ли я перевести свою землю в категорию ИЖС?

Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:

Дачная амнистия – это упрощенный способ регистрации права собственности на построенный «втихую», как в Вашем случае, дом.

Суть ее в следующем: Вы декларируете строительство дома на принадлежащем Вам земельном участке, прикладываете документы БТИ и предъявляете все это в органы Росреестра (через систему МФЦ).

Результат – наличие зарегистрированного права на данный дом, как на объект жилой недвижимости.

Однако наличие или отсутствие права собственности не влечет обязанности эксплуатирующих служб подвести к дому коммуникации и, более того, подключить их.

В настоящее время Ваш дом имеет статус самовольной постройки, как построенный без получения необходимых разрешений.

Административным кодексом РФ предусмотрен штраф в размере 7 тысяч рублей за возведение такого объекта на земельном участке без получения соответствующих разрешений.

Для того чтобы получить разрешение на строительство, а потом – акт ввода дома в эксплуатацию, Вам потребуется обратится в местную (поселковую) администрацию, представив документы, подтверждающие право собственности (аренды) на земельный участок, документы, подтверждающие технические характеристика построенного здания, в том числе обмеры БТИ. Возможно, Вам также потребуется провести соответствующую строительно-техническую экспертизу.

Вместе с тем, с учетом частичного завершения периода «дачной амнистии» 01.03.2018 г., Минфин РФ готовит законопроект, по которому для домов частной застройки площадью менее 500 кв. метров введут уведомительный порядок: о факте строительства достаточно будет уведомить местную (поселковую) администрацию.

В этом случае единственным, что может потребоваться при подключении дома к коммуникациям, будет заключение эксперта о наличии или отсутствии такой технической возможности и о соблюдении при строительстве дома всех необходимых законом строительных требований и правил.

Назначение земли противоречит разрешению на строительство – что делать?

В документах на мой участок появился запрет на строительство. Как так?

Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», гендиректор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:

Если на Вашем участке, назначение которого предусматривает строительство жилого дома (ИЖС, садоводство, ЛПХ), ранее не было зарегистрировано строений или строения утрачены (из-за пожара, например), то зарегистрировать строение без разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию можно.

По упомянутой Вами дачной амнистии, которую сейчас продлили. То есть для подключения коммуникаций необходимо оформить собственность на жилой дом. Сейчас Вы это можете сделать в упрощенной форме, подав заявление в МФЦ.

Возможно, потребуется произвести обмеры нового строения проектной организацией и заплатить пошлину.

Если же Вы реконструируете ранее построенный дом, то на такие реконструкции дачная амнистия не распространяется. Тогда Вам будет необходимо пройти весь цикл: от получения разрешения на реконструкцию до ввода в эксплуатацию.

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

С 2016 года кадастровая палата, действительно, не выдает технический план без разрешения на строительство.

Для домов, расположенных на земельных участках для ИЖС или ЛПХ, есть определенные правила: Вы предоставляете технический план и только на его основании регистрируется право собственности.

Для получения кадастрового паспорта необходимо получить разрешение на строительство. Для этого нужны следующие документы: технический план, ГПЗУ, а также соответствующие документы на землю.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Как поменять категорию земли?

Могу ли я узаконить пристройку к дому на 4 квартиры?

Три критически важных нюанса при покупке участка под ИЖС

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Источник: https://www.domofond.ru/statya/kak_uzakonit_uzhe_postroennyy_dom/7083

Ваши права
Добавить комментарий