Как зарегистрировать в собственность землю по фактической площади

Фактическая площадь участка больше, чем по документам. Как поступить

Как зарегистрировать в собственность землю по фактической площади

07.12.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пушкино Московская обл.

Пушкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи А. Ж.И.

при секретаре К. Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.В.Я. к администрации Пушкинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Н. В.Я. обратилась в суд с искоыми требованиями к ответчику (адиминистрации муниципального района) о признании права собственности на земельный участок площадью 1095 кв.м. с кадастровым номером, расположенного в Пушкинском районе, в границах межевого плана земельного участка, составленного кадастровым инженером. (земельный юрист)

В обоснование заявленных требований истица- Н.В.Я. указала, что на основании решения Пушкинского городского суда Московской области от 02 июня 2011 года она является собственником 1/2 доли жилого дома и собственником земельного участка площадью 600 кв.м.. Совладельцем жилого дома является С.Т.С.

Границы земельного участка при указанном жилом доме были определены 30 лет назад и оставались неизменными все это время, заборы не переносились, споров с соседями относительно границ конкретного земельного участка не имеется. (земельный юрист)

Подписан акт согласования границ, границы участка согласованы. В ходе проведения геодезических работ выяснилось, что площадь земельного участка составляет 1095 кв.м.

При обращении в кадастровую палату пушкинского района истцу отказано в постановке на кадастровый учет указанного земельного участка площадью 1095 кв.м со ссылкой на то, что площадь земельного участка превышает более чем на десять процентов от площади земельного участка по правоустанавливающим документам. (земельный юрист)

Истец полагает, что данный отказ нарушает ее право на оформление земельного участка в собственность в полном размере. Просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1095 кв.м в границах, определенных кадастровым инженером.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Л. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что споров по границам нет. Заборы стоят много лет, не переносились, акт согласования границ подписан. (земельный юрист)

Представитель администрации Пушкинского муниципального района по доверенности К. исковые требования не признал, поскольку фактическая площадь земельного участка больше, чем по документам.

Представитель третьего лица ФБУ «Кадастровая палата» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен (л.д.51). (земельный юрист)

Третье лицо С.Т.С. в судебное заседание не явилась – извещалась.Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ). (земельный юрист)

На основании решения Пушкинского городского суда Московской области от 02 июня 2011г. истец является собственником земельного участка площадью 600 кв.м и 1/2 доли жилого дома, расположенных в Пушкинском районе, что подтверждается представленным в материалы дела решением суда.

В решении суда площадь земельного участка указана 600 кв.м., земельный участок имеет категорию земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.

По инициативе истца кадастровым инженером А. проведены межевые работы, в результате определены границы земельного участка. Площадь земельного участка составила 1095 кв.м.

Границы согласованы смежными землепользователями, в том числе С.Т.С., А.Н.Н., С.B.К.

, администрацией сельского поселения Царевское, заместителем начальника управления строительства архитектуры и градостроительного регулирования администрации Пушкинского района, что подтверждается актом согласования границ (л.д.34), в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии спора по границам земельного участка истца. (земельный юрист)

В материалы дела представлен межевой план.

22 ноября 2011 года ФГБУ «ФКП Росреестра по Московской области» принято решение об отказе осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости по п.п.1 ч.1 ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В решении указано, что имеются противоречия в части сведений о смежном земельном участке по границе 2-н1. В представленном межевом плане по данной границе смежный земельный участок – земли не разграниченной государственной собственности, при этом по сведениям государственного кадастра недвижимости смежным земельным участком является участок с кадастровым номером №1 (земельный юрист)

В результате данного кадастрового учета площадь земельного участка, заявленного к кадастровому учету, определенная с учетом установленных в соответствии с законом требований больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину больше чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно п.п.1 ч.5 ст.

27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. (земельный юрист)

В соответствии со ст.33 ЗК РФ:

1.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства – нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются:

  • федеральными законами – из земель, находящихся в федеральной собственности;
  • законами субъектов Российской Федерации – из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
  • нормативными правовыми актами органов местного самоуправления – из земель, находящихся в собственности муниципальных образований.

Из межевого плана земельного участка следует, что по границе от точки 1 до точки 2 и от точки 2 до точки н1, которая в совокупности представляет собой одну прямую линию, земельный участок имеет следующие смежества: от точки 1 до точки 2 участок с кадастровым номером № владелец которого подписал акт согласования границ, а от точки 2 до точки н1 – земли неразграниченной государственной собственности, администрацией сельского поселения Царевское акт согласования границ также подписан. (земельный юрист)

Согласно ч.1 ст.

39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч.2 ст.40 данного закона, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. (земельный юрист)

Таким образом, границы спорного участка согласованы со всеми заинтересованными лицами – владельцами смежных земельных участков, споров по границам не выявлено.

В соответствии с Решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района Московской области № 130/24 от 18.02.2009г.

«О нормах предоставления гражданам земельных участков на территории Пушкинского муниципального района» минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства в сельских населенных пунктах составляет 0,05 га, максимальный размер – 0,30 га. (земельный юрист)

Согласно заключению кадастрового инженера площадь земельного участка составила 1095 кв.м.

Расхождение уточненной площади земельного участка и площади, указанной в правоустанавливающих документах, составляет 495 кв.м.

и не превышает величину предельного минимального размера земельного участка, установленного для вида разрешенного использования (целевого назначения) данного земельного участка (л.д.29).

Границы ранее учтенного земельного участка заявителя не были установлены в соответствии с действующим земельным законодательством, что подтверждается кадастровым паспортом (л.д.38), в связи с чем площадь предоставленного Н. В.Я. в собственность земельного участка подлежала уточнению. (земельный юрист)

Категория ранее учтенного земельного участка установлена и распространяется на земельный участок в уточненных границах, поэтому требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Н. В.Я. к администрации Пушкинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Н. В.Я. право собственности на земельный участок площадью 1095 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, в границах плана земельного участка, выполненного кадастровым инженером А. (земельный юрист)

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца.

Источник: http://www.oblzemli.ru/vikup/fakticheskaya-ploshchad-uchastka-bolshe-chem-po-dokumentam-kak-postupit/

Лишние сотки земли: инструкция, как оформить и узаконить в собственность при межевании в СНТ/ИЖС официально

Как зарегистрировать в собственность землю по фактической площади

13:30 19.06.19

Земельное законодательство в России еще находится в стадии становления. Поэтому ситуации, когда фактическая и юридическая площадь участка отличаются на практике бывают очень часто. Особенно, если земля была выделена давно.

Старые участки выделяли без межевания, без установления точных границ. Нередко землю расширяли за счет пустующих соседних земель, а иногда соседи по обоюдному согласию передвигали межу.

И в результате по документам площадь такого участка стандартные 6 соток, а по факту – больше.

С юридической точки зрения это можно рассматривать как самозахват земли. Поэтому мы рекомендуем оформлять лишнюю землю по закону. Тем более, закон дает такую возможность сделать официально.

  • Вы еще не проводили межевание. В этом случае ваш участок стоит на кадастре, но в реестре есть пометка «границы не установлены». Чтобы это проверить, вы можете заказать выписку из ЕГРН или посмотреть на Публичной карте. В этом случае оформить такие прирезки обычно бывает просто. Но даже в этом случае могут отказать, так как не все земли можно «прирезать» к участку по закону.
  • Земля была выделена в советский период. С такими участками всегда много путаницы, так как ЗУ, зачастую, выделялись практически на глаз. Поэтому регистрация участка в новых границах в большинстве случаев проходит без проблем.
  • Вы покупали участок до вступления в силу Земельного кодекса 30 октября 2001 г. В целом, здесь у собственника все те же преимущества, что и у владельцев старых советских дач. Если никакие нормы ЗК РФ не нарушены, лишние сотки оформят.

Каждый случай – индивидуален, не всегда самозахваченные земли получается узаконить. Чтобы точно узнать, что вы можете сделать с лишними сотками, приходите на консультацию в «Геомер групп». Записаться можно по телефону ☎ +7 (495) 481-49-21.

Бесплатная консультация

Как оформить лишние сотки: Этапы узаконивания

  1. Провести межевание земли. Заказать межевание можете в нашей компании. Наши специалисты установят точные границы и площадь, согласуют их с соседями. Это обезопасит вас от риска оказаться втянутым в длительные межевые споры.
  2. Подать заявление о внесении в Реестр уточненных сведений о границах.

    Сейчас межевание границ стало обязательным, и его обязательно проводят перед постановкой на кадастровый учет участка. В отношении старых участков в Реестре есть пометка «границы не установлены». Владелец такого участка имеет право обратиться в Росреестр с заявление о внесении дополнительных данных.

  3. Получить на руки выписку из ЕГРН с обновленными данными. Если все требования закона соблюдены. Проблем с уточнением данных о границах не возникает. Но Росреестр может отказать, если выявит какие-то нарушения. Мы поможем избежать вам проблем при узаконивании лишних земель.

    Обо всех нюансах процедуры в вашем случае наш специалист расскажет на консультации.  

Нюансы узаконивания в собственность

Закон устанавливает нормы, при которых узаконивание возможно:

  • В земельном законодательстве есть понятие предельного минимального размера участка. Этот показатель отличается для разных категорий земель. Площадь прирезок не должна быть больше этого показателя. Если лишних земель больше, узаконить их нельзя. Например, минимальная площадь участка для СНТ – 6 соток. Это означает, что к своим «законным» шести соткам в деревне вы сможете прирезать максимум такую же площадь. В этой норме права есть еще один важный момент, который нельзя не учитывать. Дело в том, что минимальный размер земли устанавливают местные органы власти, а не федеральные. И может оказаться, что в некоторых регионах таких норм просто нет. В этом случае вы сможете прирезать не больше, чем одна десятая часть вашего участка.
  • Важно помнить и еще один момент. Когда вы заказываете межевание, вы должны предоставить документы на землю. И в этих документах указана площадь ЗУ. Когда фактическая площадь отличается, кадастровый инженер должен не просто установить новые границы, но и обосновать отклонения. Фактические границы должны существовать не менее 15 лет и быть закреплены какими-то объектами. Объекты могут быть природными или искусственными. Важно, чтобы они позволяли точно определить, как проходят границы земли.  

Бесплатная консультация

Какие сотки не получится узаконить

Даже если вы фактически пользуетесь землей долгие годы, а площадь прирезок соответствует закону, есть риск того, что вам откажут в их оформлении. Есть категории земель, которые не могут быть оформлены в частную собственность:

  • Лишняя земля относится к категории особо охраняемых территорий или земель лесного фонда.
  • Если есть водный объект, который находится в федеральной или муниципальной собственности.
  • Земли, которые предоставлены для служб транспорта или связи.
  • Участки, которые находятся рядом с землями, необходимыми для государственных нужд.
  • Сотки, которые заходят на зоны санитарной охраны водоемов хозяйственно-бытового значения или на береговую зону.

В практике чаще всего встречаются случаи, когда в оформлении лишних соток отказывают, так как они относятся к лесному фонду. Зарегистрировать их в собственность нельзя. Но в этом случае есть возможность оформить аренду. Чтобы заранее знать, какими возможностями вы можете воспользоваться, приходите на консультацию к нашему эксперту.  

Что нужно знать о бесхозных участках

Очень часто расширение собственного участка происходит за счет соседних заброшенных земель. Но в этом случае можно очень легко попасть в правовую ловушку.

Прежде чем пытаться захватить часть заброшенного ЗУ, нужно узнать кто его владелец. Сделать это очень просто. Достаточно получить выписку из ЕГРН. Заявление можно оформить прямо на сайте Росреестра.

Эта информация открытая, запросить и получить ее может любой человек. «Бесхозная» земля может быть:

  • В собственности.
  • В бессрочном пользовании.
  • В пожизненном наследуемом владении.

Узнав, кто владеет землей, можно попытаться связаться с собственником и заключить сделку. А что делать в том случае, если найти собственника не получается. Можно обратиться в суд и попытаться добиться изъятия участка. Основанием может быть тот факт, что она не используется по целевому назначению.

Если вы попытаетесь просто расширить свои земли за счет бесхозных, это будет самозахватом. Узаконить это невозможно, собственник легко отстоит свои права и вернет ЗУ.

Стоит ли оформлять лишние сотки? Мы рекомендуем регистрировать прирезки по закону. Причины для регистрации:

Использование незарегистрированных дополнительных соток – это самозахват земель, а за него предусмотрена ответственность. На человека, захватившего чужой ЗУ, налагается штраф.

Размер зависит от двух факторов – стоит ли захваченная земля на кадастровом учете и юридического статуса нарушителя (физлицо, компания, должностное лицо). Для зарегистрированных участков штраф рассчитывают по кадастровой стоимости. Для незарегистрированных – фиксированная сумма.

Например, на физическое лицо, захватившее бесхозные земли, которые не стоят на кадастровом учете, будет наложен штраф от 5 до 10 тыс. рублей.  

Если вы решите продать участок, с лишними сотками могут возникнуть проблемы. Так как юридически вы не имеете на них никаких прав. Вы можете совершать сделки только с той землей, которая находится в установленных границах.

  • В случае, если владелец потребует освободить землю, вам придется это сделать. При чем землю нужно вернуть без следов деятельности, на которую не было разрешения собственника. То есть, если вы возвели какие-то хозяйственные постройки, их придется демонтировать.  

И не стоит забывать, даже если сейчас вы пользуетесь дополнительной землей и с ней нет никаких проблем, вы всегда находитесь в зоне риска. И ваши наследники тоже.

Бесплатная консультация

Источник: https://geomergroup.ru/article/kak-oformit-i-uzakonit-lishnie-sotki.html

Зарегистрировать дом с участком проще всего, отправив документы по почте

Как зарегистрировать в собственность землю по фактической площади

Как зарегистрировать дачный участок, не выстаивая в очередях? Почему на официально узаконенный дом поступает иск о сносе?

Вопросов от читателей “РГ” к Ольге Журавлевой, замеcтителю начальника управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, поступило много, и она, как всегда, дала на них подробные и обстоятельные ответы.

Прием на грядках

Николай Мнасуров: После слияния Роснедвижимости, Роскартографии и Росрегистрации появилась Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. Какая практическая польза от этого жителям?

Ольга Журавлева: Теперь не надо обращаться в две инстанции, чтобы поставить земельный участок на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на него.

Заявители подают пакеты документов в единое окно, а через два месяца одновременно получают новый кадастровый паспорт и свидетельство о региcтрации. Такой порядок федеральный закон установил с марта 2010 года.

Впрочем, на территории Московской области и раньше принимали документы в режиме “одного окна”. Мы всячески стараемся облегчить заявителям оформление документов. Например, правление СНТ может договориться о специальном дне приема своих садоводов в территориальном отделении Росреестра.

Заранее проговариваем вопросы, которые интересуют жителей, даем образцы необходимых документов. Все вопросы решаются очень оперативно. Помимо этого наши сотрудники устраивают выездные приемы прямо на “грядках”.

Дом через суд

Марина Иванова: Я купила квартиру в многоквартирном доме, построенном в садоводческом товариществе рядом с Москвой. А сейчас выясняется, что такой дом построен незаконно. Местная администрация подала иск в суд на его снос. Как же так, ведь он зарегистрирован территориальным управлением Росреестра!

Журавлева: Земельные участки, расположенные в садоводческих товариществах и предназначенные для садоводства, не могут использоваться для строительства многоквартирного дома. Но при регистрации права на дом ваш продавец мог воспользоваться “дачной амнистией” и зарегистрировать дом на основании декларации как жилое строение, расположенное на садовом земельном участке.

Иванова: Неужели в отделении Росреестра перед регистрацией проверяют не все документы на дом, начиная с разрешения на его строительство?

Журавлева: Основаниями для регистрации прав на постройки, разрешение на строительство которых не требуется, являются декларация об объекте недвижимого имущества (владелец постройки заполняет ее самостоятельно) и правоустанавливающий документ на земельный участок.

По закону регистратор не вправе истребовать иные документы, подтверждающие достоверность этих сведений, то есть не может проверить фактическую этажность, площадь и назначение объекта.

Если ваши соседи, правление СНТ, местная администрация или другие лица обратятся с иском о сносе такого дома, вам придется защищать свои права в суде. Решать судьбу дома будут там.

Сарай вместо дома

Александр Огородников: В 1993 году купил дом, расположенный в охранной зоне автомобильного моста. Приусадебный участок, на котором он расположен, оформил в постоянное бессрочное пользование в 1997-м. Имею ли я право оформить земельный участок в собственность?

Журавлева: Да, в соответствии с упрощенным порядком вы можете это сделать, если у вас на руках есть свидетельство на право постоянного бессрочного пользования участком.

В соответствии с законом о введении в действие Земельного кодекса и законом о регистрации все ранее выданные свидетельства, в том числе выданное вам в 1997 году, приравниваются к записям Единого государственного реестра прав.

Также вы в праве подать и заявление о постановке участка на кадастровый учет. В соответствии с законом о государственном кадастре недвижимости этот земельный участок является ранее учтенным, и его межевание не требуется.

Ваше право будет зарегистрировано по декларативной площади, то есть указанной в ранее выданном свидетельстве. Даже если вы не проведете межевание, это не будет мешать ни регистрации права, ни последующей сделке с участком.

Михаил Новиков: На садовом участке рядом с домом построил сарай. А потом его облюбовала теща, пришлось перестраивать под домик. Сейчас жизнь заставляет продать дачный участок. Мне обязательно перерегистрировать сарай, чтобы состоялась сделка?

Журавлева: Если право на сарай зарегистрировано, вы можете его включить в предмет договора купли-продажи только как сарай, если, конечно, это устроит покупателя. Ведь оцените-то вы его не как сарай, а как жилой домик. В противном случае сначала необходимо зарегистрировать строение как жилой дом, а уж затем заключать договор купли-продажи.

В любом случае предметом договора купли-продажи, дарения, мены и других сделок могут быть только такие объекты недвижимости, которые оформлены в установленном порядке, то есть права на которые зарегистрированы.

При регистрации сделки и перехода права регистратор не будет повторно истребовать кадастровый паспорт или иной документ, содержащий описание объекта недвижимости.

Возьмите на заметку!

Михаил Дубинин: Слышал, что теперь можно зарегистрировать свой участок с домом, отправив документы по почте. Как надо действовать в таком случае?

Журавлева: Первым делом вы должны заверить свою подпись на заявлении о регистрации у нотариуса. Затем все документы надо отправить ценным письмом с описью документов в наше территориальное отделение с уведомлением о вручении. С даты, указанной на полученном вами бланке, отсчитывается срок госрегистрации.

Если вы в своем заявлении указали, что желаете получить решение письменно по почте, то приходить в территориальное управление вам не придется. Подтверждение о госрегистрации придет ценным письмом. Если регистрация будет приостановлена – например, не хватает каких-либо документов – вы получите об этом уведомление по почте.

В таких случаях лучше прийти в территориальный отдел управления и сообщить, что вы намерены приостановить регистрацию. Это возможно на срок до трех месяцев. Советую так поступить, поскольку срок регистрации рассчитан на 30 дней, а вам для сбора недостающих документов возможно потребуется больше. Не хотите стоять в очереди – воспользуйтесь предварительной записью.

Скоро, надеемся, начнет работать и терминал по предоставлению этой услуги в электронном виде. Но и сегодня таким образом можно заказать выписку из Государственного кадастра недвижимости.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: 121170, г. Москва, ул. Поклонная, д. 13.

Телефоны для справок (Автоответчик): (499) 148-89-46, 8 (499) 148-15-59, 8 (499) 148-91-04, 8 (499) 148-82-30, 8 (499) 148-89-52.

Телефон доверия: 8 (499) 148-98-04.

Источник: https://rg.ru/2010/08/12/registracia.html

Оформление прирезок к земельным участкам: новые возможности

Как зарегистрировать в собственность землю по фактической площади

1 марта вступил в силу закон, предоставивший гражданам возможность расширить границы своих земельных участков, соседствующих с государственными и муниципальными землями, за счет оформления “прирезок” (Федеральный закон от 23 июня 2014 г.

№ 171-ФЗ “О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”).

Разберемся, из каких земель можно это сделать, насколько это дорого и как правильно оформить увеличение площади своего участка.

“Прирезка”: что это такое и с чем ее едят

“Прирезкой” называют увеличение фактической площади участка за счет самовольно занятых земель. Раньше такие действия были под запретом, однако это не мешало некоторым гражданам устанавливать свои заборы с захватом чужой территории.

Со временем незаконно занятых земель стало так много, что законодатель принял решение позволить гражданам оформить данные “прирезки”, а тем, кто только мечтает увеличить площадь своих участков и устранить изломанность их границ, – сделать это официально и за небольшую плату. Так в Земельном кодексе РФ появилась глава V.

4, регулирующая порядок перераспределения государственных, муниципальных и частных земель, которая вступила в силу 1 марта.

Новые нормы распространяются на участки, находящиеся в собственности граждан и граничащие с государственными и муниципальными.

Земля, за счет которой осуществляется “прирезка”, не может быть территорией общего пользования, а также выходить за пределы “красных линий” – линий, которые обозначают границы коммуникаций, автомобильных дорог и иных линейных объектов – или относиться к другой территориальной зоне.

Напомним, территориальные зоны – это зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты (п. 7 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Узнать, к какой территориальной зоне относится тот или иной земельный участок, можно на официальном сайте конкретного муниципального образования либо сайте администрации муниципалитета (ответственного комитета администрации). Как правило, на этих ресурсах размещена карта, на которой цветом обозначены границы той или иной территориальной зоны – это позволяет найти интересующий пользователя земельный участок и определить, в рамках какой территориальной зоны он расположен.

Обратиться за оформлением “прирезки” может владелец земли, предназначенной для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.

При этом в результате перераспределения земли площадь участка не может превышать предельный максимальный размер, установленный правилами землепользования и застройки территории в пределах градостроительной зоны (п. 1 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ). С этими правилами также можно ознакомиться на указанных сайтах.

Например, в подмосковном Серпухове предельная площадь земли для постройки маленького дома на одну квартиру (с высотой в коньке крыши до 9 м и длиной до 16 м) составляет 200 кв. м.

Цена вопроса

Размер платы за земельный участок, который гражданин хочет “добавить” к имеющемуся, устанавливается собственником земли – государством, субъектом федерации либо муниципальным образованием – в зависимости от ее принадлежности (п. 5 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ).

“Для расчета итоговой цены “прирезаемого” земельного участка достаточно знать его площадь, кадастровую стоимость и размер платы за “прирезку”, который устанавливается владельцем земли в процентах от ее стоимости”, – объясняет заместитель генерального директора юридической компании “Прайм Лекс” Александр Агафонов.

Кадастровую стоимость можно выяснить, например, из Публичной кадастровой карты, размещенной на сайте Росреестра. Если на этом ресурсе не оказалось нужных сведений, рекомендуем заглянуть в раздел “Сервисы” (подраздел “Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online”) и поискать кадастровую стоимость там.

Для этого необходимо знать кадастровый или условный номер участка или его адрес. Кроме того, можно направить электронный запрос в Росреестр. В этом случае ведомство обязано ответить не позднее, чем через пять дней после получения запроса (п. 41 Порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости).

Заявитель вправе сам выбрать наиболее приемлемую форму ответа – письмо на электронную почту (для этого нужно указать ее адрес в заявлении) или бумажное письмо (в заявлении необходимо указать почтовый адрес, на который оно должно прийти, или любое отделение Почты России, до востребования). В первом случае необходимо уплатить госпошлину в размере 150 руб.

(платежку следует отсканировать и приложить к запросу), во втором – 400 руб.

“Цена “прирезок”, вероятно, окажется сравнительно ниже рыночной, поскольку иным способом эти участки задействовать в обороте проблематично, а по факту они давно используются гражданами в своих целях и зачастую даже огорожены”, – рассуждает управляющий партнер Коллегии адвокатов Республики Татарстан SERGIS Тимур Сергеев. Действительно, при присоединении земельного участка из федеральных земель гражданину придется заплатить всего 15% от ее кадастровой стоимости (постановление Правительства РФ от 3 декабря 2014 г. № 1308).

Порядок оформления “прирезок”

Перераспределение земель осуществляется на основании соглашения заявителя с уполномоченным органом. Уполномоченным органом выступает орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит распоряжение государственными или муниципальными землями.

В Московской области это Правительство Московской области или уполномоченные им центральные исполнительные органы государственной власти Московской области (Закон Московской области от 24 июля 2014 г. № 106/2014-ОЗ).

Именно в эти ведомства желающий расширить границы своего участка должен подать копии правоустанавливающих документов на него, заявление о перераспределении и проект межевания территории, на которой расположен участок (ст. 39.29 Земельного кодекса РФ).

В случае отсутствия проекта межевания заявителю придется за собственный счет изготовить схему расположения земельного участка. Данный документ оформляется кадастровым инженером на основе данных геодезической съемки (ст. 11.3 Земельного кодекса РФ). Средняя стоимость оформления схемы расположения земельного участка составляет около 5 тыс. руб.

Через 30 календарных дней после получения всех документов уполномоченный орган принимает решение об утверждении новой схемы расположения земельного участка либо об отказе в заключении соглашения о перераспределении. Заместитель генерального директора юридической компании “ИнвестКонсалт Системс”, к. ю. н.

Анастасия Митрохина считает, что именно на этом этапе могут возникнуть основные проблемы: например, может выясниться, что земельный участок переведен в категорию земель общего пользования либо включен в территорию под застройку в соответствии с планом развития территории.

Узнать об этом можно также на сайте Росреестра.

Земельный кодекс РФ содержит перечень оснований для отказа в перераспределении земельных участков (п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ). Например, гражданин не сможет “прирезать” землю, ограниченную в обороте, зарезервированную для государственных или муниципальных нужд или выставленную на аукцион.

“Если же перераспределение затрагивает права землепользователей, землевладельцев, арендаторов земли или залогодержателей, то оно должно быть осуществлено с их согласия. Например, если участок находится в ипотеке, то для оформления “прирезки” к нему потребуется разрешение банка”, – разъясняет Александр Агафонов.

Могут возникнуть и иные проблемы, которые во многом связаны с неопределенностью нового порядка.

“Неизвестно, как поступать в ситуации, когда на один участок земли претендуют сразу несколько лиц – в Земельном кодексе РФ нет норм, по которым возможно разрешить данный спор”, – сетует руководитель Управления правового консалтинга аудиторско-консалтинговой группы “ФинЭкспертиза” Виктор Демидов.

При положительном решении уполномоченного органа гражданин должен организовать и оплатить проведение работ по постановке на кадастровый учет всех земельных участков, которые образуются в результате перераспределения (п. 11 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ). Как разъяснили порталу ГАРАНТ.

РУ в Минэкономразвития России, речь идет не только об участке, который принадлежит гражданину и границы которого были расширены, но и о государственной (муниципальной) земле, за счет которой произошло такое расширение. При этом оплатить такие работы придется вне зависимости от площади государственного (муниципального) участка, использованного для перераспределения.

“Стоимость услуг кадастрового инженера сильно разнится в зависимости от сложности работы и региона их выполнения. Например, в Можайском районе Московской области постановка участка на кадастровый учет обойдется примерно в 10 тыс. руб, а в Ленинградской области – уже в 30 тыс. руб.

Данные траты – неизбежная для заявителя плата за возможность легально увеличить территорию и приобрести собственность на землю на льготных условиях”, – отмечает Александр Агафонов.

После получения кадастрового паспорта на новый участок гражданин предоставляет его в уполномоченный орган, который подписывает проект соглашения о перераспределении земельных участков, а затем направляет его заявителю для подписания.

Гражданин обязан подписать это соглашение в 30-дневный срок со дня его получения (ст. 39.29 Земельного кодекса РФ). Оплата приобретаемого участка осуществляется в течение месяца с момента подписания соглашения.

Рассрочка и отсрочка платежа не предусмотрены.

Последствия оформления “прирезок”

Оформление “прирезок” выгодно как гражданам, так и государству, поскольку казна получит дополнительный приток денежных средств в виде платы за такие участки. Кроме того, увеличится общий объем частных земель, которые теперь будут облагаться налогом и полноценно участвовать в гражданском обороте.

“А еще запуск такого механизма повлечет за собой актуализацию сведений государственного кадастра недвижимости”, – добавляет руководитель практики недвижимости Юридической компании “Генезис” Артур Стариков.

Александр Агафонов рассказывает, что на западе опыт перераспределения земли между гражданами и государством отсутствует – в большинстве стран Европы все участки уже давно находятся в частной собственности.

А в США федеральные земли хоть и могут передаваться гражданам, но только в случаях, когда государство не может эффективно использовать участок, а его продажа будет способствовать развитию территории или достижению иных общественно полезных целей.

***

В целом эксперты ГАРАНТ.РУ положительно оценили новеллу Земельного кодекса РФ о перераспределении земли. Однако не все так гладко: в связи с отсутствием всех необходимых подзаконных актов и опыта применения новых норм на начальном этапе оформления “прирезок” у граждан и уполномоченных органов могут возникнуть некоторые сложности.

Источник: http://www.garant.ru/article/617655/

Расхождение при межевании уточнённой площади земельного участка с площадью по правоустанавливающим документам

Как зарегистрировать в собственность землю по фактической площади

Местоположение границ земельного участка и площадь – его уникальные характеристики. Об этом говорится в федеральном законе «О О кадастровой деятельности» (№ 221-ФЗ).

В ряде случаев требуется провести уточнение характеристик ЗУ:

  • кадастровые сведения не отвечают требованиям к описанию местоположения границ (пункт 3 статьи 25 и пункт 4 статьи 27 № 221-ФЗ )
  • фактическая площадь, установленная при межевании, не соответствует сведениям в правоустанавливающих документах

Уточнённая площадь земельного участка, указанная:

  • в документах
  • в ГКН
  • в акте органа местного самоуправления

не должна быть больше установленного предельного минимального размера ЗУ.

Предельные площади ЗУ соответствующего целевого назначения устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления (пункт 1 статьи 33 Земельного кодекса РФ).

В Санкт-Петербурге – Законом № 405-53

  • Smin = 300 м2 = 3 сот = 0.03 га – для участков ИЖС
  • Smin = 200 м2 = 2 сот. = 0.02 га – для участков для ведения огородничества
  • Smin = 200 м2 = 2 сот. = 0.02 га – для ведения садоводства
  • Smin = 18 м2 – для индивидуальных гаражей
  • Smin = 5 м2 – для временных объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания без права возведения объектов недвижимого имущества 

Пределы расхождения площадей земельного участка в правоустанавливающем документе и в кадастровом плане

  • Уточнённая площадь ЗУ больше, чем по документам

Участок можно зарегистрировать, в том случае, если:

Sуточн < (Sдок + Smin)

  • Уточнённая площадь ЗУ меньше, чем по документам

Земельный участок можно зарегистрировать, если:

Sуточн > (Sдок – Smin)

Пример 1

В свидетельстве о наследовании садоводческого земельного участка значатся 6 соток. В новом кадастровом плане указана площадь 12 соток

  • Sфакт = 12 сот.
  • Sдок = 6 сот.
  • Sфакт > S по док.
  • Smin = 500 м2
  • Sуточн < (Sдок + Smin) = 6 сот. + 5 сот. = 11 сот.
  • Sфакт > Sуточн

Кадастровый план – обязательное приложение к правоустанавливающему документу. Он необходим для государственной регистрации прав.

При расхождении площадей в плане и в документе регистрирующий орган вправе:

  • предположить, что представлен план не того объекта, на который заявляются права
  • отказать в регистрации

Пример 2

Согласно акту органа местного самоуправления, гражданину в Санкт-Петербурге предоставлялось в собственность для строительства индивидуального дома 12 соток. В новом кадастровом плане указана площадь 9 соток.

  • Sфакт = 9 сот.
  • Sдок = 12 сот.
  • Sдок > Sфакт
  • Smin = 300 м2
  • Sуточн = (Sдок – Smin) = 12 сот. – 3 сот. = 9 сот.
  • Sфакт = Sуточн

Фактическая размер надела не превышает уточнённую площадь. Такой земельный участок подлежит регистрации.

Если предельный минимальный размер для земельных участков:

  • ИЖС
  • садоводческий
  • огороднический
  • для КФХ
  • т.д.

не установлен, уточнённая площадь не должна быть больше чем на 10% площади ЗУ, указанной в сведениях в ГКН. Это требования ФЗ № 221.

Sуточн < (Sдок + 0.1 х Sдок)

Границы ЗУ закрепляются по результатам межевания, отражающего их фактическое расположение, в случае, когда:

  • отсутствуют сведения о местоположении:
    • в государственном кадастре недвижимости
    • в правоустанавливащем документе
  • ЗУ используется 15 и более лет
  • нет претензий со стороны соседствующих землевладельцев

Не исключается судебный способ решения проблемы расхождения фактической и документальной площадей земельного участка. Пример  здесь.

Отказ Росреестра в регистрации уточненных границ ЗУ

В федеральном законе №221-ФЗ перечислены случаи, когда регистрирующий орган отказывает в постановке на учёт уточнённых границ участков:

  • участок не является объектом недвижимости
  • запрещено образование надела:
    • из другого участка
    • в результате раздела или выдела доли в натуре
    • в результате действий с преобразуемыми участками
  • участок образован из объекта недвижимости, сведения о котором в ГКН носят временный характер
  • с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо
  • истёк срок приостановления кадастрового учёта и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении
  • межевой план, технический план или акт обследования заверен подписью неуправомоченного лица
  • ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для кадастрового учета, и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе
  • на момент подачи заявления о кадастровом учёте ЗУ истёк срок действия утверждённой схемы его расположения на кадастровом плане территории

Отказ в постановке на учет ЗУ делается также в следующих случаях:

  • размер образуемого ЗУ, сохраняющемся в измененных границах при преобразовании, не соответствует установленным минимальным или максимальным площадям земельных участков
  • ЗУ образован из земельных участков, относящихся к различным категориям земель, за исключением установленных федеральным законом случаев
  • поступили возражения о размере и местоположении границ ЗУ из земель с/х назначения, выделяемого в счёт доли или долей в праве общей собственности и в составе документов для регистрации в ГКН отсутствуют сведения, подтверждающие снятие возражений
  • площадь ЗУ из земель с/х назначения, выделяемого в счёт доли или долей в праве общей собственности, больше размера ЗУ, указанной в проекте межевания, более чем на 10%
  • не согласованы границы ЗУ

Другие случаи отказа в кадастровом учете уточненённых границ земельного участка:

  • площадь ЗУ:
    • больше площади, сведения о которой содержатся в ГКН на величину более чем Smin
    • больше 10% процентов площади, сведения о которой есть в ГКН в случае, когда S min не установлен
  • при уточнении местоположения границ ЗУ нарушен порядок их согласования
  • границы ЗУ не согласованы в порядке разрешения земельного спора

Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учёта ЗУ в случаях, когда земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учёта.

Полезно знать

  • С условиями оформления в собственность захваченной земли можно ознакомиться здесь
  • Как используются и застраиваются участки в охранных зонах объектов культурного наследия, можно узнать здесь 
  • Узнать о новом Классификаторе ВРИ – 2019 можно здесь
  • Чем грозит ненадлежащее использование земельных участков, можно ознакомиться здесь
  • С представлением о градостроительном регламенте и его значении для застройки участков можно ознакомиться здесь
  • Новое в земельном законодательстве – выпуск ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества», с особенностями которого можно ознакомиться здесь
  • О порядке оформления прирезок к участкам  ИЖС, ЛПХ, садоводства, огродничества 
  • Определить вид использования участка по Классификатору ВРИ 2019
  • Тотальная ревизия границ по инициативе муниципалитетов с 1 июня 2015 г.
  • Уточнить статус участка по кадастровому номеру или адресу участка, помогут советы, представленные здесь
  • Регистрация домов, бань, гаражей и других построек на земельных участках, находящихся в собственности граждан – новая дачная амнистия
  • Как рассчитать НДФЛ при продаже недвижимости, можно узнать здесь

Источник: https://www.zemvopros.ru/page_7586.htm

Ваши права
Добавить комментарий