Как поменять в иске указание ГПК РФ на КАС РФ?

Изменение Гражданского процессуального кодекса РФ с 25 октября 2019 года

Как поменять в иске указание ГПК РФ на КАС РФ?

25 октября 2019 года вступает в силу новая редакция Гражданского процессуального кодекса РФ. Изменения в Кодексе связаны с введением процедуры судебного примирения.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ

Редакцию Гражданского процессуального кодекса РФ с 25 октября 2019 года изменил Федеральный закон от 26.07.2019 N 197-ФЗ. Законодатели усовершенствовали порядок проведения примирительных процедур при осуществлении судопроизводства в судах общей юрисдикции.

Виды, порядок и сроки проведения примирительных процедур

Статьей 2 ГПК РФ одной из задач гражданского судопроизводства названо содействие мирному урегулированию споров. Новая редакция статьи 4 ГПК РФ предусматривает, что:

Стороны после обращения в гражданский суд вправе использовать примирительные процедуры для урегулирования спора.

В Кодекс добавлена новая глава 14.1 «Примирительные процедуры. Мировое соглашение». Новой (Гражданский процессуальный кодекс Статья 153.1 T) определено, что суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора, руководствуясь при этом интересами сторон и задачами судопроизводства в судах общей юрисдикции. Определено, что:

  • Примирение сторон осуществляется на основе принципов добровольности, сотрудничества, равноправия и конфиденциальности.
  • Стороны пользуются равными правами на выбор примирительной процедуры, определение условий ее проведения, а также кандидатуры посредника, в том числе медиатора, судебного примирителя.
  • Примирение сторон возможно на любой стадии гражданского судебного процесса и при исполнении судебного акта, если иное не предусмотрено ГПК РФ и иным федеральным законом.

Новая статья 153.2 ГПК РФ определяет порядок и сроки проведения примирительной процедуры. В соответствии с ее нормами начать примирительную процедуру можно:

  1. по ходатайству сторон (стороны);
  2. по предложению суда.

Предложение суда о применении примирительной процедуры может содержаться в определении о принятии искового заявления (заявления) к производству, о подготовке дела к судебному разбирательству или в ином определении по делу. Также судья может предложить это в устной форме. Для принятия сторонами решения о начале примирительной процедуры или отказе от нее суд может при необходимости объявить перерыв в судебном заседании.

В случае согласия сторон с проведением примирительной процедуры суд выносит определение о ее проведении и при необходимости об отложении судебного разбирательства. В таком определении суд указывает:

  • наименования сторон,
  • предмет спора и круг вопросов, для урегулирования которых может быть использована примирительная процедура,
  • сроки ее проведения,
  • иные указания, необходимые для обеспечения надлежащего проведения примирительной процедуры.

Примирительная процедура должна быть завершена в срок, установленный судом в определении. По ходатайству сторон этот срок может быть продлен судом. Если стороны не достигли примирения или отказались от проведения примирительных процедур либо истек срок их проведения, судья возобновляет судебное разбирательство в порядке, установленном ч. 10 статьи 169 ГПК РФ.

Еще одна новая статья 153.3 ГПК РФ устанавливает виды примирительных процедур:

  • переговоры;
  • посредничество, в том числе медиация;
  • судебное примирение;
  • другие примирительные процедуры, если это не противоречит федеральному закону.

Еще три новые статьи регулируют:

  1. Статья 153.4 ГПК РФ — переговоры. Они осуществляются на условиях, определяемых сторонами.
  2. Статья 153.5 ГПК РФ — Медиацию.
  3. Статья 153.6 ГПК РФ — Судебное примирение с участием судебного примирителя. Оно осуществляется на основе принципов независимости, беспристрастности и добросовестности судебного примирителя. В его роли может выступать только судья в отставке. Список судебных примирителей формируется и утверждается Пленумом Верховного Суда РФ на основе предложений кассационных судов общей юрисдикции о кандидатурах судебных примирителей из числа судей в отставке, изъявивших желание выступать в качестве судебного примирителя.

Установлено, что:

Судебный примиритель не является участником судебного разбирательства и не вправе совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников процесса.

Судья, который рассматривает дело, имеет право вправе запросить информацию о ходе примирительной процедуры не чаще чем один раз в 14 календарных дней.

Результаты примирения

Нормами новой статьи 153.7 ГПК РФ урегулированы результаты примирительных процедур. К таким результатам отнесены:

  • мировое соглашение в отношении всех или части заявленных требований;
  • частичный или полный отказ от иска;
  • частичное или полное признание иска;
  • полный или частичный отказ от апелляционной, кассационной жалобы, надзорной жалобы (представления);
  • признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения.

Признание обстоятельств, признание иска (требований), отказ от иска (требований) полностью или в части принимаются судом в порядке, установленном ГПК РФ. Если стороны признали обстоятельства, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, составляется одностороннее заявление о согласии с позицией другой стороны или соглашение по обстоятельствам дела.

Новая статья 153.8 ГПК РФ регулирует порядок заключения мирового соглашения. Ее нормами определено, что:

Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии гражданского процесса и при исполнении судебного акта.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, вправе участвовать в заключении мирового соглашения в качестве стороны.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, вправе выступать участниками мирового соглашения в случаях, если они приобретают права либо на них возлагаются обязанности по условиям данного соглашения.

Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону. Оно подлежит обязательному утверждению судом. Порядок этой процедуры регулирует еще одна новая статья 153.10 ГПК РФ.

Новая статья 153.9 ГПК РФ регулирует форму и содержание мирового соглашения.

Определено, что оно заключается в письменной форме по количеству сторон соглашения (плюс один для суда) и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающем полномочия представителя. В мировом соглашении должны быть указаны согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой, могут быть указаны также условия:

  • об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком,
  • об уступке прав требования,
  • о полном или частичном прощении либо признании долга,
  • о санкциях за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств,
  • иные условия, не противоречащие федеральному закону.

Предусмотрено, что мировое соглашение заключается в отношении предъявленных в суд исковых требований. Допускается включение в мировое соглашение положений, связанных с заявленными требованиями, которые не были предметом судебного разбирательства. Мировое соглашение может быть заключено о распределении судебных расходов.

Статья 153.11 ГПК РФ регулирует исполнение мирового соглашения. Установлено, что оно добровольно исполняется лицами, его заключившими, в сроки, предусмотренные самим соглашением.

В случае неисполнения мировое соглашение подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII ГПК РФ на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

Примирители и участники судебного процесса

Статьей 16 ГПК РФ определена обязательность отвода судьи, который являлся судебным примирителем по данному делу. Новая редакция статьи 43 ГПК РФ предоставляет право третьим лицам без самостоятельных требований выступать участниками мирового соглашения в случаях, если они приобретают права либо на них возлагается обязанность по условиям такого соглашения.

Документы

Статья 131 ГПК РФ требует указания в исковом заявлении сведений о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались.

В соответствии с новой редакцией статьи 132 ГПК РФ к исковому заявлению нужно приложить документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и есть подтверждающие документы.

Источник: https://ppt.ru/news/143748

Как изменить предмет или основание иска

Как поменять в иске указание ГПК РФ на КАС РФ?

Российские процессуальные кодексы (АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ) предусматривают разные формы обращений в суд за защитой прав, свобод и законных интересов (Схема 1).

Схема 1

Возможные формы обращений в суд

Показать

Самая распространенная форма обращения, конечно, исковое заявление. Предмет и основание иска являются его составными элементами.

Фактические основания – это обстоятельства, факты, которые истец приводит в подтверждение своих требований. Причем это не конкретные доказательства (например, договор), а совокупность обстоятельств.

Основание иска состоит из фактов, на которые мы ссылаемся в иске. При изменении обстоятельств нам понадобятся иные средства доказывания в обоснование нашей правоты. Изменение обстоятельств в совокупности с доказательственной базой и есть изменение основания иска.

Правовые основания – ссылки истца на конкретные нормы права, которые регулируют отношения сторон и устанавливают определенную модель поведения. Так, при взыскании долга по поставке к правовому основанию иска будут относиться ссылки на ст. 506 ГК РФ (договор поставки), ст. 486 ГК РФ (оплата товара), ст. 516 ГК РФ (расчеты за поставляемые товары) и т.д.

См. статью «Когда электронная переписка будет доказательством в суде?» журнала № 7’ 2017

В зависимости от сложности иска в его обосновании могут фигурировать и правоприменительная практика, и логические аргументы, и доктринальные источники. Последние – это научные труды ученых-юристов и практиков, позволяющие лучше понять содержание той или иной нормы права.

В арбитражном процессе указание правовых оснований в иске обязательно (п. 4 и 5 ч. 2 ст. 125 АПК РФ). А вот в суде общей юрисдикции (иски граждан или иски к гражданам) этого не требуется. В п. 5 ч. 2 ст.

 131 ГПК РФ сказано, что истец в исковом заявлении указывает только фактические обстоятельства, на которых он основывает свои требования. Не требуется ссылаться на нормы права и при подаче административного искового заявления (п.

 5 ч. 2 ст. 125 КАС РФ).

Зачем выделять основание и предмет иска?

Во-первых, это необходимо для того, чтобы установить сходства и различия разных исков. Юристы говорят – для установления признаков тождественности исков. В конечном итоге выявление тождественности нужно для того, чтобы не допустить рассмотрение одного и того же иска одновременно разными судьями (в разных судах или даже в одном суде).

Во-вторых, это необходимо, чтобы предотвратить подачу под видом одного иска нескольких исков. Если истец одновременно изменит и предмет и основание, а суд примет это, то он, по сути, подал новый иск.

Он при этом не заплатил пошлину за его рассмотрение. «Уничтожил» все аргументы и доказательства, уже прозвучавшие в процессе по поводу его старого иска, «уничтожил» время, потраченное на это.

Не будем слишком углубляться во все неправильности, скажем лишь, что принципы процесса этого не допускают.

В-третьих, процессуальное законодательство формально не допускает одновременного изменения и предмета поданного иска и его основания. А чтобы так не получилось в процессе, нужно разобраться, что есть в конкретном иске предмет, а что – основание. Об этом мы еще будем говорить ниже.

Ни и, наконец, в-четвертых, если вы захотите убедить суд в правильности своей позиции по делу путем ссылок на аналогичные рассмотренные вышестоящим судом (или другими судами) споры, то нелишним будет удостовериться в том, что выбранные примеры из судебной практики похожи на ваше дело по предмету и основанию.

Тождество исков

При решении вопроса о принятии иска к производству суду нужно проверить: не рассматривается ли аналогичное дело в другом суде или, может, по данному спору уже вынесено решение. Если будет установлено тождество исков, то это является основанием для отказа в принятии искового заявления, прекращения производства по делу либо оставления заявления без рассмотрения.

Любопытное дело о тождестве исков дошло до Верховного Суда РФ.

Судебная практика

Показать

Две компании (продавец – ООО, покупатель – ЗАО) заключили договор купли-продажи оборудования. Через некоторое время покупатель перепродал его третьему лицу.

Позже выяснилось, что у первичного продавца (ООО) был корпоративный конфликт и договор купли-продажи подписало неуполномоченное лицо.

Данные обстоятельства положили начало длинной череде судебных дел по возврату имущества, взысканию переданных по договору денежных средств.

По иску ООО первичную сделку купли-продажи признали недействительной. Следующим этапом суд удовлетворил ее требования о признании недействительным договора между покупателем и третьим лицом. ООО своей цели добилось: вернуло имущество и титул собственника.

Теперь настал черед ЗАО выйти на поле битвы и развернуть кампанию по возврату уплаченных по договору средств. ЗАО несколько раз обращалось с иском к ООО. Сначала несостоявшийся покупатель заявлял требование о применении последствий недействительной сделки и по возврату суммы, уплаченной по договору. Затем – взыскание суммы неосновательного обогащения.

Суды прекращали производство по делу со ссылкой на то обстоятельство, что имелось вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же лицами, по тому же предмету и основанию.

По мнению судов, во всех исках предметом выступало требование о взыскании денежных средств, а основанием иска являлись этот договор купли-продажи и платежное поручение, подтверждающее уплату денежных средств.

Источник: http://www.delo-press.ru/articles.php?n=31442

О внесении изменений и дополнений в инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде, приказ судебного департамента при верховном суде российской федерации от 18 февраля 2016 года №33

Как поменять в иске указание ГПК РФ на КАС РФ?

В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 7-ФЗ “О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации”, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 8 мая 2015 года N 449 “Об условиях хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам”, от 20 октября 2015 года N 1119 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”
приказываю:

1. Внести в Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденную приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года N 36 (далее – Инструкция), следующие изменения и дополнения:

1.1. В абзаце втором преамбулы Инструкции после слов “к оформлению” дополнить словом “копий”.

1.2. В пункте 2.5:

абзац первый изложить в следующей редакции:

“2.5.

Для регистрации отдельных видов поступающей корреспонденции (исполнительные документы, поручения других судов, решения третейского суда для разрешения конкретного спора с материалами дела, направленные в суд для хранения) в реестр (журнал) учета входящей корреспонденции могут быть внесены дополнительные графы (например, для отметок об исполнении).

В абзаце втором пункта 2.5 после слова “гражданским” дополнить словом “, административным”.

1.3. Пункт 2.13 изложить в следующей редакции:

“2.13. Судебные повестки и копии судебных актов направляются судом в соответствии с требованиями приказа ФГУП “Почта России” от 5 декабря 2014 года N 423-п “Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда “Судебное”.”.

1.3.* Наименование раздела 3 изложить в следующей редакции:

_______________
* Нумерация соответствует оригиналу. – Примечание изготовителя базы данных.

“3. Регистрация и учет уголовных, гражданских, административных дел и дел об административных правонарушениях”.

1.4. В пункте 3.1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

“3.1.

Все дела, поступившие в суд, регистрируются в ПС ГАС “Правосудие” на учетно-статистических карточках (для уголовных дел – форма N 5 р, для гражданских дел – форма N 6 р, для административных дел – форма N 6 адм-р, для дел об административных правонарушениях – форма N 7 р, для уголовных дел в суде апелляционной инстанции – форма N 5.2, для гражданских дел в суде апелляционной инстанции – форма N 6.2, для жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях – форма N 7.1) и в алфавитном указателе (для уголовных дел – форма N 5-а, для гражданских дел – форма N 6-а, для административных дел – форма N 6-адм-а, для дел об административных правонарушениях – форма N 7-а, для уголовных дел в суде апелляционной инстанции – форма N 5-б; для гражданских дел в суде апелляционной инстанции – форма N 6-б; для жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях – форма N 7-б).

Дополнить абзацем шестым следующего содержания:

“Соответствующие реестры формируются накопительным способом путем распечатки данных из ПС ГАС “Правосудие”, распечатанные листы помещаются в соответствующий наряд, который формируется объемом не более 250 листов, и оформляется в соответствии с установленными требованиями.”.

1.5. В пункте 3.3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

“3.3.

По гражданскому делу формируется из электронных картотек один экземпляр карточки формы N 6 р, по административному делу – один экземпляр карточки формы N 6 адм-р, алфавитный указатель по делам искового производства ведется на каждого ответчика; по делам особого производства – на заявителя; по административным делам о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающих из административных и иных публичных правоотношений – на административного истца, по административным делам, связанным с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, – на административного ответчика.”.

В абзаце втором после слова “гражданских” дополнить словом “и административных”.

1.6. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

“3.4.

Все поступившие в суд исковые заявления, административные исковые заявления, заявления по делам особого производства, жалобы, представления, протесты, уголовные, гражданские и административные дела, дела об административных правонарушениях после регистрации в ПС ГАС “Правосудие” и формирования в журнале входящей корреспонденции в целях реализации требований ст.14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), ст.30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ), ст.28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) передаются председателю суда (уполномоченному им лицу) для распределения, в том числе с использованием ПС ГАС “Правосудие” “Модуль распределения дел”.

Не позднее следующего рабочего дня соответствующие документы передаются для рассмотрения судье, а в случаях, если законодательством Российской Федерации установлены сокращенные сроки рассмотрения определенных категорий дел – незамедлительно.

1.7. Пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

“3.5.

Информация о движении дела (о принятии искового заявления (заявления), административного искового заявления к производству, об отказе в принятии к рассмотрению искового заявления (заявления), административного искового заявления, о возвращении искового заявления (заявления), административного искового заявления, об оставлении искового заявления (заявления), административного искового заявления без движения) вносится в ПС ГАС “Правосудие” работником аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены соответствующие полномочия, не позднее следующего рабочего дня после принятия судьей соответствующего решения, если иные сроки размещения информации не установлены законодательством Российской Федерации.”.

1.8. В пункте 3.6 слово “Заявления” заменить словами “Исковые заявления, административные исковые заявления, заявления”.

1.9. В пункте 3.8 после слов “по гражданским,” дополнить словами “административным,”.

1.10. В пункте 3.

13:

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

“2а” – административные дела;

дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

“9а” – материалы административного дела, по которому вынесено определение об отказе в принятии заявлений или о возврате заявлений; дополнить абзацем шестнадцатым следующего содержания:

“13а” – материалы, разрешаемые в порядке исполнения решений в административном судопроизводстве;

дополнить абзацем восемнадцатым следующего содержания:

“Перечень индексов, применяемых для регистрации судебных дел и материалов, является примерным и при необходимости может быть расширен по решению председателя соответствующего суда. При регистрации также используются соответствующие индексы из ПС ГАС “Правосудие”.”.

Источник: http://docs.cntd.ru/document/420342165

Ваши права
Добавить комментарий