Должен ли врач платить за учебу по повышению квалификации?

Первая Центральная Коллегия Адвокатов

Должен ли врач платить за учебу по повышению квалификации?

В силу ст.196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.

 Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

 В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Какие гарантии предусмотрены для работника при повышении квалификации?

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Законно ли заключение договора с работодателем о повышении квалификации?

Отношения сторон в связи с направлением работников на повышение квалификации могут оформляться дополнительными договорами (соглашениями) с работниками (ст.197 ТК РФ).

Заключая такой договор (соглашение), стороны могут предусмотреть и условие о сроке, в течение которого работник обязуется отработать в организации, а также условие о компенсации работником расходов работодателя на обучение, в случае досрочного расторжения трудового договора по инициативе работника.

Однако, в силу положений трудового законодательства РФ, дополнительный договор заключается с работником в ситуации, когда обучение (повышение квалификации) не является обязательным.

В случаях, когда обязанность обеспечить обучение (повышение квалификации) работника возложена на работодателя нормативными актами (повышение квалификации является обязательным условием для выполнения работником трудовых обязанностей), необходимости в заключении каких-либо соглашений и дополнительных договоров с работником об обучении нет.

Даже если такой договор заключен, то включение в него условия об отработке в организации в течение определенного срока после обучения (повышения квалификации), а также обязанность работника возместить расходы работодателя на обучение в случае досрочного увольнения, противоречит положениям трудового законодательства, т.к.

ущемляет права работника и лишает последнего гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством. Возмещение работником расходов работодателя на повышение квалификации возможно только в том случае, если обучение за счет средств работодателя носит добровольный характер со стороны работника.

 

Кто должен оплачивать повышение квалификации медицинских работников?

В соответствии со ст.100 Федерального закона от 21.11.

2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на осуществление медицинской деятельности в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в РФ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.

При этом в силу прямого указания названной статьи сертификаты специалиста, выданные медицинским работникам до 1 января 2016 года, действуют до истечения указанного в них срока. В соответствии с п.

1 Условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 №982н, сертификат специалиста действует 5 лет.

 Если сертификат выдается повторно, одним из условий его выдачи является положительный результат сдачи сертификационного экзамена. Как следует из п.

15 Порядка, для допуска медицинского работника к сдаче сертификационного экзамена в рассматриваемом случае ему необходимо предоставить экзаменационной комиссии документ государственного образца о повышении квалификации по соответствующей специальности. Право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя закреплено за медицинскими работниками и ст.72 Закона №323-ФЗ. Повышение квалификации медицинских специалистов не реже 1 раза в 5 лет в соответствии с пп.»г» п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 №291, является также и лицензионным требованием, предъявляемым к учреждению при осуществлении им медицинской деятельности.

Таким образом, обязанность медицинского работника получить сертификат специалиста неразрывно связана с обязанностью работодателя обеспечить прохождение им профессиональной подготовки, необходимой для получения соответствующего сертификата.

Подводя итог изложенному, при необходимости получения работником сертификата, работодатель обязан направить медицинского работника на профессиональную переподготовку и повышение квалификации. 

Кроме того, работодатель в силу закона (ст.187, 196 ТК РФ), обязан оплатить все расходы, связанные с переподготовкой работника.

Соответственно, медицинские работники и иные работники не обязаны отрабатывать в организации определенное время после повышения квалификации и компенсировать расходы на обучение при досрочном увольнении.

Консультацию подготовил адвокат Невидимов Г.А. 20.10.2015г., г.Иркутск

юридические консультации, юридические услуги, помощь адвоката по трудовым спорам, защита трудовых прав работников и работодателей в Иркутске по тел.8950-100-89-25

Источник: http://xn--80aaagj0amca9azanjdo8j.xn--p1ai/trudovoe-pravo/dolzhen-li-rabotodatel-oplachivat-obuchenie-rabotnika.html

Повышение квалификации медицинских работников: чья обязанность?

Должен ли врач платить за учебу по повышению квалификации?

А кто несет ответственность за отсутствие переподготовки?

Кто отвечает за повышение квалификации медработников – больница или сами врачи, медсестры? Кто оплачивает? И кто несет ответственность за отсутствие переподготовки?

Эти вопросы обсудили в ходе видеоконференции портала Право-мед.

ру управляющий Центром медицинского права Алексей Панов (Омск), председатель Ярославского областного общества больных рассеянным склерозом “Гефест” Игорь Степанов (Ярославль), доцент НГМУ, председатель Медико-правовой комиссии Новосибирского отделения Ассоциации юристов России Игорь Васильев (Новосибирск) и руководитель университета «Сантем» Юрий Дебелый (Красноярск).

В начале общения Алексей Панов напомнил правовые нормы, регулирующие профессиональную переподготовку:

– Согласно ст. 79 ФЗ № 323, клиника обязана организовывать и осуществлять меддеятельность в соответствии с законодательством РФ. В том числе – обеспечить профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медработников раз в пять лет. По ст.

196 Трудового кодекса РФ, права и обязанности по подготовке и профессиональному образованию есть и у самих работников, которые обязаны совершенствовать профзнания и навыки, обучаясь по дополнительным профессиональным программам (в сроки, установленные приказом Минздрава России № 66н от 2012 года).

Понятно ведь, что медицина движется, необходимо изучать новые технологии, применение лекарственных препаратов, медизделий. В этом же приказе сказано, что именно работодатель определяет необходимость повышения квалификации, переподготовки, стажировки. Причем если речь идет о новом виде меддеятельности, переподготовка проводится в обязательном порядке.

Есть еще свеженький, от 2016 года, Приказ № 334н. В нем сказано, что при периодической аккредитации медработник должен представить отчет, что он сделал для совершенствования своих профнавыков – так называемое портфолио.

Если раньше особого выбора у врачей не было – обучающие программы «сами приезжали» в город, лечебное учреждение, то сейчас совершенно другая система – считает Игорь Степанов.

– Врач должен набрать 250 баллов за пять лет, 50 баллов год, это 18 часов очных, 18 – заочных, плюс 14 – участие в различных конференциях. Он сам выбирает, какие конференции посещать, какие циклы – очные, дистанционные проходить.

А обязанность работодателя – в оплате за обучение. Естественно, новая система повышает ответственность работников в плане выбора курса, да и финансовые проблемы могут возникать.

Зато выбор индивидуального плана обучения стал шире, – говорит участник из Ярославля.

– Согласен, сегодня медработнику предоставляются большие возможности выбора образовательных курсов. Однако многие врачи, особенно лет за 40, сопротивляются введению этой системы: им сложно в нее вникнуть, проще работать «по накатанной».

Поэтому работодателю следует мотивировать их выбирать то, что интересно. Объяснять, что новые знания дадут новые возможности в работе.

Допустим, врач акушер-гинеколог изучил новую методику обследования пациента или диагностики и применяет ее на практике – и имеет от этого дополнительный доход, – добавил Юрий Дебелый.

Переподготовка медиков, уточнили участники конференции, финансируется из трех источников: госбюджета; средств медорганизации; фонда ОМС. Вдобавок медработнику не запрещено использовать собственные средства, посещать семинары фармкомпаний, производителей медтехники, общественных организаций.

Административную ответственность за переподготовку (нарушение лицензионных требований; норм, регулирующих трудовые правоотношения) несет прежде всего работодатель. Работник – в более привилегированном положении, – снова напомнил законы управляющий ЦМП.

Так, если врача не направили на переподготовку, повышение квалификации, он может обратиться в государственную инспекцию труда: будет возбуждено административное производство, на клинику наложен административный штраф.

Медика же могут лишь отстранить от работы, наложить дисциплинарные взыскания.

– В гражданско-правовом смысле в правоотношения вступает лицензированная медорганизация. Потому все обязанности по поводу обеспечения квалифицированной качественной медпомощью лежат на ней, как и особенности подбора кадров, – подытожил постоянный участник конференций портала Право-мед.ру Игорь Васильев. – Причем обязанность эта четко формализована.

Помимо прочего, есть единый квалификационный справочник, в том числе медработников, который определяет и квалификацию, и формы, методы ее усовершенствования. После чего сотрудник, чтобы быть принятым в штат, должен сдать еще и итоговое испытание. Если клиника заинтересована в работе, она обязана готовить специалистов. При этом, согласно ст.

249 Трудового кодекса, она может прикреплять врача договором о том, что, получив обучение, он должен отработать определенное время. А в случае увольнения без уважительных причин – возместить сумму, которая составляет часть от неотработанного времени.

Если же врач какое-то время не работал или устраивается по специальности, по которой у него нет квалификации, оплата за обучение возлагается на него.

Ответственность за несвоевременную подготовку, говорит доцент НГМУ, лежит на работодателе.

Так, в Новосибирской области оказание медуслуги не прошедшим переподготовку врачом расценивается как грубое нарушение лицензионных требований. Больницу штрафуют на сумму от 100 до 200 тыс.руб.

Медработника, если отсутствие переподготовки привело к грубой ошибке, причинило здоровью пациента вред, привлекают и к дисциплинарной, и к уголовной ответственности.

Источник: http://pravo-med.ru/news/13416/

Обзор юридических зарисовок

Должен ли врач платить за учебу по повышению квалификации?

Оплата обучения медицинских работников: Денег нет, но вы учитесь!

         Волею судеб я часто общаюсь с докторами, которые рассказывают одну и ту же грустную историю: «Пришло время «продлять сертификат», а руководство сказало, что денег нет. Поэтому приехали учиться за свои деньги».

Зная среднюю зарплату наших специалистов, я всегда поражалась, почему никто не читает закон, а если и читает, то боится лишний раз заявить о своих правах. «Ага, мы заявим, а нас уволят…». Аргумент, конечно, весомый, но такими темпами учиться всем придется за свой счет.

А в условиях дефицита кадров по всей стране это уже угрожающая тенденция…

         Ну в конце концов, не из своего же собственного кармана главный врач оплачивает ваше обучение! Давайте разберемся, какие есть права у доктора и какие у медицинской организации возможности оплатить вашу учебу.

         Для начала проведем принципиальное различие между оплатой обучения и повышения квалификации.

         Если работник решил обучиться чему-то новому, например, овладеть смежной специальностью, работодатель не против и заинтересован в получении такого высококвалифицированного работника, то в этом случае обучение может быть за счет работодателя, и работодатель вправе заключить дополнительный договор с работником, обязав его отработать определенное количество времени либо возвратить затраченные на обучение денежные средства.

         Если же речь идет об обязательном повышении квалификации (т.е. результатом которого будет получение сертификата (аккредитации) на очередные 5 лет, то ни о каких дополнительных условиях об отработке не может быть и речи.

         Необходимо помнить, что медицинская организация имеет право осуществлять медицинскую помощь только в том случае, если в ее штате есть специалисты по тому или иному виду деятельности. Т.е.

родильный дом не может принимать роды, если в его штате нет акушерок и акушеров-гинекологов, а стоматологическая клиника – обычная организация, если в ней нет врачей-стоматологов. Не зря при проведении процедуры лицензирования, лицензирующий орган запрашивает дипломы и сертификаты специалистов.

Таким образом, если врачи-специалисты той или иной медицинской организации не имеют действующих сертификатов (аккредитации), то медицинская организация автоматически теряет право на осуществление этого вида деятельности.

В статье 196 Трудового кодекса РФ указано, что «работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности». Медицинская помощь относится именно к такому случаю. Федеральный закон от 21.11.

2011 № 323-фз «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (далее – 323-фз) имеет несколько «перекрестных положений», на основании которых у работодателя нет шансов не оплачивать ваше повышение квалификации: в соответствии с п. 2 ст.

72 работник «имеет право на  профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации»; а в соответствии с п. 8 ст.

79 того же закона работодатель обязан «обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации».

Закон – это, конечно, хорошо, но вот только работодатель, даже признавая свою обязанность оплатить повышение квалификации, виновато сообщает, что денег все равно нет.

Во-первых, кадровая служба обязана отслеживать срок действия сертификатов (аккредитаций) своих работников, и все аргументы кадровиков: «Ваш сертификат, сами и следите за сроком его действия», – это только их оправдание собственной некомпетентности.

Во-вторых, возможность направить работника на повышение квалификации есть всегда. Поэтому деньги работодателю искать придется. Итак, какие есть варианты направить медицинского работника на повышение квалификации?

Первый способ – найти места в образовательных организациях, оплачиваемые в рамках выполнения государственного задания (проще говоря, «по бюджету»). Образовательные организации ежегодно получают государственный заказ на повышение квалификации медицинских работников, но бюджетных мест не всегда хватает на всех желающих.

Второй способ – оплатить за счет средств от приносящей доход деятельности, если таковая есть в организации.

Третий способ – оплата повышения квалификации за счет средств фонда обязательного медицинского страхования.

«Правила использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса территориального фонда ОМС для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования» были утверждены постановлением Правительства РФ № 322 от 21 апреля 2016 года. Но при этом в указанном нормативном акте есть целый ряд условий, при соблюдении которых можно оплатить повышение квалификации:

  1. у медицинской организации должен быть подписан договор на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС на текущий финансовый год;
  2. медицинская организация должна быть в плане мероприятий, согласованном с вышестоящей организацией (для того, чтобы попасть в план, необходимо подать заявку по установленной форме). План утверждается ежеквартально, поэтому всегда есть возможность внести изменения, указав, кто и где собирается повышать квалификацию и сколько для этого необходимо денежных средств. И если средства не были до конца использованы в текущем году, то можно использовать их в следующем году на те же цели;
  3. работник, желающий отправиться учиться, должен написать заявление на имя руководителя своей медицинской организации, и указать, где и на как он хотел бы повысить свою квалификацию;
  4. у медицинской организации должен быть заключен договор об образовании на обучение по дополнительной профессиональной образовательной программе;
  5. при необходимости в план финансово-хозяйственной деятельности медицинской организации вносятся изменения.

Медицинский работник вправе сам выбрать для себя программу повышения квалификации, по этому поводу Минздрав России выпустил целый приказ (от 04.08.2016 № 575н), разъясняющий порядок такого выбора.

Собственно, те, кто читает мои статьи, уже в курсе порядка регистрации на интернет-портале непрерывного медицинского образования, и что, рано или поздно, это придется сделать каждому. Так вот приказ Минздрава России рассказывает именно об этом.

Повторение – мать учения, поэтому напомню:

а) регистрируемся на интернет-портале НМО;

б) выбираем из списка интересующую образовательную программу;

в) создаем предварительную заявку на обучение (доступную для распечатывания на бумажном носителе);

г) согласовываем с работодателем выбранную организацию, тематику и сроки обучения (правда непонятно, надо это сделать в письменной или устной форме, поэтому в каждом отдельном случае это решается в рабочем порядке);

г) пишем заявление о направление на повышение квалификации руководителю медицинской организации и прикладываем распечатанную предварительную заявку;

д) если вы были включены в план мероприятий, то ваша медицинская организация заключает договор на ваше обучение с образовательной организацией и оплачивает Ваше обучение из средств ОМС.

Если же обучение будет оплачено иным образом, то это не отменяет регистрацию на интернет-портале НМО и выбор дополнительных программ из расположенного на этом же портале списка аккредитованных мероприятий.

Версия для печати

Источник: http://neonatalspb.ru/legal_representative/article_post/oplata-obucheniya-meditsinskikh-rabotnikov-deneg-net-no-vy-uchites

Суд: расходы на повышение квалификации для получения сертификата не могут быть взысканы с медработника

Должен ли врач платить за учебу по повышению квалификации?

В подготовленный Калининградским областным судом обзор практики попало дело, в рамках которого работодатель просил взыскать с уволившегося медицинского работника сумму понесенных на повышение его квалификации расходов.

По прошествии 5 лет работы в организации работодатель направил врача ультразвуковой диагностики на повышение квалификации.

При этом между сторонами было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно которому работодатель обязался оплатить стоимость обучения, а работник обязался отработать в больнице не менее 3 лет, а в случае увольнения по собственному желанию до истечения указанного срока вернуть работодателю израсходованные на обучение средства. Работник уволился, не отработав и года, а работодатель решил взыскать расходы на обучение через суд.Напомним, что согласно ст. 249 Трудового кодекса в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении (обзор судебной практики по рассмотрению районными (городскими) судами Калининградской области гражданских дел в первом полугодии 2018 г.).

Вместе с тем в силу ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя закреплено за медицинскими работниками ст. 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” (далее – Закон № 323-ФЗ).

Одновременно с этим на медицинских работников возлагается обязанность совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ст.

73 Закона № 323-ФЗ).

Пунктом 4 Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях  (далее – Порядок) предусмотрено, что повышение квалификации медицинских работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности. Совершенствование работниками профессиональных знаний и навыков осуществляется путем их обучения в образовательных и научных организациях по дополнительным профессиональным образовательным программам, реализуемым в виде повышения квалификации (п. 3 Порядка).

Кроме того, в силу ст. 100 Закона № 323-ФЗ для приобретения права на осуществление медицинской деятельности в РФ требуется в том числе наличие сертификата специалиста. Согласно Условиям и порядку выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам такой сертификат действует пять лет, а для его получения необходимо в том числе прохождение повышения квалификации.

Учитывая сказанное, можно заключить, что повышение квалификации медицинских работников один раз в пять лет в силу закона является обязательным условием осуществления ими медицинской деятельности и проводится за счет средств работодателя. Именно к такому выводу и пришел Калининградский областной суд. Судьи отметили, что, поскольку в силу ст.

9 ТК РФ договорная ответственность работника перед работодателем не может быть выше, чем это предусмотрено действующим законодательством, условия дополнительного соглашения к трудовому договору о возмещении работником затрат, понесенных работодателем на обучение работника в случае прекращения трудового договора до истечения срока, установленного соглашением, не подлежат применению в силу закона.

Точку зрения о невозможности взыскания с медицинского работника расходов на обязательное повышение его квалификации разделяют и многие другие суды (определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 16 февраля 2017 г.

№ 33-1321/2017, определение Верховного Суда Республики Коми от 23 января 2017 г. № 33-377/2017, определение Верховного Суда Республики Карелия от 27 сентября 2016 г. № 33-3813/2016, определение Волгоградского областного суда от 24 июня 2016 г.

№ 33-8772/2016, определение Приморского краевого суда от 9 февраля 2015 г. № 33-1005/2015).

Источник: https://www.garant.ru/news/1259277/

Гарантии для медработников, повышающих квалификацию. Бюджетная бухга

Должен ли врач платить за учебу по повышению квалификации?

Право медицинских работников на повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет предусмотрено п. «в» ст.77Основ законодательства о здравоохранении. Таким образом, прохождение таких курсов является гарантированным правом медработника.

Но, кроме права, есть и обязанность в отношении этой процедуры. Так, для врачей она предусмотрена п. 3 разд.IVПоложения № 359.

Согласно указанной норме перед аттестацией на подтверждение квалификационной категории врачи проходят курсы повышения квалификации или предаттестационный цикл в заведениях последипломного образования или на факультетах последипломного образования врачей.

Иначе говоря, повышение квалификацииэто обязательная процедура, без которой невозможно пройти аттестацию, подтвердить имеющуюся или получить новую категорию.

Социальные гарантии и компенсации для работников, которых направляют повышать квалификацию, урегулированы нормами ст. 122 КЗоТ и постановлением№ 695.

К таким гарантиям относятся:

— сохранение рабочего места и средней заработной платы за время нахождения на курсах повышения квалификации;

— оплата стоимости проезда к месту учебы и обратно;

— выплата суточных за каждый день пребывания в пути в размерах, установленных действующим законодательством для служебных командировок;

— возмещение расходов, связанных с наймом жилья.

Сразу хотелось бы отметить, что направление медработника на курсы повышения квалификации не рассматривается как служебная командировка. Это объясняется отличием указанных мероприятий по своей сути, а также тем, что их нормативное сопровождение урегулировано различными нормативно-правовыми актами.

Важно! При направлении медработника на курсы повышения квалификации для решения трудооплатных вопросов и гарантий применяются нормы постановления № 695.

Нормы этого постановления отсылают к «командировочному» законодательству только в одном случае — при определении размера суточных за дни пребывания в пути.

В решении же других вопросов, касающихся направления работника на курсы повышения квалификации, на использование нормативной базы для командировок наложен запрет.

Расскажем об указанных выше гарантиях и остальном по порядку, выделив основные моменты.

Суточные при повышении квалификации

Суточные — это расходы на питание и финансирование прочих личных нужд работника. Они являются отдельным видом расходов, не требующих специального документального подтверждения.

Выплата суточных медработникам, направляемым на курсы повышения квалификации, регулируется п.п. «в» п.1постановления№ 695. Так, суточные выплачиваются:

— за каждый день пребывания в пути — в размере, установленном законодательством для служебных командировок;

— иногородним работникам в течение первого месяца учебы — в размере, установленном законодательством для служебных командировок.

Для работников учреждений, финансируемых за счет бюджетных средств (в том числе и работников медицинских учреждений), норма оплаты суточных определена постановлением № 98. На сегодняшний день согласно приложению 1 к этому постановлению сумма суточных для указанных работников составляет 30 грн.

Расходы за наем жилья

Медицинским работникам, убывающим на курсы повышения квалификации, гарантируется компенсация расходов, связанных с наймом жилья. Согласно абз.5п.1постановления № 695 на время учебы работники обеспечиваются общежитием гостиничного типа.

При отсутствии общежития возмещение расходов, связанных с наймом жилого помещения, осуществляется в порядке, установленном законодательством для служебных командировок.

Так, в соответствии с постановлением № 98 предельные нормы возмещения расходов на наем жилого помещения за сутки в пределах Украины не должны превышать 250 грн. (без НДС).

Возмещаем стоимость проезда

Медработнику, направленному на курсы повышения квалификации, также возмещают расходы на проезд к месту учебы и обратно. Заметим: если учеба будет длиться с несколькими перерывами, во время которых работник возвращается на рабочее место и продолжает работать, а потом снова едет на курсы повышения квалификации, то ему каждый раз необходимо выдавать суточные и компенсировать проезд.

Рассчитываем среднюю зарплату за время прохождения курсов

Одной из гарантий для работников, направленных на курсы повышения квалификации, является обязанность работодателя сохранить среднюю зарплату за время учебы ( п.п. «а» п.1постановления№ 695). Расчет среднего заработка при этом осуществляется согласно Порядку № 100.

В общем случае расчет осуществляют исходя из выплат за последние 2 календарных месяца, предшествующих месяцу направления на курсы повышения квалификации ( абз. 3 п. 2 Порядка № 100).

Если работник не работал в течение двух последних месяцев, то среднюю зарплату рассчитывают исходя из выплат за предыдущие два месяца работы.

Если же работник не работал последние четыре месяца, то средний заработок рассчитывают исходя из установленного в трудовом договоре должностного оклада (тарифной ставки).

Заметим: учитывая порядок установления должностных окладов для медработников, при расчете среднего заработка (из расчета оклада) следует учитывать повышения, предусмотренные п.п. 2.4 Условий№ 308/519.

Для работников, которые в учреждение, заведение приняты недавно и у них нет двухмесячного расчетного периода, средняя зарплата рассчитывается исходя из выплат за фактически отработанное время.

Выплаты, включаемые в расчет средней зарплаты для оплаты периода нахождения на курсах повышения квалификации, и выплаты, которые в него включать не следует, приведем в таблице ниже.

Выплаты, включаемые в средний заработок ( п. 3 Порядка № 100)Выплаты, не учитываемые при исчислении средней зарплаты ( п. 4 Порядка № 100)
1) основная зарплата1) выплаты за выполнение поручений разового характера, которые не входят в обязанности работника (за исключением доплат за совмещение профессий и должностей — исполнение обязанностей временно отсутствующих работников)
2) доплаты и надбавки: за сверхурочную работу и работу в ночное время; за совмещение профессий; за расширение зон обслуживания или за выполнение повышенных объемов работ работниками-почасовиками; за высокие достижения в труде, за интенсивность труда, руководство бригадой, выслугу лет и пр.2) единовременные выплаты (компенсация за неиспользованный отпуск, материальная помощь, выходное пособие, помощь работникам, которые выходят на пенсию)
3) производственные премии и премии за экономию конкретных видов топлива, электроэнергии и тепловой энергии (пропорционально части, которая соответствует количеству месяцев в расчетном периоде)3) компенсационные выплаты на командировку и перевод (суточные, оплата за проезд, расходы на наем жилья, подъемные, надбавки, выплачиваемые вместо суточных)
4) вознаграждение по итогам годовой работы (путем прибавления к заработку за каждый месяц расчетного периода 1/12 вознаграждения, начисленного в текущем году за предыдущий календарный год) и т. п.4) пенсии, государственная помощь, социальные и компенсационные выплаты
5) стоимость бесплатно выданной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, мыла, смывающих и обезвреживающих средств, молока и лечебного питания
6) дотации на обеды, проезд, стоимость оплаченных учреждением путевок в санатории и дома отдыха
7) выплаты, связанные с юбилейными датами, днем рождения, и т. п.
8) суммы возмещения ущерба, причиненного работнику увечьем или другим повреждением здоровья
9) компенсация работникам потери части заработной платы в связи с нарушением сроков ее выплаты

Внимание! При расчете средней зарплаты исходя из выплат за два последних календарных месяца, предшествующих месяцу, в котором работник направлен на курсы, в совокупный доход включаются только выплаты, непосредственно связанные с отработанным временем: оклад, надбавки, производственные премии и вознаграждения, выплаты, не имеющие разового характера.

Поэтому дни и суммы за периоды болезни, отпуска или командировки (если рассчитаны по средней зарплате) исключают из расчетного периода и из совокупного дохода ( абз. 2п. 4 Порядка № 100). Также не включаются в совокупный доход суммы любой материальной помощи (как облагаемой, так и не облагаемой налогом).

Какие еще существуют правила? Так, все выплаты включают в расчет в том размере, в каком они были начислены. А для премий и разового вознаграждения по результатам работы за год существует особый порядок включения их в расчет средней зарплаты.

Правило 1. Суммы премий включают в заработок того месяца, на который они приходятся в соответствии с расчетной ведомостью на заработную плату, а не за какой месяц они начисляются. Например, если в октябре работнику начислена премия за показатели работы в сентябре, то при расчете «средней» она будет включаться в зарплату октября.

Правило 2.Квартальные премии, а также премии, начисленные за более продолжительное время, включают в заработок в части, которая соответствует количеству месяцев в расчетном периоде ( абз. 1 п. 3 Порядка № 100).

То есть в расчет будут включать не всю сумму премии, а только ее часть. Например, если в двухмесячном расчетном периоде начислена квартальная премия, то ее необходимо разделить на 3 (количество месяцев в квартале) и умножить на 2 (см. письмо Минсоцполитики от 21.09.2012 г.

№ 991/13/84-12).

Правило 3.

Если рабочие дни в расчетном периоде отработаны не полностью, то премии, вознаграждения и другие поощрительные выплаты во время исчисления средней заработной платы за последние два календарных месяца учитываются пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде.

Для того чтобы правильно учесть при расчете среднедневной зарплаты это правило, надо знать, как была определена сумма премии (от этого будут зависеть дальнейшие расчеты средней зарплаты, а именно, в каком размере будет учитываться премия, если количество рабочих дней в расчетном периоде отработано не полностью).

Подробные разъяснения такого включения были предоставлены в письмах Минсоцполитики от 21.08.2009 г. № 506/13/84-09

Источник: https://i.factor.ua/journals/bb/2016/november/issue-41/article-22836.html

Обучение врача за счет работодателя: как защитить клинику

Должен ли врач платить за учебу по повышению квалификации?

Как обычно повод — практика. Несколько клиник за последнюю неделю с одним и тем же вопросом. Обучили врача, а он увольняется. Что делать.

1. Обучение может быть двух видов:— семинары, конференции, которые не влияют на легальную работу клиники, то есть, не являются обязательными для ее деятельности

— повышение квалификации, переподготовка, являющиеся обязательными для клиники и врача — самое распространенное сейчас обучение с получением сертификатов

2. Есть точка зрения: поскольку в соответствии со ст.

196 ТК РФ обучение является условием выполнения работником определенного вида деятельности, то оно оплачивается работодателем и статья 249 ТК РФ об обязанностях работника возместить затраты на обучение здесь не применима (то есть, если он ОБЯЗАН платить, то работник вообще ничего не обязан — ни работать у него, ни возместить затраты). Точка зрения ошибочная.

Статья 196 ТК РФ — про то,за чей счет работник учится и кто определяет необходимость обучения.

Статья 249 ТК РФ — о ситуации, когда за обучение платил работодатель — не важно, обязательное это было обучение или по соглашению сторон.

Эти статьи НЕ исключают друг друга. Обязательство работодателя оплатить повышение квалификации раз в 5 лет НЕ противоречит обязанности работника отработать оговоренный срок у работодателя либо возместить понесенные на обучение затраты.

Иначе говоря: у вас работает врач, у него закончился сертификат, вы его за свой счет отправляете на обучение. Вы в этот момент выполняете предусмотренную ст. 196 ТК РФ обязанность, не перекладывая оплату обучения на работника. НО.

Клиника — работодатель НЕ благотворительная организация, а в праве есть
принцип социальной справделивости — должна быть соразмерность между затратами, которые организация производит для своего развития и существования и тем, что она получает взамен.

Не будет соразмерной и справделивой ситуация, когда юридическое лицо затрачивает средства на обучения работника, не получая ничего взамен, при этом работник, ничего не затрачивая на свое обучение, уходит от работодателя, повысив свою цену на рынке трудовых ресурсов.

3. Что нужно, чтобы избежать споров-разборок на почве затраченных на учебу врача денег:

— лучше продублировать в трудовом договоре норму ст. 249 с указанием срока, который необходимо отработать работнику. Срок — НЕ БОЛЕЕ 5 лет. Все попытки поставить 8, 10 лет признаются судами злоупотреблением правом работодателем.

«Нарушается принцип свободы труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.

Срок десять лет не является разумным и ущемляет права работника, в данном случае возможно прийти к выводу, что работодатель злоупотребил своим доминирующим положением при определении условий ученического, а затем и трудового договоров о продолжительности отработки после обучения работника.

Вследствии указанного, суд полагает, что наиболее разумным и справедливым был бы срок отработки после окончания учебного заведения не более пяти лет»

— на каждое отдельное обучение — не важно, обязательное или нет, заключать соглашение об обучении, где четко прописывается: название курса, вид обучения, сроки, что входит в расходы, в каком объеме и кто оплачивает расходы, сколько работник обязуется отработать в конкретном случае, что будет признаваться уважительными причинами для прекращения трудового договора БЕЗ отработки и компенсации затрат, должен ли работник представить отчет или презентацию по итогу обучения для ваших сотрудников и т.д.

Такое «дополнительное соглашение к трудовому договору направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин»

— если вы знаете, что с работником могут быть проблемы — подпишите заранее согласие на удержание стоимости обучения их заработной платы с открытой датой

— сохраняйте ВСЕ документы, подтверждающие ваши реальные затраты на обучение сотрудника (платежные поручения, договоры с образовательными компаниями, копии сертификатов, выданных работникам), в том числе, когда он обучается по ученическому договору, а его наставник — это ваш опытный врач, котором увы доплачиваете за ведение «стажера».

Ну и напоследок: зайдите на сайт «Росправосудие», наберите в поисковой строке «ст. 249 возмещение затрат на обучение» — и вы увидите, что суды в 90% случаев принимают решения в пользу работодателя, если есть надлежащим образом оформленные документы с работником по поводу обучения. Есть смысл это сделать.

Источник: http://salygina.ru/2018/04/02/obuchenie-vracha-za-schet-rabotodatelya-kak-zashhitit-kliniku/

Ваши права
Добавить комментарий