Что делать, если работодатель не производил отчисления по работнику?

Могут ли действия работодателя лишить работника льготной пенсии?

Что делать, если работодатель не производил отчисления по работнику?

(Метелева А.)

(«Трудовое право», 2012, N 9)

МОГУТ ЛИ ДЕЙСТВИЯ РАБОТОДАТЕЛЯ ЛИШИТЬ РАБОТНИКА

ЛЬГОТНОЙ ПЕНСИИ?

А. МЕТЕЛЕВА

Метелева Анастасия, юрист «ДиалогПрава», национальное юридическое бюро.

Иногда работники даже не подозревают о том, что положенная им льготная пенсия не будет начислена из-за невнимания работодателя к оформлению документов. По результатам судебной практики автор выявил самые распространенные ошибки работодателей.

Льготными пенсиями называют досрочные трудовые пенсии по старости, назначаемые в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» [1]. Этой статьей предусмотрены льготные основания для назначения пенсий по старости отдельным категориям работников.

Отступление от общего правила обусловлено предоставлением со стороны государства особой поддержки тем работникам, чья трудовая деятельность связана с тяжелыми или опасными условиями труда [2], а также тем, чьи профессии признаны социально значимыми [3].

Преференции выражаются в виде предоставления им ряда льгот и возможностей, в том числе льготного подсчета трудового стажа и досрочного выхода на пенсию.

Однако нередки случаи, когда работники, обладающие правом на льготную пенсию, выработав необходимое количество лет, обращаются в Пенсионный фонд РФ за ее назначением, но им отказывают. И, как правило, отказывают из-за ошибок, допущенных работодателем.

В настоящей статье проанализируем самые распространенные из них, большей частью относимые к назначению льготных пенсий работникам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения, и работникам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Направление работника на курсы специализации

или курсы повышения квалификации

Повышение квалификации работников предусмотрено трудовым законодательством [4]. Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяется работодателем.

Более того, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

То есть обучение на таких курсах — профессиональная и производственная необходимость, а периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности работника и должны включаться в стаж работ для назначения льготной пенсии.

По правилам направление работника на повышение квалификации оформляется приказом (распоряжением) руководителя о направлении на курсы (семинары) [5].

Несмотря на то что обучение на курсах проходит с отрывом от работы, за работником сохраняются и должность, и средняя заработная плата, с которой производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При этом включению в стаж для назначения льготной пенсии подлежит каждый такой период вне зависимости от его продолжительности.

Надо заметить, что судебная практика по этому вопросу однозначно положительная при достаточности оснований в подтверждение направления на повышение квалификации и успешного ее прохождения.

Поэтому остается непонятным, почему органы Пенсионного фонда РФ, осуществляя проверку достаточности стажа для назначения льготной пенсии, выносят отрицательные решения, исключая периоды обучения на курсах повышения квалификации.

Практика

Так, решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 8 февраля 2011 г. по иску К. С. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красносельском районе Санкт-Петербурга требования о включении в специальный стаж в том числе периодов обучения на курсах повышения квалификации удовлетворены.

Определением кассационной инстанции решение оставлено без изменения. При этом ввиду того, что заявитель работала в Бюро судебно-медицинской экспертизы, стаж работы в котором согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г.

N 781, засчитывается в льготном исчислении, указанные периоды судом включены в стаж также в льготном исчислении — один год как один год и шесть месяцев.

По другому делу Колышлейский районный суд Пензенской области 5 марта 2008 г. вынес решение об удовлетворении требований истицы о включении в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Кассационная инстанция постановленное решение оставила без изменения, указав при этом, что Управление Пенсионного фонда РФ по Колышлейскому району Пензенской области необоснованно поставило истицу в неравное положение с другими гражданами, периоды работы которых в вышеназванных должностях засчитаны в специальный стаж, что противоречит конституционному принципу справедливости, а также принципу равенства всех перед законом, закрепленному в ст. 19 Конституции РФ.

Вышеуказанные доводы аналогично применимы и к служебным командировкам работников [6], работающих на соответствующих Спискам должностях и работах, имеющих право на досрочную пенсию, и к периодам отрыва от работы в связи с участием (поездками) в конференциях и семинарах (короткие временные отрывы от работы). Все эти периоды также подлежат включению в стаж при условии, что направление работника оформлено приказом и в приказе указаны основание убытия работника и сохранение за ним должности и средней заработной платы.

Отсутствие отчислений за работника страховых взносов

в Пенсионный фонд РФ

Нередки случаи, когда работодатель ненадлежаще исполняет свои обязательства по уплате обязательных страховых взносов за работника.

В результате при подсчете стажа, необходимого для выхода на льготную пенсию, из него могут исключить даже те периоды, которые при соблюдении работодателем уплаты отчислений бесспорно должны были бы входить в него.

Под страховыми взносами понимаются взносы в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, фонды — Федеральный и территориальные — обязательного медицинского страхования.

Обращаем внимание, что работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами [7].

В том числе согласно Закону об обязательном пенсионном страховании страхователи обязаны зарегистрироваться в установленном порядке в территориальных органах страховщика (территориальные отделы Пенсионного фонда РФ) [8], своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд [9].

Неисполнение обязательных отчислений для работодателя влечет наступление неблагоприятных последствий (санкций) в виде привлечения к ответственности, а для работника фактическое отсутствие отчислений в итоге становится причиной отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.

Как итог в стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые ст. 39 (ч. ч.

1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права [10].

Поэтому важно понимать, что отказ Пенсионного фонда РФ в назначении льготной пенсии по этому основанию неправомерен.

Неуплата страхователем (работодателем) в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц не должны препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получать трудовую пенсию.

Практика

Судебная практика по данному вопросу почти отсутствует, особенно что касается вопросов о восстановлении пенсионных прав лицам, осуществляющим медицинскую и педагогическую деятельность.

Однако проблема отказа органов Пенсионного фонда на этом основании (то есть ввиду неисполнения работодателем обязанности уплаты страховых взносов за работника в Пенсионный фонд РФ) в назначении досрочной пенсии существует.

В связи с этим приведем в пример недавнее решение суда Московской области по данному вопросу, доводы которого, по мнению автора статьи, могут быть применимы и в отношении других категорий работников, претендующих на льготную пенсию.

Истица обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ о включении периода работы в страховой стаж при начислении пенсии.

Судом в удовлетворении ее требований было отказано ввиду того, что в выписке ее лицевого счета застрахованного лица нет сведений о стаже и заработке за спорный период работы, то есть работодателем не производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд.

Кассационная инстанция указанное решение отменила и удовлетворила требования истицы в полном объеме, указав, что на истицу как на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд РФ (Определение Московского областного суда от 20.12.2011).

Нахождение работника в отпуске по беременности и родам,

а также в отпуске по уходу за ребенком

Ситуация с периодом нахождения в отпуске по беременности и родам, как правило, сложностей не вызывает.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ [11] отпуск по беременности и родам оформляется листком нетрудоспособности (больничным листом) и поэтому чаще всего не исключается из стажа работниками Пенсионного фонда РФ.

Продолжительность отпусков по беременности и родам по общему правилу составляет 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов [12].

С периодом же нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком (до полутора или до трех лет) ситуация немного сложнее. Дело в том, что в настоящее время Трудовой кодекс РФ прямо оговаривает, что этот период засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности, кроме случаев назначения досрочной трудовой пенсии по старости [13].

Вместе с тем законом установлено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы до 1 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов [14].

До вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

После вступления его в законную силу (6 октября 1992 г.) этот период перестал включаться.

То есть гражданину, работающему в соответствующих спискам должностях и учреждениях, воспользовавшемуся правом на отпуск по уходу за ребенком после изменения законодательства, этот период не будет засчитываться в льготный стаж для назначения досрочной пенсии.

Эта дата действительно является пресекательной. Однако следует отметить, что период нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком будет включаться в специальный стаж в том случае, когда приказ о назначении отпуска по уходу за ребенком датирован, к примеру, 5 октября 1992 г.

, притом — полный его период.

Практика

Октябрьским районным судом г.

Ижевска удовлетворены требования истицы, просившей суд включить в ее специальный стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, не включенный ранее Пенсионным фондом в ее специальный стаж лечебной деятельности, вплоть до 18 сентября 1994 г. (решение Октябрьского районного суда г. Ижевска УР от 01.03.2011).

Источник: http://center-bereg.ru/c151.html

Сегодня взносы – завтра пенсия

Что делать, если работодатель не производил отчисления по работнику?

Сейчас, наверное, просто нет такого человека, который не слышал бы, что «серая» зарплата – это зло, что каждый сознательный гражданин должен стремиться получать официальную заработную плату и не соглашаться работать на предприятиях, где деньги выдают в конверте. О том, чем грозит «серая» зарплата работникам и почему руководители предприятий должны делать все, чтобы обеспечить уплату страховых взносов за своих сотрудников, мы побеседовали с управляющим Отделением ПФР по Орловской области Николаем Баранчиковым.

– Николай Михайлович, сейчас очень много говорят о пагубности «серых» зарплат. Причем звучит тезис, что «серая» зарплата сегодня – это минимальная пенсия завтра. Объясните, что это значит.

– Все очень просто. Каждый работодатель платит за своего работника страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Сумма отчислений составляет 22% от фонда заработной платы.

То есть с каждой тысячи начисленной работнику официальной заработной платы работодатель обязан заплатить 220 рублей взносов в ПФР.

Так вот, в новой пенсионной формуле, которая начала действовать с этого года, в основе достойной будущей пенсии помимо стажа лежат именно страховые взносы, которые работодатель уплачивает в Пенсионный фонд. А также их своевременное перечисление.

Если они не уплачивались, то и на достойную пенсию рассчитывать не приходится. Кроме того, по новой пенсионной формуле в страховой стаж засчитывается только тот период трудовой деятельности, на протяжении которого работодатель производил уплату взносов. А если они не перечислялись, то получится, что это время не может быть зачтено в стаж при назначении страховой пенсии.

Разумеется, страховые взносы для работодателя – это дополнительные расходы. Чтобы их избежать, некоторые руководители предпочитают платить своим работникам зарплату в конверте. Она нигде официально не фиксируется и соответственно уплачивать с нее страховые взносы не надо. Это удобно для работодателя, но работнику это грозит маленькой пенсией.

– Николай Михайлович, так как же в целом обстоят дела с уплатой страховых взносов в Орловской области?

– К сожалению, ситуация непростая. В 2014 году мы с трудом выполнили план по сбору страховых взносов. Беда в том, что многие работодатели не хотят понимать своей ответственности перед людьми, которые у них работают, обеспечивая успех и процветание их предприятиям. «Серые» и «черные» зарплаты в нашей области обычное дело.

Но это еще не все. Некоторые предприятия имеют огромную задолженность по начисленным страховым взносам. То есть люди на этих предприятиях работают, страховые взносы за них начисляются, но фактически деньги в Пенсионный фонд не перечисляются. Задолженность по страховым взносам растет с каждым месяцем.

На данный момент она составляет 710,0 млн. рублей. Среди злостных неплательщиков – как мелкие предприятия, так и довольно крупные организации. Например, это ООО «Орловский лидер», ЗАО «Дормаш», ОАО «Автоагрегат», ЗАО «Сахарный комбинат «Колпнянский», ОАО «Кромские черноземы», ООО «Орловское строительное управление-2».

У некоторых из них задолженность превышает 18 миллионов рублей.

– Николай Михайлович, неужели все так плохо? Создается впечатление, что у нас одни сплошные неплательщики. Неужели совсем нет ответственных работодателей?

– Разумеется, такие есть. Можно привести много примеров и организаций, и индивидуальных предпринимателей, которые никогда не нарушают права своих работников. Они платят белую заработную плату, вовремя и правильно сдают отчетность в Пенсионный фонд, вовремя перечисляют страховые взносы.

Ни для кого не секрет, что у нас даже есть конкурс для таких работодателей. Он проводится ежегодно, а информацию обо всех победителях можно посмотреть на сайте Пенсионного фонда в разделе «Лучший страхователь».

Мы очень благодарны руководителям этих предприятий за сознательность и ответственность.

– Кстати, наверняка руководители предприятий-неплательщиков нарушают права только простых работников, а за себя платят страховые взносы в полном объеме…

– Знаете, у нас недавно был довольно комичный случай. К нам обратился человек, который пожаловался на своего работодателя. Дескать, за него и за его коллег предприятие не уплачивает страховые взносы.

Когда мы стали разбираться, то выяснилось, что он совсем недавно работал на этом предприятии… заместителем директора(!). То есть он сам и был одним из тех руководителей, в ведении которых находился вопрос уплаты страховых взносов.

А теперь он приходит к нам и просит защитить его права.

Или другой случай. Ко мне пришел знакомый – бывший руководитель сельскохозяйственного предприятия ­– и пожаловался, что у его супруги маленькая пенсия. Мол, она работала агрономом, а пенсия у нее ниже, чем у подруг, которые работали доярками.

Стали разбираться и выяснили, что супруга работала у этого самого моего знакомого на предприятии, и он с 2002 по 2006 годы не платил за своих работников, и в том числе за собственную жену, ни копейки страховых взносов.

Она когда узнала, что натворил ее муж, готова была его «растерзать».

– Я так понимаю, что претензии по поводу уплаты страховых взносов у Пенсионного фонда, в основном, к частным фирмам? Наверное, государственные организации более законопослушны?

– Как ни странно, даже у бюджетных организаций – районных администраций, школ, учреждений культуры – довольно внушительные долги по страховым взносам. Например, в числе должников – Администрация г. Ливны, Администрация Верховского района, Администрация Хотынецкого района, Администрация Шаблыкинского района. У некоторых задолженность составляет до 3 миллионов рублей.

И самое неприятное в этом то, что в других областях Центрального федерального округа ситуация противоположная. Рязань, Белгород, Иваново, Тамбов, Воронеж, Ярославль – в этих регионах задолженность по страховым взносам у бюджетных организаций нулевая.

И только в Орле государственные учреждения, у которых ни одна копейка не должна уходить не по назначению, умудряются не платить в ПФР.

Мы вынуждены были известить о сложившейся ситуации губернатора области Вадима Потомского и его заместителей. Мы надеемся, что региональная власть поможет нам навести порядок в плане уплаты страховых взносов хотя бы с бюджетниками.

– Николай Михайлович, а у нас же есть еще так называемые самозанятые граждане: индивидуальные предприниматели и прочие. Как у этой категории обстоят дела с уплатой страховых взносов? Они более ответственны? Ведь они платят сами за себя.

– К сожалению, индивидуальные предприниматели тоже не всегда понимают всей важности уплаты страховых взносов. Некоторые просто не считают нужным их платить. Говорят, что на пенсию не рассчитывают. Однако, еще ни один не отказался прийти за ее назначением, когда подходит пенсионный возраст.

Причем эти люди выражают недовольство, когда размер назначенной пенсии оказывается небольшим.

В одном из своих выступлений министр труда и социальной защиты Максим Топилин сказал так: «Индивидуальные предприниматели не обеспечивают даже на 20% свои пенсионные обязательства, которые возникают у государства перед ними в перспективе.

А откуда мы берем эту пенсию для индивидуального предпринимателя, который не хочет платить? Из общего котла. Давайте спросим у человека, который 40 лет трудился на заводе, на предприятии, в школе и получал там зарплату. Устраивает ли его, что из его пенсии изымаются средства, чтобы платить пенсию не платившим взносы предпринимателям?»

А что касается того, что страховые взносы – это дополнительная нагрузка на малый бизнес, то тут необходимо понимать, что это возмездный платеж, за счет которого формируются пенсионные права и выплачивается пенсия.

– Николай Михайлович, Вы объяснили нам, чем грозит неуплата страховых взносов для самих работников. А это как-то влияет на экономическую ситуацию в области в целом?

– Дело в том, что Орловская область является дотационным регионом. В прошлом году мы израсходовали на выплату пенсий и других социальных выплат более 37,2 миллиардов рублей. А собрали собственных средств за счет страховых взносов только 11 миллиардов. Представляете, какая разница! То есть собственных средств хватает на выплату пенсии менее чем на четыре месяца.

Остальное – это дотации Пенсионного фонда России. Если со сбором страховых взносов так будет продолжаться и дальше, то в один прекрасный момент нас могут просто перестать финансировать. И нам будет нечем платить пенсии. Полагаю, не нужно объяснять, чем это может грозить нашим пенсионерам.

Не говоря уже о том, какая из-за этого возникнет социальная напряженность в регионе.

– Николай Михайлович, какой Вы видите выход из сложившейся ситуации?

– Пенсионный фонд использует все возможные средства для борьбы с неплательщиками. Мы списываем долги со счетов должников, обращаемся в суды, плотно работаем с судебными приставами. Но это не решает все проблемы.

Ситуация с уплатой страховых взносов может нормализоваться только в том случае, если работодатели поймут, что они несут ответственность за своих работников.

И поймут, что неуплата страховых взносов такое же нарушение закона, как неуплата налогов.

Кроме того, Пенсионным фондом Российской Федерации подготовлены предложения по внесению изменений в действующее законодательство.

Например, установление ответственности в Уголовном Кодексе за уклонение от уплаты взносов; перевод взыскания задолженности во вторую очередь при процедуре банкротства; установление обязанности плательщиков страховых взносов перечислять страховые взносы одновременно с выплатой заработной платы; ограничение на участие в государственных закупках предприятий, не учитывающих в смете платежи в государственные внебюджетные фонды; получение мер государственной поддержки при отсутствии задолженности по страховым взносам; установление пониженных тарифов при условии отсутствия задолженности по страховым взносам. И мы очень надеемся, что эти изменения в действующее законодательство будут приняты и положение дел улучшится.

Источник: http://www.pfrf.ru/branches/orel/news/interviev/~2015/04/27/89259

Как не потерять часть пенсии, если предприятие не платило за работника страховые взносы

Что делать, если работодатель не производил отчисления по работнику?

Человек годами работает на предприятии, получает зарплату, другие выплаты и даже не подозревает, что предприятие не платит за него страховые взносы в Пенсионный фонд.

Узнает об этом только при выходе на пенсию, когда управление фонда отказывается включить эти периоды работы в страховой стаж и не учитывает их, назначая пенсию. Таких случаев, к сожалению, немало.

Однако опускать руки не стоит, считают юристы Херсонского Центра правовой информации и консультаций, у которых есть положительная практика решения подобных ситуаций. Права работника в случае возникновения проблемы разъясняет юрист Василий КАСЬЯНОВ.

Да, действительно сотрудники Управления пенсионного фонда отказываются зачислить в страховой стаж периоды работы, за которые уплачены страховые взносы и не учитывают их при назначении пенсии.

Но, в соответствии с частью 1 статьи 6 Кодекса административного судопроизводства Украины, «каждый человек имеет право обратиться в административный суд, если считает, что решением, действием или бездействием субъекта властных полномочий нарушены его права, свободы или интересы».

Поэтому в случае отказа Управления пенсионного фонда причислить указанные периоды работы в страховой стаж, вы имеете право обратиться с иском в суд в порядке административного судопроизводства.
На сегодня сложилась очень позитивная для граждан судебная практика по этим вопросам.

Суды удовлетворяют иски и обязывают Управление пенсионного фонда Украины причислить истцам страховой стаж за периоды работы, за которые предприятием не уплачены страховые взносы, сделать перерасчет и выплату пенсии с даты ее назначения. При принятии решений суды руководствуются следующим:

В соответствии с п.1 ст.

24 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» страховой стаж – период (срок), в течение которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно уплачены страховые взносы в сумме не меньшей, чем минимальный страховой взнос.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов установлен в ст.20 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», которым предусмотрено, что «страховые взносы исчисляются исключительно в денежной форме, в том числе с выплат (дохода), осуществляемых в натуральной форме.

Исчисление страховых взносов застрахованных лиц осуществляется страхователями на основании бухгалтерских и других документов, в соответствии с которыми производится начисление (исчисление), или которые подтверждают начисление (исчисление) заработной платы (дохода), денежного обеспечения, на которые в соответствии с настоящим Законом, начисляются страховые взносы.
Если страхователи несвоевременно или не в полном объеме уплачивают страховые взносы, к ним применяются финансовые санкции, предусмотренные настоящим Законом, а должностные лица, виновные в нарушении законодательства об уплате страховых взносов, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с законом. Страховые взносы подлежат уплате независимо от финансового состояния плательщика страховых взносов».

В соответствии со ст.

106 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», ответственность за неуплату страховых взносов несет предприятие-страхователь, так как оно насчитывает страховые взносы с заработной платы застрахованного лица.
Следовательно, обязанность по уплате страховых взносов и ответственность за несвоевременную или не в полном объеме уплату страховых взносов законом возложена на страхователя.

Ссылки Управления пенсионного фонда на неуплату предприятиями за работников страховых взносов как на основание для отказа в зачислении в страховой стаж периода их работы на предприятии суд считает безосновательными, поскольку в соответствии со статьей 106 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» ответственность за неуплату страховых взносов несет предприятие-страхователь, так как оно насчитывает страховые взносы с заработной платы застрахованного лица.

Обращайтесь – вам помогут!

В течение 2014 года Херсонским ЦПИКом было оформлено 14 исковых заявлений по аналогичным спорам. Из них в настоящее время удовлетворено 11 исковых заявлений. Другие дела находятся на рассмотрении в судах.
Поэтому, если у вас возникла подобная ситуация, вы столкнулись с нарушением ваших прав и нуждаетесь бесплатной правовой помощи, обращайтесь:

г. Херсон, Приднепровский спуск 1, оф.8,
Запись на прием по телефонам в Херсоне: (0552) 34-44-26 и (066) 100-81-91.

Взгляды, отраженные в этом материале, принадлежат его авторам и могут не совпадать с мнением Международного фонда «Возрождение».

Источник: http://legalspace.org/ru/poluchit-pomoshch/konsultiruet-yurist/item/3973-kak-ne-poteryat-chast-pensii-esli-predpriyatie-ne-platilo-za-rabotnika-strakhovye-vznosy

Период, за который фирма не сделала отчисления на соцстрахование, не будет включен в стаж..

Что делать, если работодатель не производил отчисления по работнику?

Специалисты Пенсионного фонда советуют работающим людям время от времени проверять, платит ли их начальство социальные взносы и в каком размере

Каждый человек, готовясь выйти на пенсию, интересуется, на какие выплаты он сможет рассчитывать в старости. Поэтому «ФАКТЫ» ежегодно публикуют серию статей в помощь тем, кто пытается разобраться в нюансах начисления пенсий. В номере от 17 июля мы рассказали, в каком возрасте люди имеют право выйти на заслуженный отдых, а также о доплатах, которые полагаются за лишний стаж работы.

Но как подсчитывается сам стаж? Разобраться в этом читателям «ФАКТОВ» поможет заместитель председателя правления Пенсионного фонда Украины Валентина Никитенко.

— Валентина Степановна, что входит в стаж при начислении пенсии? Только работа? А совместительство, подработки, аспирантура, учеба в вузе?..

— Очень много вопросов сразу. Начнем мы, пожалуй, с другого. С 2004 года в Украине действует система пенсионного страхования. Поэтому на пенсию может претендовать лишь застрахованный человек, который выплачивал взносы и накопил минимальный страховой стаж — 15 лет. То есть при назначении пенсии считается не трудовой стаж, а именно страховой.

— Что входит в страховой стаж?

— Все месяцы, за которые были уплачены страховые взносы на социальное страхование, причем в размере не меньше минимального страхового взноса.

— Мало кто понимает, о чем идет речь. Что такое страховые взносы? Кто их платит?

— Это взносы, которые работодатель обязан выплачивать за каждого своего сотрудника. Раньше были взносы в четыре разных фонда, в том числе в Пенсионный. Но с 2011 года выплаты объединили в единый социальный взнос. Часть его идет именно на пенсионное страхование.

Взнос платят как работники (3,6 процента зарплаты), так и работодатель (от 36,76 до 49,7 процента в зависимости от тяжести труда на производстве).

Так вот, если предприятие за какой-то месяц не перечислило пенсионный взнос или единый социальный взнос, этот месяц не будет включен в страховой стаж работника.

— И много предприятий не перечисляет взносы на социальное страхование своих работников? Это же нарушение!

— К сожалению, такое случается. Поэтому всем людям, которые рассчитывают в будущем получать пенсию и стараются накопить для этого достаточный стаж, нужно время от времени интересоваться, платит ли работодатель социальные взносы.

— Где все это можно узнать?

— В ближайшем отделении Пенсионного фонда или же в информационных пунктах, которые имеются в районных, городских и областных управлениях Пенсионного фонда Украины.

https://www.youtube.com/watch?v=8OvRLjjj2Y0

Для того чтобы получить информацию, необходимо знать номер своего социального страхования, который указан в свидетельстве об общеобязательном государственном социальном страховании.

— Ой, ну что вы! Думаю, большинство людей уже давно потеряли это свидетельство.

— Не беда. Номер страхового пенсионного дела совпадает с идентификационным номером, присвоенным налоговой службой. К тому же, если человек потерял свидетельство, он может получить его дубликат в управлении Пенсионного фонда.

— А как фонд узнает, сколько перечислил мой начальник?

— На каждого работающего жителя Украины открыта персональная учетная карточка.

Это электронный файл с информацией о самом человеке (ранее упомянутый идентификационный номер, имя, отчество, дата рождения), о местах его работы и о тех взносах, которые перечисляются на пенсионное страхование.

Таким образом, в базе данных персонифицированного учета взносов Пенсионного фонда Украины накапливаются сведения обо всех уплаченных за человека взносах.

— Давно собирается эта информация?

— Еще с середины 2000 года.

Сначала работодатель подавал ежегодную отчетность с помесячной разбивкой страховых взносов, затем с 2010 года введена более надежная и достоверная ежемесячная отчетность работодателей, а с 2011-го предметом персонифицированного учета стал единый социальный взнос. Таким образом, Пенсионный фонд ежемесячно получает данные обо всех легально начисленных работнику выплатах и размерах сделанных за него взносов, которые отмечаются в его персональной учетной карточке.

— Вы сказали, что страховой стаж начали считать с 2004 года. А как быть со стажем, который накопился у людей до этого времени?

— Все очень просто: весь трудовой стаж, приобретенный до 1 января 2004 года, закон приравнял к страховому. Причем стаж за данный период учитывается в прежнем порядке и на основании тех же документов, которые применялись ранее: подтверждается записями в трудовой книжке или другими документами.

А вот более поздний стаж удостоверяется только данными в личном деле человека: платило предприятие за него взносы или нет. То есть ответ на этот вопрос дает персональная карточка в системе персонифицированного учета.

— Все ли работающие люди застрахованы?

— По нашему законодательству застрахованным считается любой человек, который является наемным работником. Если человек официально оформлен на предприятии и из его зарплаты выплачиваются взносы на социальное страхование, значит, он застрахован.

— То есть официально трудоустроенный гражданин автоматически считается застрахованным?

— Да. Правда, есть очень важный нюанс: при назначении пенсии учитывается именно легальная заработная плата. То есть та, из которой были перечислены страховые взносы. «Серые» заработки и зарплаты «в конвертах» при назначении пенсии во внимание не принимаются.

Например, если человек получает тысячу долларов «в конверте» и 1 тысячу 218 гривен (минимальная зарплата в 2014 году. — Авт.) по ведомости, то ему пенсию назначат именно исходя из официальных 1218 гривен, из которых были уплачены налоги и сборы. Естественно, размер пенсии при такой зарплате будет относительно невелик.

Поэтому рекомендуется проверять в Пенсионном фонде не только факт уплаты взносов, но и то, из какой суммы они перечисляются.

Кстати, такую проверку наши граждане могут осуществить самостоятельно через веб-портал электронных услуг Пенсионного фонда Украины. Его адрес в интернете: portal.pfu.gov.ua. Только нужно пройти предварительно процедуру регистрации на портале.

— Очень интересно. Я даже сама попробую. И еще такой вопрос: какова ситуация с частными предпринимателями?

— С частными предпринимателями сложнее: они сами должны выплачивать за себя социальные взносы.

— В каком размере?

— В любом, но не ниже минимального. Как я уже говорила, стаж исчисляется в месяцах. При этом месяц работы будет засчитан в страховой стаж как полный только при условии, если взнос за него окажется не ниже минимальной суммы.

— Какой?

— О том, что такое минимальный взнос на пенсионное страхование и каков его размер, а также о том, какие периоды дополнительно включаются в страховой стаж, мы поговорим в следующих публикациях.

При Пенсионном фонде Украины с понедельника по пятницу, с 9.00 до 18.00, работает консультационный контакт-центр: 0−800−503−753. Звонки со стационарных телефонов в пределах Украины бесплатные.

Фото Сергея Даценко, «ФАКТЫ»

Читайте нас в Telegram-канале, и

Источник: https://fakty.ua/185530-esli-firma-za-kakoj-to-mesyac-ne-sdelala-otchisleniya-na-socstrahovanie-etot-period-ne-budet-vklyuchen-v-stazh-rabotnika-pri-naznachenii-pensii

Если организация ликвидирована, как подтвердить свои пенсионные права?

Что делать, если работодатель не производил отчисления по работнику?

Граждане, выходящие на пенсию, часто сталкиваются с проблемой подтверждения стажа работы за 90-е годы прошлого века. Предприятия меняли собственников, многие закрывались и открывались новые.

Были ситуации, когда работодатели исчезали вместе со всей документацией предприятия, оставляя своих работников без возможности подтвердить стаж работы и заработок, которые требуются для назначения пенсии.

Что делать человеку, если трудовая книжка утеряна, предприятие ликвидировано, а отыскать документы в архивах – шансов практически нет? Консультирует Евгения Очертарова, главный специалист –эксперт отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц

ОПФР по Бурятии.

Евгения Григорьевна, какие периоды работы включаются в страховой стаж при назначении пенсии. И так ли важна сегодня трудовая книжка?

С 2015 года при назначении пенсии периоды работы как до регистрации, так после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования устанавливается по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Вся информация хранится в Федеральной базе данных ПФР. До даты регистрации сведения о стаже были представлены работодателями по форме СЗВ-К на всех работающих граждан.

По законодательству в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданином, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.

К уплате страховых взносов приравниваются взносы на государственное социальное страхование до 1991 года, уплата единого социального налога и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности до 2002 года.

Таким образом, полноту представленной информации о периодах работы и суммах уплаченных страховых взносов за каждый период работы граждане могут увидеть и проверить в выписке   из индивидуального лицевого счета в Личном кабинете на сайте ПФР.

А если человек понимает, что выписка содержит неполные сведения о трудовой деятельности, как можно восстановить пробелы?  

Если в выписке указаны неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, то их можно внести на основании подтверждающих документов.

В этом случае во внимание принимается трудовая книжка, которая является документом, подтверждающим периоды работы до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Если все записи в ней оформлены правильно, в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, то ни каких проблем с учетом стажа не возникнет.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи или отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки от работодателя либо из архивного учреждения. Это могут быть выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Следует отметить, смысл начинать поиск утраченных документов о каком-то периоде вашей работы будет только тогда, если вы точно знаете, что в этот период вы получали «белую» зарплату. Потому что при «серой» зарплате, распространенной в девяностых годах, работодатель не платил обязательные страховые платежи в ПФР, а это означает отсутствие у вас страхового стажа работы за этот период.

Такие обстоятельства могут привести к назначению пенсии в меньшем размере, чем тот, на который рассчитывал заявитель. Поэтому очень важно не ждать наступления пенсионного возраста, а готовиться к выходу на пенсию заранее, до наступления права.

В соответствии с действующим законодательством обязанность по предоставлению документов, необходимых для назначения, перерасчета пенсии, возложена на гражданина.

Куда обращаться за справкой, если предприятие находится в другом регионе или оно ликвидировано?

Если предприятие находится в другом регионе, для получения справки о периодах работы ехать к месту, где располагалась организация, не нужно. Помощь в истребовании нужных документов о стаже или справки о заработной плате вам окажут при необходимости специалисты ПФР.

Для этого нужно обратиться в клиентскую службу с заявлением. Если предприятие ликвидировано, но у него остался правопреемник, справки о стаже и заработке должен выдать правопреемник. Если правопреемник отсутствует, тогда нужные документы необходимо разыскивать в архивах.

В какой архив следует обращаться – эту информацию также вам предоставят специалисты ПФР.

При обращении в архивное учреждение заявителю приходит ответ в виде архивной справки, реже архивной выписки или копии документа.

В архивную справку о подтверждении трудового стажа включаются данные за то время, за которое имеются сведения в документах архива: приводится точное название должности, занимаемой гражданином, и период его работы.

В качестве документов, подтверждающих страховой стаж, используются приказы по личному составу, по основной деятельности, лицевые счета и другие документы.

Что делать, еслиорганизация ликвидирована, а в архивах нет документов этого предприятия?

В этой ситуациисвой период работы на этом предприятии можно подтвердить только свидетельскими показаниями. Сведения о заработной плате свидетельскими показаниями не подтверждаются.

По правилам, если архивы предприятия утрачены не по вине работника, периоды работы гражданина на этом предприятии могут устанавливаться на основании показаний не менее двух свидетелей, которые знают гражданина по совместной работе в этот период.

Свидетели должны иметь документы, подтверждающие их работу у данного работодателя в период совместной работы с гражданином, за которого они свидетельствуют. Для этого гражданин должен написать заявление в орган ПФР по месту своего жительства с просьбой установить период работы по свидетельским показаниям, с указанием ФИО и адреса свидетелей.

К заявлению приложить справку из архива об отсутствии у них документов ликвидированного предприятия, на котором работал гражданин. При этом длительность периода работы гражданина на предприятии, устанавливаемого на основании свидетельских показаний, не может быть больше половины страхового стажа, необходимого гражданину для назначения пенсии.

Свидетельскими показаниями могут подтверждаться только периоды работы на территории РФ, имевшие место только до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Следовательно, для подтверждения иных периодов (например: военная служба, период ухода за ребенком-инвалидом, период проживания супругов военнослужащих и др.) этот способ неприменим.

Зачастую,   будущим пенсионерам   и архивы не могут помочь, потому что, в частности, коммерческие организации в архивы просто   документы не передавали. В таких случаях, если смысл обращения в суд?

К сожалению, подобная ситуация встречается довольно часто. Именно в период с 1986 по 1995 годы документы о стаже и заработке работников коммерческих организаций чаще всего не передавались в архивы.

Ситуация усугубляется тем, что законодательных актов о том, как следует поступать работнику в случае отсутствия документов о заработке в архивах, нет. Предусмотрены лишь процедуры подтверждения страхового стажа. А вот как подтвердить размер заработка – об этом нет нормативных документов.

ПФР придерживается твердой позиции, что необходимые сведения о зарплате должны быть представлены работодателем либо архивным учреждением на основании данных лицевого счета, расчетно-платежных ведомостей и пр. Решить данную проблему довольно сложно.

Но в отдельных случаях гражданину рекомендовано обращаться в суд с иском о требовании возмещения причиненного ущерба к должностному лицу (работодателю), не исполнившему свои обязанности по передаче документов в архив в период ликвидации предприятия.

Источник: http://www.pfrf.ru/branches/buryatia/news~2018/07/18/163007

Ваши права
Добавить комментарий